Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 25/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
Secția Civilă, Minori și familie, Conflicte de muncă și asigurări sociale
DOSAR NR- SENTINȚA CIVILĂ NR. 25/2009
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA - 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Petrina Manuela Aștefănesei judecător
- - - - JUDECĂTOR 2: Camelia Viziteu
ASIST. JUD. - - -
- -
GREFIER - -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare acțiunea civilă, având ca obiect "drepturi salariale ale personalului din justiție" formulată de reclamanții, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Bacău.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns av. pentru reclamanți, reprezentanții pârâților fiind lipsă.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefier, după care;
În raport de decizia Curții Constituționale nr.104/2009 publicată în Monitorul Oficial nr.73/6.02.2009, prin care au fost declarate neconstituționale dispozițiile art.I, II din nr.OUG75/2008, instanța pune în discuție excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Bacău.
Av., având cuvântul pentru reclamanții, solicită respingerea excepției necompetenței materiale invocată de instanță, arătând că cererea a fost înregistrată și trebuie soluționată de Curtea de Apel Bacău, declinarea competenței însemnând o tergiversare în soluționarea cauzei.
Solicită respingerea excepției inadmisibilității acțiunii invocată de pârâtul Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Pe fondul cauzei, solicită admiterea acțiunii, astfel cum a fost formulată. Reclamanților le-a fost îngrădit dreptul de a beneficia de majorările salariale rezultate din indexările acordate celorlalți bugetari, ca urmare a creșterii indicelui de inflație. Invocă dispozițiile Constituției României, prevederile Codului muncii, Declarația Universală a Drepturilor Omului, cauza Beian contra României. Nu solicită obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Dezbaterile fiind terminate, instanța a trecut la deliberare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Sub nr- s-a înregistrat la 21.11.2008 pe rolul Curții de Apel Bacău, secția civilă, acțiunea formulată de reclamanții, și în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - DIICOT, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - DIICOT, serviciul teritorial Bacău, Ministerul Finanțelor Publice prin care se solicita:
- acordarea majorărilor salariale de 5% începând cu 1.01.2007 în raport de salariul din decembrie 2006, cu 2 % începând cu 1.04.2007 în raport cu salariul din martie 2007 și cu 11 % începând cu 1.10.2007 în raport de salariul din septembrie 2007;
- obligarea pârâților la plata dobânzii legale ( calculată conf. art. 3 alin.3 din OG9/2000 ) pentru sumele datorate începând cu luna ianuarie 2007 și până la efectuarea plății;
- obligarea pârâților la indexarea sumelor datorate prin aplicarea coeficienților de inflație începând cu momentul nașterii dreptului la despăgubire - 1.01.2007 - și până la momentul efectuării plății;
- obligarea la efectuarea mențiunilor privitoare la majorările salariale în carnetul de muncă al reclamanților;
Întrucât prin Decizia Curții Constituționale nr. 104/20.01.2009, publicată în Monitorul Oficial nr. 73/6.02.2009, s-a constatat neconstituționalitatea art. I și II din nr.OUG 75/2008 - ce stabileau cu caracter derogatoriu de la dreptul comun (constituit de art. 284 Codul muncii cu referire la art. 2 pct.1 lit. "c" Cod procedură civilă) că sunt de competența în primă instanță a Curților de Apel cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de personalul salarizat potrivit G 27/2006 privind salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, aprobată cu modificări și completări prin 45/2007, cu modificările și completările ulterioare, precum și potrivit OG8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum și din cadrul altor unități din sistemul justiției, aprobată cu modificări prin Lg.247/2007, cu modificările ulterioare - la termenul din 9.02.2009 instanța a invocat necompetența sa materială în soluționarea cauzei.
Apărătorul reclamanților a formulat concluzii de respingere a excepției justificat de faptul că această cauză s-a înregistrat direct pe rolul Curții de Apel Bacău într-un moment în care aceasta era competentă să judece astfel de cauze; ori faptul că ulterior s-au declarat neconstituționale dispozițiile ce-i confereau această competență, nu poate avea relevanță asupra cauzei în sensul afectării competenței Curții ca instanță de fond.
Instanța a rămas în deliberare pe excepție și pe fond.
Examinând prioritar fondului excepția necompetenței, conform art. 137 alin.1 Cod procedură civilă, constată caracterul său întemeiat justificat de următoarele:
- prin neconstituționalitatea declarată, prezenta instanță - indiferent cum a fost investită, respectiv direct de către reclamanți sau prin scoatere de pe rol conform art. II din OUG75/2008 - nu mai are nici un fel de competență în soluționarea unor cereri de natura celei de față și nici temei pentru menținerea sa pe rol până la o eventuală nouă reglementare conform art. 31 alin.3 din Legea 47/1992 republ. cu modif.
De asemenea, cum normele procedurale sunt de imediată aplicare și cum acțiunile în materia dreptului muncii sunt supuse unei proceduri riguroase sub aspectul termenelor, guvernată de principiul celerității, se va dispune declinarea soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Bacău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a cauzei civile, având ca obiect "drepturi salariale ale personalului din justiție" formulată de reclamanții, cu domiciliul ales la sediul Parchetului de pe lângă Tribunalul Bacău, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Bacău, la Tribunalul Bacău.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 9 februarie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR 3: Gioni
- - - - -
ASISTENȚI JUDICIARI, GREFIER,
- - -
-
red.sent.
tehnored./17.02.2009/2 ex.
Președinte:Petrina Manuela AștefăneseiJudecători:Petrina Manuela Aștefănesei, Camelia Viziteu, Gioni
