Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 521/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - drepturi salariale ale personalului din justiție -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIA NR. 521
Ședința public de la 30 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Dumitraș Daniela
Judector: - -
Judector: - -
Grefier: - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamanții:, toți cu domiciliul ales la Tribunalul Suceava,-, jud. S, și de intervenienta în nume propriu cu domiciliul ales la Tribunalul Suceava, în contradictoriu cu pârâții intimați Ministerul Justiției și Libertților B, Tribunalul Suceava, Ministerul Economiei și Finanțelor B și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminrii B, împotriva sentinței nr. 21 din 6 noiembrie 2008, pronunțat de Curtea de Apel Suceava - secția conflicte de munc și asigurri sociale (dosar nr-).
La apelul nominal fcut în ședința public au lipsit prțile.
Procedura este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care, instanța constatând recursul în stare de judecat, a rmas în pronunțare.
Dup deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de faț, constat:
Prin cererea adresat Tribunalului Suceava la data de 7 mai 2008, înregistrat sub nr- reclamanții: HG, au solicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției B, Tribunalul Suceava, Ministerul Economiei și Finanțelor B și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminrii B, obligarea primilor doi pârâți la plata drepturilor salariale reprezentând indemnizația lunar de 10% din salariul brut pe perioada 1.06.2007 - 17.01.2008, actualizate în raport de indicele de inflație la data plții și obligarea pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor s aloce sumele necesare plții acestor drepturi.
În motivarea cererii reclamanții au artat c fac parte din categoria personalului auxiliar de specialitate în cadrul Tribunalului și Judec toriei Suceava.
Art. 6 alin.2 din Codul Muncii, consacr pentru toți salariații principiul ca pentru munc și pregtire profesional egal s fie retribuiți în mod egal, principiu ce se regsește și în dispozițiile art.23 din Declarația Universal a Drepturilor Omului.
De asemenea nr.OG 137/2000, aprobat prin Legea nr. 48/2002, modificate prin Legea nr.27/2004, în art.1 alin.2 statueaz principiul egalitții între cetțeni prin excluderea privilegiilor și discriminrii asigurând egalitate în garantarea și exercitarea unor drepturi, inclusiv dreptul la un salariu egal pentru munc egal.
Articolul 20 din Constituția României arat c "Dispozițiile constituționale privind drepturile cetțenilor vor fi interpretate și aplicate în concordanț cu Declarația Universal a Drepturilor Omului, cu pactele și celelalte tratate la care România este parte".
Articolul 53 din Constituția României, referindu-se la restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertți, în aliniatul 2 prevede: Restrângerea poate fi dispus numai dac este necesar într-o societate democratic. Msura trebuie s fie proporțional cu situația care a determinat-o, s fie aplicat într-un mod nediscriminatoriu și fr a aduce atingere existenței dreptului sau a libertții".
Contrar acestor principii consacrate legislativ, prin art.3 alin.8 din nr.OG8/24.01.2007 publicat în Monitorul Oficial nr.72 din 31 ianuarie 2007 " care particip la efectuarea actelor privind procedura reorganizrii judiciare și a falimentului, a actelor de publicitate imobiliar, a celor de executare penal și executare civil, a actelor comisiei pentru cetțenie, precum și cei care sunt secretarii comisiilor de cercetare a averii beneficiaz de o indemnizație lunar de 10% din salariul brut, calculat în raport cu timpul efectiv lucrat în aceste activitți. De aceeași indemnizație beneficiaz și conductorii de carte funciar".
a formulat cere de intervenție în interes propriu prin care a solicitat obligarea pârâților Tribunalul Suceava și Ministerul Justiției s plteasc drepturile salariale restante reprezentând indemnizația lunar de 10% din salariul brut pe perioada 1.04.2007 - 17.04.2008, actualizate în raport cu rata inflației la data plții.
A mai solicitat obligarea pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor s includ în buget sumele necesare plții acestor drepturi.
Pârâții au formulat întâmpinare prin care au solicitat respingerea acțiunii ca nefondat.
Faț de prevederile dispozițiilor art. II pct. 2 din nr.OUG 75/2008, cauza a fost trimis la 7.06.2008 spre competent soluționare Curții de Apel Suceava.
Investit astfel, Curtea, prin Sentința nr. 21/6 noiembrie 2008 a respins ca nefondate atât acțiunea principal, cât și cererea de intervenție în nume propriu.
Pentru a decide astfel, instanța a reținut c prin decizia nr. 24/12 mai 2008 pronunțat de Înalta Curte de Casație și Justiție în interesul legii s-a statuat c dispozițiile art. 19 alin. 3 din Legea nr. 50/1996 și ale art. 3 alin. 8 din nr.OG 8/2007 se interpreteaz în sensul c indemnizația lunar de 10% din salariul de baz nu se cuvine decât categoriilor de grefieri expres și limitativ prevzute de normele legale menționate, categorii din care reclamanții și intervenienta nu fac parte.
Împotriva sentinței au declarat recurs în termen legal reclamantele și intervenienta.
În dezvoltarea motivelor au artat, în esenț, c instituirea unor sporuri cum este C solicitat în cauz doar în favoarea unor anumite categorii de grefieri conduce la aplicarea unui tratament diferit în ceea ce privește drepturile salariale, creând o discriminare în cadrul aceleiași categorii profesionale.
Examinând sentința atacat prin prisma criticii formulate, care, în drept, poate fi încadrat în motivul prevzut de art. 304 pct. 9 Cod procedur civil, Curtea o constat neîntemeiat.
Astfel, prin Decizia nr. XXIV/12 mai 2008 pronunțat de Înalta Curte de Casație și Justiție în interesul legii s-a statuat c pot beneficia de sporul de 10%, solicitat de reclamante și intervenient în speț, doar categoriile de grefieri expres și limitativ prevzute de dispozițiile art. 19 alin. 3 din Legea nr. 50/1996 și art.3 alin. 8 din nr.OG 8/2007.
În conformitate cu dispozițiile art. 329 alin. 5 Cod procedur civil, decizia este obligatorie pentru instanțe, încât corect prima instanț a reținut-o drept temei al hotrârii pronunțate.
Argumentele aduse de recurente în susținerea motivelor de recurs au format obiect de cercetare a Înaltei Curți de Casație și Justiție, fiind redate în considerentele deciziei sus - citate.
Instanța suprem a statuat c "în materie de salarizare, existența unor situații analoage sau comparabile trebuie analizat nu numai prin prisma calitții de personal auxiliar de specialitate, întrucât criteriul este prea general, ci în raport de atribuțiile de serviciu ale diferitelor categorii de grefieri, care sunt diferențiate atât din punctul de vedere al funcției, cât și din punctul de vedere al reglementrilor privind organizarea judiciar, cu incidenț în ceea ce privește condițiile necesare pentru ocuparea unei anumite funcții, conținutul concret al atribuțiilor de serviciu și complexitatea acestora.
Instituirea unor reguli speciale, în considerarea unor situații deosebite, nu contravine principiului constituțional pentru munc egal sau de valoare egal, plat egal, deoarece art. 41 alin. (4) din Constituția României vizeaz doar excluderea oricrei discriminri în materia stabilirii sau modificrii salariilor categoriilor de personal care au același fel al muncii, aceleași cerințe și condiții de munc și aceleași atribuții de serviciu, nu și identitatea de tratament juridic".
Așadar, constatând c nu este dat în cauz motivul invocat de recurente și nici motive de nulitate a hotrârii ce pot fi invocate din oficiu, Curtea,
Vzând și dispozițiile art. 312 alin. 1 Cod procedur civil,
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanții:, toți cu domiciliul ales la Tribunalul Suceava,-, jud. S, și de intervenienta în nume propriu cu domiciliul ales la Tribunalul Suceava, în contradictoriu cu pârâții intimați Ministerul Justiției și Libertților B, Tribunalul Suceava, Ministerul Economiei și Finanțelor B și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminrii B, împotriva sentinței nr. 21 din 6 noiembrie 2008, pronunțat de Curtea de Apel Suceava - secția conflicte de munc și asigurri sociale (dosar nr-).
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public din 30 aprilie 2009.
Președinte, Judectori, Grefier,
Red.
Jud. fond. /
Tehnored.
Ex.2
27 mai 2009
Președinte:Dumitraș DanielaJudecători:Dumitraș Daniela, Plăcintă Dochița, Timofte Cristina
