Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 54/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 54/2008
Ședința publică de la 16 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Alina Lodoabă Monica Maria Mureșan vicePREȘEDINTE: Alina Lodoabă Monica Maria Mureșan
Curtea de APEL ALBA IULIA
- - - - JUDECĂTOR 2: Mihai Pașca Sebastian Nașcu Ioana Cibu Mirea
- - - asistent judiciar
- - - asistent judiciar
- - - - grefier
Pe rol se află soluționarea acțiunii formulate de i, -, a, și, și ul în interes propriu, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL ALBA IULIA și Tribunalul Hunedoara, având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat instanța constată cauza în stare de judecată și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei civile de față;
Prin acțiunea civilă formulată la această instanță sub dosar nr- i, -, a, și, și ul în interes propriu, toți cu l procesual ales la Tribunalul Hunedoara, cu sediul în D,-, județul H, au chemat în judecată pârâții Ministerul Justiției, cu sediul în B,-, sector 5, Curtea de APEL ALBA IULIA, cu sediul în AIE. - nr.1 județul A, Tribunalul Hunedoara, cu sediul în D,-, județul H Și Consiliul Național Pentru Combaterea Discriminării, cu sediul în B, nr.1-3, sector 1 solicitând ca prin hotărâre judecătorească să se dispună obligarea pârâților la plata către fiecare reclamant, despăgubirilor echivalente stimulentelor neacordate în luna decembrie 2005 actualizate de la data scadenței până la data executării efective a hotărârii precum și obligarea pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA la efectuarea cuvenitelor mențiuni în carnetele de muncă.
În motivarea cererii i au susținut următoarele:
Prin Hotărârea nr.15/23.01.2006 a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării s-a constatat existența unei discriminări, potrivit prevederilor art.2 alin.1 și 2, art.3 lit.c, art.8 și art.4 din OG nr.137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, cu modificările și completările ulterioare, ca urmare a faptului că prin Ordinul Ministrului Justiției nr.1921/C/2005 au fost acordate stimulente financiare în sumă de 1700 lei, doar pentru judecătorii din cadrul Judecătoriilor și pentru procurorii de la Parchetele de pe lângă Judecătorii, care aveau o vechime în magistratură cuprinsă între 0-3 ani.
Pârâtul Ministerul Justiției, prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei civile-, solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată, invocându-se faptul că pentru personalul instanțelor judecătorești s-a propus o valoare individuală medie a stimulentelor în sumă brută, diferențiată pe categorii de personal.
A mai arătat pârâtul, că prin natura lor sunt drepturi suplimentare menite să recompenseze, dar nimic nu împiedică angajatorul să le plaseze alături de alți factori care deopotrivă să concureze la realizarea unor obiective stabilite ca prioritate la un anumit moment.
Pârâta Curtea de APEL ALBA IULIAa solicitat respingerea acțiunii față de ea pentru lipsa calității procesual pasive.
Pârâtul Consiliul Național Pentru Combaterea Discriminării a solicitat respingerea acțiunii față de el pentru lipsa calității procesual pasive.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Așa după cum rezultă din susținerile lor și din scriptele depuse în probatoriu la dosarul cauzei civile, i au calitatea de magistrați.
În ceea ce privesc excepțiile invocate va constata întemeiat excepția lipsei calității procesual pasive ridicate de pârâtul Consiliul Național Pentru Combaterea Discriminării. Acesta nu poate avea în cauză calitatea de pârât, deoarece legea îi recunoaște calitatea de instituție abilitată să aplice dispozițiile referitoare la nediscriminare iar citarea sa se poate realiza numai în calitatea sa de expert în domeniul discriminării.
În ceea ce privește excepția ridicată de Curtea de APEL ALBA IULIA aceasta va fi respinsă cu motivarea că această instituție are calitatea de ordonator secundar de credite și de operator în cărțile de muncă ale lor.
Instanța, reține că este competentă material și teritorial să soluționeze acțiunea introductivă, i în calitatea de persoane discriminate, conform art.21 alin.1 din OG 37/2000, au dreptul să solicite despăgubiri pecuniare, proporțional cu prejudiciul material suferit și dovedit conform și normelor legale cuprinse în art.1 alin.2 și art.295 alin.1 din Legea 53/2003 modificat, cu reținerea incidenței inclusiv a prevederilor art.5 din acest ultim act normativ, dar și prevederile Legii 168/1999.
Reclamanții fac parte din categoria personalului din unitățile de justiție, cu statut independent și atribuții deliberative, financiare solicitate de către sunt de natură salarială, în sensul art.155 din Legea 53/2003, și art.25 din Legea 146/1997 modificată.
Instanța, reține faptul că textul art.14 din Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale a fost completat prin Protocolul 12 din Convenție intrat în vigoare la data de 1.04.2005. Astfel, art.1 pct. 1 din acest Protocol prevede în sarcina statelor interdicția generală a discriminării, acesta ca obligație pozitivă; beneficiul drepturilor și intereselor legitime prevăzute de lege va fi făcută fără discriminare fără nici un criteriu, cum ar fi statutul persoanei. Acest text a înlăturat dependența art.14 din Convenție, față de celelalte texte ale Convenției care garantează alte drepturi.
Astfel, toate persoanele afle sub jurisdicția statelor contractante ale Convenției pot invoca în mod independent și de sine stătător, încălcarea principiului nediscriminării numai cu privire la drepturile prevăzute de Convenție, ci și la orice alt drept prevăzut în dreptul intern al statului respectiv.
salariale solicitate de către sunt circumscrise prevederilor art.155 și art.40 alin.2 din Legea 53/2003, fiind adaosuri bănești salariale. De altfel, art.2 alin.1, art.6 lit.a și lit.c și art.8 din OG 137/2000 modificată, ocrotesc în mod deplin și egal toate drepturile salariale, astfel că dreptul lor la aceste prestații pecuniare este un drept consacrat și recunoscut de lege.
Pârâții în mod greșit și lipsit de temei și suport juridic, au operat și motivat de o selecție arbitrară, între criteriile de acordare a stimulentelor salariale, în sensul că au considerat peremptoriu, criteriul vechimii în funcție până la 3 ani a beneficiarilor în detrimentul criteriilor de performanță profesională. Deși criteriile de repartizare a stimulentelor prevăzute de normele interne au caracter de recompensare ele au fost aplicate în condiții arbitrare, conform celor mai sus reținute.
În aceste condiții, instanța reține și faptul că prin Hotărârea 15/2006 a D, s-a stabilit în mod clar și fără echivoc faptul că i au fost discriminați în mod indirect, în sensul art.2 alin.2 din OG 137/2000.
De asemenea, potrivit art.21 alin.1 din OG 137/2000 aprobat de Legea 27/2004, în toate cazurile în care se constată existența unei discriminări din cele prevăzute expres în acest act normativ, persoanele interesate își pot manifesta interesul și au dreptul să solicite despăgubiri corespondente și proporționale cu prejudiciul suferit și dovedit, cu restabilirea situației anterioare discriminării, prin desființarea discriminării.
Instanța, reține faptul că i au solicitat actualizarea cu indicele de inflație, începând cu data nașterii dreptului material, până la data plății efective, a prejudiciului suferit, cerere pe care instanța o găsește admisibilă și întemeiată, ținând cont și de prevederile art.1084-1086 Codul Civilă respectiv art. 161 alin.4 Codul Muncii.
Pentru aceste considerente de fapt și de drept instanța va admite acțiunea lor ca fiind temeinică și legală.
În prezenta cauză civilă nu sunt aplicabile prevederile art. 274 cod proc.civ.
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA.
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de pârâtul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării.
Admite acțiunea civilă formulată de i, -, a, și ul în interes propriu, toți cu l procesual ales la Tribunalul Hunedoara, cu sediul în D,-, jud.H, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției, cu sediul în B,-, sector 5, Curtea de APEL ALBA IULIA, cu sediul în A I, str.-, nr.1,.II, jud.A și Tribunalul Hunedoara, cu sediul în D,-, jud.H și în consecință:
Obligarea pârâților în solidar, la plata în favoarea fiecărui reclamant și în interes propriu a despăgubirilor echivalente stimulentelor neacordate în luna decembrie 2005, respectiv suma de 1.700 lei, actualizate de la data scadenței și până la data executării efective a hotărârii.
Obligă pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetul de muncă al fiecărui reclamant și în interes propriu.
Respinge cererea de chemare în judecată a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării cu sediul în B, nr.1-3, sector 1, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 16.10.2008.
Președinte, Judecător,
- - - - -
Asistenți judiciari,
- - - -
Grefier,
- ---
Red.
Tehnored. 15 ex.
Președinte:Alina Lodoabă Monica Maria MureșanJudecători:Alina Lodoabă Monica Maria Mureșan, Mihai Pașca Sebastian Nașcu Ioana Cibu Mirea
