Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 672/2009. Curtea de Apel Bacau

Jurisprudenţă şi speţe de drept civil (Jurindex)

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BACĂU

Secția Civilă, Minori și familie, Conflicte de muncă și asigurări sociale

DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR.672/2009

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA -IE 2009

PREȘEDINTE: Doru Octavian Pîrjol Năstase judecător

- - - - judecător

GREFIER -

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

La ordine a venit spre soluționare recursul civil declarat de pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților împotriva sentinței civile nr.1411/02.10.2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu a răspuns nicio parte.

Procedura de citare a fost legal îndeplinită.

S-a expus referatul oral al cauzei de către grefier, după care;

Având în vedere că prin cererea de recurs aflată la fila 4 dosar recurentul-pârât a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în temeiul dispozițiilor art.242 alin.2 Cod procedură civilă, instanța constată cauza în stare de judecată și trece la deliberare.

CURTEA

- deliberând -

Asupra recursului civil de față, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr.1411 din 2.10.2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtele Casa Naționala de Asigurări de Sănătate, Casa Județeană de Asigurări de Sănătate B, Casa Naționala de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale Sociala, Casa Județeană de Pensii B și în consecință a respins acțiunea principală și cererea de intervenție în interes propriu formulate împotriva acestor pârâte.

S-a admis în parte acțiunea principală formulată de reclamanții -, -, -, -, și cererea de intervenție în interes propriu formulate de, Tribunalul Bacău și, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției Curtea de APEL BACĂU și Tribunalul Bacău și în consecință:

Au fost obligați pârâții să procedeze la recalcularea și la plata diferențelor din indemnizațiile cuvenite pentru concediul de maternitate, concediul de îngrijire copil până la 2 ani, concediul pentru risc maternal, concediul medical acordate reclamantelor si intervenientelor, cu luarea în considerare a drepturilor bănești acordate acestora prin sentința civila nr.l589/D/2006 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul 808/2006, după cum urmează:

1. pentru reclamanta -:

- concediu maternitate în perioada 4.06.- 7.10.2004

- concediu îngrijire copil pana la 2 ani - 1.11 - 31.12.2005

- concediu medical - 10.04- 31.01.2005

2. pentru reclamanta -

- concediu maternitate 1.08 - 5.12.2004

- concediu îngrijire copil până la 2 ani - 1.11.-31.12.2005

- concediu risc maternal 1.04-31.07.2005

- concediu medical 01 - 03.2005

3. pentru reclamanta

- concediu medical 01-04.2006

4. pentru reclamanta

- concediu îngrijire copil până la 2 ani - 03.04 - 06.2005

- concediu medical - 07 - 08.2005

5. pentru reclamanta -

- concediu maternitate - 02.05 - 06.2005

6. pentru reclamanta -

- concediu maternitate - 07.04-10.2004

- concediu medical - în mai 2004

- concediu de îngrijire copil până la 2 ani - în octombrie 2005

7. pentru intervenienta

- concediu maternitate - 1.04.2006-6.08.2006

- concediu medical - 20.08.2006 - 30.09.2006

- concediu medical -13.11.2006 -31.11.2006

8. pentru intervenienta

- concediu medical 10.01.2006 - 28.02.2006

- concediu maternitate - 1.03.2006 - 30.06.2006

9. pentru intervenienta

- concediu maternitate - 11.08.2006-14.12.2006

Pentru a pronunța această sentință, Tribunalul a avut în vedere următoarele:

Reclamantele și intervenientele au beneficiat de concediu de maternitate, pentru îngrijire copil până la 2 ani, concediu pentru risc maternal și după caz concediu medical, potrivit relațiilor de la filele 252 și 323 dosar, comunicate de Tribunalul Bacău și Curtea de Apel, după cum urmează:

Reclamanta - - concediu de maternitate în perioada 4.06.-7.10.2004 concediu pentru îngrijire copil 01.11-31.12.2005, concediu medical oct.2004 - 31.01.2005.

Reclamanta - concediu maternitate 01.08.-5.12.2004, concediu pentru îngrijire copil până la 2 ani; 1.11.-31.12.2005, concediu pentru risc maternal - 01.04.-31.07.2005 si concediu medical pentru ianuarie - martie 2005.

Reclamanta - concediu medical pentru ianuarie - aprilie 2006.

Reclamanta - concediu pentru îngrijire copil până la 2 ani - martie 2004 - iunie 2005, concediu medical iulie-august 2005.

Reclamanta - concediu de maternitate pentru februarie 2005 -iunie 2005.

Reclamanta - - concediu maternitate iulie-octombrie 2004, concediu medical în mai 204, concediu pentru îngrijire copil până la 2 ani în octombrie 2005.

Intervenienta - concediu de maternitate 01.04.2006 -6.08.2006, concediu medical 20.08.2006-30.09.2006 și de asemenea concediu medical 13.11.-31.11.2006.

Intervenienta - concediu medical 10.01.2006 -28.02.2006, concediu maternitate 01.03.2006 -30.06.2006 (252 dosar).

Intervenienta - concediu de maternitate 11.08.2006 -14.12.2006 (323 dosar).

Prin sentința civilă nr. 1589/2006 a Tribunalului Bacău, rămasă definitivă și irevocabilă prin decizia civilă nr. 68/22.01.2007 a Curții de APEL BACĂU (9 dosar) s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamante și interveniente și pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL BACĂU și Tribunalul Bacău au fost obligați să plătească sporul de 30 % și respectiv 40 % din indemnizația de încadrare brută, în valoare actualizată, pentru perioadele 01.02.2003 -30.04.2004 (30%) și 01.05.2004 -01.04.2006 (40%).

Potrivit art.98 alin 1 Legea 19/2000 si art.99 Legea 19/2000 baza de calcul a indemnizațiilor de maternitate și pentru îngrijirea copilului bolnav se determină ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni anterioare primei zile de concediu înscrise în certificatul de concediu, pe baza cărora s- datorat contribuția individuală de asigurări sociale.

Ca urmare, prin acordarea sporului de 30 % pentru perioada 01.02.2003 -30.04.2004 și 40% pentru 01.05.2004 -01.04.2006, implicit s-a majorat baza de calcul de care face vorbire art.99 Legea 19/2000.

În ceea ce privește indemnizația pentru creșterea copilului până la 2 ani, conform art.79 alin. 4 Legea 303/2004, în vigoare la data la care reclamantele, s-au aflat în concediu pentru îngrijirea copilului până la 2 ani, această indemnizație reprezintă 75 % din media veniturilor nete realizate în ultimele 6 luni anterioare datei la care se acordă concediul.

Ca urmare și indemnizația cuvenită pentru concediul de îngrijire a copilului pana la 2 ani urmează a fi recalculată, cu luarea în calcul a sporului de 30 % și respectiv 40 %.

Dispozițiile art.79 Legea 303/2004, modificat prin Legea 247/2005, s-au aplicat până la 01.01.2006, data prev. de OUG 148/2005 ca fiind data abrogării acestor dispoziții, or în cauză reclamantele sus menționate se aflau deja în concediu pentru creșterea copilului până la doi ani, la data abrogării dispozițiilor Legii 303/2004 și anterior abrogării își încheiaseră acest concediu, astfel că abrogarea prin OUG148/2005 este lipsită de efecte în ceea ce le privește.

Raportat la concediul de risc maternal în care s-a aflat reclamanta, văzând dispozițiile art. 11 OUG 96/2006 modificată prin Legea 25/2004, instanța a reținut că și indemnizația de risc maternal urmează a fi recalculată cu luarea în calcul a sporului de 30 %, 40 % deoarece aceasta indemnizație, potrivit art.11 reprezintă 75 % din media veniturilor lunare realizate în cele 10 luni anterioare solicitării.

Privitor la excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților S B, Casa Județeană de Asigurări de Sănătate B, Casa Națională de Pensii și Casa Județeană de Pensii B, instanța văzând și dispozițiile art.133 Legea 19/2000 a admis excepția, pârâtele sus menționate neavând calitate procesuală pasivă în cauză deoarece obligația recalculării drepturilor sociale și plata acestora, astfel cum au solicitat reclamantele și intervenientele, revine exclusiv angajatorului, respectiv Tribunalul Bacău, Curtea de APEL BACĂU și Ministerul Justiției dată fiind calitatea acestora de ordonator principal, secundar și terțiar de credite.

Împotriva sentinței civile mai sus menționate a declarat în termen legal recurs Ministerul Justiției pentru motivul prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, respectiv greșita obligare privind recalcularea indemnizației pe durata concediului de maternitate și recalcularea indemnizației pe durata concediului pentru creșterea și îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani.

Instanța de fond greșit a dispus recalcularea și plata diferențelor din indemnizațiile cuvenite reclamantelor pentru concediul de maternitate, concediul de îngrijire copil până la 2 ani, concediul pentru risc maternal și concediul medical cu luarea în considerare a sporului de 30-40%.

Soluția instanței de fond este greșită, privind obligarea la recalcularea indemnizației pentru creșterea și îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani, pentru reclamanta, care a fost în concediu în perioada aprilie 2004 - iunie 2005.

Analizând sentința civilă recurată sub aspectul motivelor de recurs invocate și din oficiu, în temeiul art.306 Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele: