Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 76/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - drepturi salariale -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA NR.76
Ședința publică din 10 februarie 2009
PREȘEDINTE: Apetroaie Eufrosina
JUDECĂTOR 2: Gheorghiu Neculai Arbureanu Ovidiu
Asistenți judiciari - -
-
Grefier
Pe rol judecarea acțiunii civile ce are ca obiect drepturi salariale formulată de reclamanții, -, -, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție B, Ministerul Economiei și Finanțelor, Parchetul de pe Lângă Tribunalul Suceava, Direcția Națională Anticorupție B, Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism
La apelul nominal s-a prezentat consilier juridic, pentru pârâtul Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, lipsă fiind reclamanții și reprezentanții celorlalți pârâți.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, curtea, a pus în discuție excepția de necompetență materială a instanței în soluționarea prezentei cauze având în vedere Decizia nr. 104 din 20 ianuarie 2009, prin care Curtea Constituțională a României, a constatat neconstituționalitatea art. I și II din nr.OUG 75/2008, raportat la dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. c din Codul d e procedură civilă și rămâne în pronunțare cu privire la aceasta.
Cu privire la excepția invocată, consilier juridic, pentru pârâtul Parchetul de pe lângă Curtea de APEL SUCEAVA, a solicitat admiterea excepției.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra acțiunii de față, constată:
Prin acțiunea adresată Curții de APEL SUCEAVA - secția civilă, reclamanții, -, -,în contradictoriu cu pârâții Curtea de APEL SUCEAVA, Tribunalul Suceava, Ministerul Justiției, Ministerul Economiei și Finanțelor și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării au solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună:
- obligarea pârâților la plata diferențelor salariale calculate pe baza valorii de referință sectorială prevăzută de lege pentru funcțiile de demnitate publică și a coeficienților de multiplicare prevăzuți de lege, corectate periodic în raport cu evoluția prețurilor de consum, în condițiile stabilite de lege, pentru determinarea și corecția valorii de referință sectorială prevăzută de lege pentru funcțiile de demnitate publică, astfel:
- pentru perioada 1 ianuarie 2005 - 30 septembrie 2005, la valoarea de referință sectorială de 264,7 lei, conform OG9/2005;
- pentru perioada 1 octombrie 2005 - 31 ianuarie 2006, la valoarea de referință sectorială de 297,4 lei, conform OG9/2005;
- pentru perioada 1 februarie 2006 - 31 august 2006, la valoarea de referință sectorială de 312,3 lei, conform OG3/2006;
- pentru perioada 1 septembrie 2006 - 31 decembrie 2006, la valoarea de referință sectorială de 331 lei, conform OG3/2006;
- pentru perioada 1 ianuarie 2007 - 31 martie 2007, la valoarea de referință sectorială de 358 lei, conform OG10/2007;
- pentru perioada 1 aprilie 2007 - 30 septembrie 2007, la valoarea de referință sectorială de 365 lei, conform OG10/2007;
- pentru perioada 1 octombrie 2007 - 31 decembrie 2007, la valoarea de referință sectorială de 405 lei, conform OG10/2007
în raport cu valoarea de referință sectorială pentru care au fost calculate salariile în perioadele susmenționate.
Prin art.1 alin.1 din nr.OUG 75/2008 privind stabilirea unor măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în domeniul justiției publicat în Monitorul Oficial nr.462 din 20.06.2008 s-a stabilit că cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale formulate de personalul salarizat potrivit nr.OUG27/2000 privind salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, aprobate prin Legea nr.45/2007, cu modificările și completările ulterioare, precum și potrivit nr.OG8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea precum și din cadrul altor unități din sistemul justiției aprobate prin Legea nr.247/2007, cu modificările și completările ulterioare, sunt soluționate în primă instanță de Curțile de apel, contrar dispozițiilor stabilite prin art.2 alin.1 lit. c și art.3 Cod procedură civilă și a dispozițiilor art.71 și art.82 din Legea nr.168/2009, privind soluționarea conflictelor de muncă.
Prin decizia nr.104 din 20.01.2009 publicată în Monitorul Oficial nr. 73/09.02.2009 Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate ridicată din oficiu, de Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția civilă și de proprietate intelectuală și a constatat că dispozițiile art. I și II din nr.OUG75/2008 sunt neconstituționale.
Prin considerentele acestei decizii Curtea Constituțională a reținut, în esență că nici unul din obiectivele nr.OUG75/2008 nu este susceptibil de a fi atins prin măsura schimbării de competență, adică prin derogare de la dreptul comun în materia litigiilor de muncă, în domeniul acțiunilor privind valorificarea drepturilor salariale ale personalului din justiție, că dispozițiile art. I și II din nr.OUG75/2008 înfrâng dispozițiile art.115 alin.6 din Constituție afectând regimul unei instituții fundamentale a statului, Înalta Curte de Casație și Justiție al cărei statut constituțional este prevăzut prin art.126 alin.4 din Constituție, potrivit cărora compunerea și regulile de funcționare se stabilesc prin lege organică, fiind încălcate și exigențele art.21 alin.3 din Constituție în ce privește soluționarea conflictelor într-un termen rezonabil, cu motivarea că supradimensionarea instanței supreme are repercursiuni asupra judecării cu celeritate a cauzelor, afectând grav calitatea actului de justiție cu atât mai mult cu cât în cadrul Înaltei Curți de Casație și Justiție nu funcționează o secție specializată în soluționarea conflictelor și a litigiilor de muncă.
În raport de decizia Curții Constituționale nr.104 din 20.01.2009, privind neconstituționalitatea dispozițiilor art. și II din nr.OUG75/2008 privind stabilirea unor măsuri de soluționare a unor aspecte financiare în sistemul justiției, a dispozițiilor art.2 alin.1 lit. c Cod procedură civilă potrivit cărora, tribunalele judecă în primă instanță conflictele de muncă cu excepția celor date prin lege în competența altor instanțe, va fi admisă excepția invocată din oficiu, de necompetență materială a Curții de APEL SUCEAVA, de a soluționa, în primă instanță conflictele de muncă constând în plata drepturilor salariale formulată de judecători, procurori și personalul auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, urmând ca față de prevederile art. 158 Cod procedură civilă, să fie declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava - secția civilă - completului specializat pentru soluționarea conflictelor de muncă, instanță căreia îi va fi înaintat dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA.
Declină competența de soluționare a cauzei civile având ca obiect drepturi salariale, formulată de reclamanții:, -, -, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție B, Ministerul Economiei și Finanțelor, Parchetul de pe Lângă Tribunalul Suceava, Direcția Națională Anticorupție B, Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism B, în favoarea Tribunalului Suceava - secția civilă.
Cu drept de recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 10 februarie 2009.
Președinte, Judecător, Asistenți Judiciari, Grefier,
Red.
Tehnored.
Ex.2/03.03.2009
Președinte:Apetroaie EufrosinaJudecători:Apetroaie Eufrosina, Gheorghiu Neculai Arbureanu Ovidiu
