Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 81/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 81/2010
Ședința publică de la 18 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Pop Mirela judecător
- - -președinte secție
- - - JUDECĂTOR 2: Stoica Manuela
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile numărul 1069/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul recurent și pentru intimatul Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba, lipsă fiind restul părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se comunică un exemplar din întâmpinare cu reclamantul recurent care nu solicită termen pentru studierea acesteia.
Ne mai fiind alte cererii de formulat se acordă cuvântul în dezbateri.
Reclamantul recurent solicită admiterea recursului casarea sentinței și admiterea cererii așa cum a fost formulată acordându-i-se drepturile ce i se cuvin potrivit art. 85 alin.2 din Legea 303/2004.
Reprezentantul pârâtului intimat solicită respingerea recursului, casarea cu trimitere spre rejudecare pentru introducerea în cauză a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție pentru a-i fi opozabilă hotărârea pronunțată.
CURTEA DE APEL,
Deliberând asupra recursului civil de față;
Constată că prin acțiunea civilă înregistrată la Tribunalul Alba sub dosar nr-, reclamantul i-a chemat în judecată în judecată pe pârâții Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba și Casa Județeană de Pensii A, solicitând:
-obligarea pârâților de 1 și 2 să-i recunoască sporurile salariale prevăzute de legile speciale;
-obligarea pârâților de 1 și 2 să calculeze sporurile în funcție de salariul lunar brut de încadrare, ținându-se seama și de indicele de inflație, cu începere de la 01.07.2002 până în prezent și în continuare până la data nedeterminată;
-obligarea pârâților de 1 și 2 ca după efectuarea calculului cerut mai sus să înainteze aceste calcule pe formularul tipizat prevăzut de Legea nr. 303/2004 la Casa Județeană de Pensii A;
-obligarea Casei Județene de Pensii ca după primirea calculelor făcute de pârâții de 1 și 2 să-i recalculeze pensia lunar, în funcție de calculul făcut de pârâți și așa cum se va prevedea prin hotărâre judecătoarea și să-i trimită diferența;
În motivarea acțiunii sale reclamantul arată că a îndeplinit funcția de procuror până la data de 1.05.1997 când a trecut în avocatură; prin sentința civilă nr. 76/22.02.2002 a Tribunalului Albais -a recunoscut pensia de serviciu începând cu 01.07.2002, care potrivit Legii nr.303/2004 trebuia stabilită din salariul brut lunar a magistraților plus sporurile, ceea ce pârâții nu au făcut. Reclamantul arată că la stabilirea pensiei trebuiau luate în calcul și următoarele sporuri: sporul de condiții grele de muncă, vătămătoare și periculoase în procent de 20% din salariul lunar brut; sporul de vechime în munca; sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50%; sporul de 40% din salariul lunar brut prev. de art.28 alin.II din nr.OUG43/2002.
În probațiune solicită acvirarea dos. nr- și 558/2006 ale Tribunalului Alba prin care i s-au stabilit drepturile solicitate.
Prin întâmpinarea depusă în cauză pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA solicită introducerea în cauză a Parchetului de pe lângă J care este ordonatorul principal de credite, iar pe fond respingerea acțiunii ca neîntemeiată, deoarece reclamantul nu a dovedit că ar fi solicitat și ar fi obținut acordarea respectivelor sporuri.
Tribunalul Alba prin sentința civilă nr. 1069/17.06.2009 pronunțată în dosar nr- a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba și Casa Județeană de Pensii
Pentru a hotărî, astfel, tribunalul a reținut, în esență, că acțiunea nu poate fi soluționată fără chemarea în judecată a ordonatorului principal de credite câtă vreme obiectul acesteia îl constituie acordarea drepturilor bănești și că deși la termenul de judecată din 17.06.2009 i s-a pus în vedere reclamantului necesitatea precizării acțiunii prin chemarea în judecată în calitate de pârât și a Parchetului de pe lângă J, acesta a declarat că nu înțelege să-și precizeze acțiunea în acest sens. În atare situație, reține prima instanță, stabilirea de către reclamant a unui cadru procesual incorect nu poate să conducă decât la respingerea acțiunii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termenul legal, reclamantul, aducându-i critici de nelegalitate și netemeinicie, solicitând admiterea recursului, casarea sentinței atacate și admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
În dezvoltarea motivelor de recurs, reclamantul arată că în mod greșit a reținut prima instanță că a solicitat drepturi bănești de la Parchet; cererea sa fiind de a i-se lua în calculul pensiei sporurile prevăzute de lege, sens în care pârâții de rangul 1 și 2 au obligația legală de a-i calcula aceste sporuri la salariul brut și să le înainteze Casei Județene de Pensii
Prin întâmpinarea depusă în această fază procesuală de intimatul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA a solicitat respingerea recursului ca nefondat, reiterând apărările din fața instanței de fond.
Prin întâmpinarea depusă de Casa Județeană de Pensii A se solicită respingerea recursului ca neîntemeiat, considerând că în mod corect instanța de fond a respins acțiunea reținând că este incorect cadru procesual.
CURTEA, analizând sentința atacată prin prisma criticilor formulate cât și din oficiu conform cerințelor art. 304 indice 1 cod procedură civilă în limitele statuate de art. 306 alin.2 cod procedură civilă, reține următoarele:
Recursul este fondat.
Potrivit art. 129 alin.(6) cod procedură civilă "în toate cazurile, judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului cererii deduse judecății".
Acest text de lege consacră principiul disponibilității, ceea ce înseamnă că instanța trebuie să soluționeze cererea reclamantului în limita investirii, reclamantul fiind cel care stabilește cadrul procesual.
Deși a făcut trimitere la acest principiu, prima instanță a calificat greșit litigiul dedus judecății, deoarece prin acțiunea formulată în cauză recurentul reclamant, beneficiar al unei pensii de serviciu a solicitat recalcularea drepturilor sale de pensie în condițiile Legii nr. 303/2004 prin luarea în calcul a sporurilor legale prevăzute pentru magistrați.
Față de acest obiect, în mod justificat a chemat în judecată Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba și Casa Județeană de Pensii A, instituții care au atribuții în eliberarea adeverințelor și calcularea/ reactualizarea pensiei de serviciu ale magistraților potrivit dispozițiilor Legii nr. 303/2004; Hotărârii nr. 1.275/18.10.2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor <LLNK 12004 303 11 201 0 18> Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată și Legii nr. 19/2000.
Calificând greșit litigiu ca fiind un conflict de muncă când în realitate acesta este un litigiu de asigurări sociale, prima instanță a pronunțat o soluție greșită ce se impune a fi reformată.
Deoarece, prima instanță a soluționat procesul fără a intra în cercetarea fondului, pentru a nu priva partea interesată de o cale de atac sub acest aspect, în aplicarea art. 312 alin. (5) Cod procedură civilă, Curtea, va admite ca fondat recursul formulat, va casa sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe de fond, respectiv Tribunalul Alba -complet specializat conflicte de muncă și asigurări sociale.
Cu ocazia rejudecării, tribunalul va analiza fondul pricinii prin prisma obiectului determinant al pricinii stabilit de reclamant prin acțiunii introductivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite, ca fondat, recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.1069/17.06.2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar civil nr-.
(continuarea minutei deciziei civile nr.81/2010)
Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe de fond, respectiv Tribunalul Alba - complet specializat conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 18.01.2010.
Președinte, Judecător, JUDECĂTOR 3: Doriani Ana
- - - - - -
Grefier,
- -
Red.
Thred. 6ex.
Jud. fond:
Președinte:Pop MirelaJudecători:Pop Mirela, Stoica Manuela, Doriani Ana
