Drepturi salariale (banesti). Decizia 133/2010. Curtea de Apel Brasov
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie,
de conflicte de muncă și asigurări sociale
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 133/
Ședința publică de la 10 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Ștefăniță
JUDECĂTOR 2: Camelia Juravschi
JUDECĂTOR 3: Anca Pîrvulescu
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârâtul SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ "DR. F", împotriva sentinței civile nr. 1119/12 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Covasna în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 28 ianuarie 2010, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie.
În vederea deliberării, instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru 3 februarie 2010 și apoi pentru 10 februarie 2010.
CURTEA
Constată că prin sentința civilă nr.1119/2009 a Tribunalului Covasnaa fost admisă acțiunea reclamantei iar pârâtul Spitalul Județean de Urgență "Dr.F K " Sf.G a fost obligat să- plătească sporul pentru condiții vătămătoare de 100% din salariul de bază aferent perioadei 1.10.2005 - 30.09.2006 actualizat și să se consemneze acest lucru în carnetul de muncă al reclamantei.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Din contractul individual de muncă nr. 327 din 1.08.1978, carnetul de muncă, depuse la dosar( 19-21), rezultă că reclamanta îndeplinește funcția de asistent medical la laboratorul Radiologie - Ambulatoriu de specialitate în cadrul Spitalului de Urgență " Dr. ". Deci această unitate are calitate de angajator, conform dispozițiilor art. 14 din Codul Muncii începând cu data de 1.10.2005, locul de muncă a reclamantei fost mutat în cadrul secției Radiologie a spitalului din motive obiective.
Conform Anexei nr. 3.2. cu privire la " Locurile de muncă, categoriile de personal și mărimea concretă a sporului pentru personalul care își desfășoară activitatea în condiții deosebit de periculoase" la Contractul Colectiv de Muncă la nivel de unitate pe anii 2003-2004, 2006-2007( 28-84, dosar -), personalul care lucrează, printre altele și la secția pneumoftiziologie, dispensarul medical de pneumoftiziologie din laborator are dreptul la un spor de 100% din salariul de bază.
Ordinul P nr. 721/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea sporurilor la salariile de bază în conformitate cu prevederile art. 13 din OUG nr. 115/2004, aprobată cu modificări și completări prin 125/2005, la art.5 este statornicit că, sporul pentru condiții deosebit de periculoase sau vătămătoare de muncă se acordă, în temeiul buletinelor de determinare prin expertizare a locurilor de muncă eliberate de direcțiile de sănătate publică.
Având în vedere aceste prevederi legale și contractuale prin buletinele de determinare prin reexpertizarea locurilor de muncă nr. 23/2004 și 66/2006, ambele cu valabilitate trei ani de zile, întocmite de Direcția de Sănătate Publică a județului C - compartimentul de Medicina ( 21, 141-143, dosar -), s-a constatat că, personalul din cadrul secției de pneumoftiziologie este supus permanent pericolului de îmbolnăvire prin contaminare, cauzată de contactul direct cu bolnavii consultați și tratați în acest sector la care se adaugă noxele fizice(radiații electromagnetice, radiații ionizate) cu efecte negative asupra stării de sănătate a personalului care deservesc acest sector.
Aceiași autoritate publică în materie, prin Buletinul de reexpertizare a locurilor de muncă nr. 79/2006( 130-133, dosar -) a stabilit existența și la secția pneumoftiziologile pe lângă noxe fizice și a celor biologice precizând în actul nr. 4172 din 8.10.2008 că în buletinul instrumentat anterior s-a omis menționarea noxelor biologice reprezentate de bacilul ( 129, același dosar).
La data mutării în spațiul secției Radiologie a spitalului, 1.10.2005 s-a omis a se face o nouă reexpertizare a locului de muncă. Cu toate acestea sporul pentru condiții deosebit de periculoase s-a acordat încă din data de 1.01.2000 tuturor persoanelor din cadrul Spitalului de Pneumpftiziologie.
În aceste condiții, având în vedere dispozițiile CCM care reprezintă legea părților, potrivit principiului consacrat de art. 7 alin.(2) din 130/1996 și art. 969 Cod civil, a reglementărilor art. 5 din Ordinul nr. 721/2005, instanța de fond a apreciat ca întemeiate pretențiile reclamantei cu privire la sporul de 100% din salariul de bază pentru condiții deosebit de periculoase aferente perioadei dintre data de 1.10.2005-30.09.2006 a cărui cuantificare nu a fost precizată de reclamantă.
Pentru acoperirea prejudiciului integral suportat de reclamantă conform art. 1082 și 1084 Cod civil, valoarea sporului care se va calcula și plăti acesteia se va actualiza cu indicele de inflație de la data scadenței fiecărei sume până la data plății efective a întregului debit datorat.
Având în vedere prevederile 92/1976 privind carnetul de muncă, art. 296 din Codul Muncii, pârâtul a fost obligat să consemneze în carnetul de muncă a reclamantei sporul pentru condiții deosebit de periculoase, acordat pentru perioada menționată, acesta având un caracter permanent în sensul 19/2000 cu modificările și completările ulterioare.
Împotriva hotărârii a formulat recurs pârâtul Spitalul Județean de Urgență "Dr. " Sf. iar prin motivele de recurs soluția atacată este criticată pe considerentul că prin acordarea sporului de 100% sunt încălcate prevederile art.4 din Ordinul nr.721/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea sporurilor la salariile de bază conform art.13 din OUG nr.115/2004, așa încât reclamanta ar putea solicita doar diferența dintre sporul solicitat de 100% și sporul efectiv primit pentru perioada menționată.
Recursul este fondat.
Potrivit art.12 din Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de muncă, prin contractele colective de muncă încheiate pentru salariații instituțiilor bugetare "nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile a căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispoziții legale".
În speță, reclamanta a solicitat iar instanța de fond a obligat pârâta la plata sporului pentru condiții vătămătoare de 100%" pentru o perioadă în care a lucrat prin detașare, la Secția Pneumoftiziologie din cadrul spitalului în temeiul Anexei nr.3.2 pct.3din Contractul Colectiv de Muncă la nivel de unitate pe anii 2003 - 2004 și 2006 - 2007.
În mod greșit instanța de fond a acordat aceste drepturi în baza unor dispoziții de Contractul colectiv de muncă fără a observa că este vorba despre drepturi a căror plată este reglementată prin lege specială, respectiv prin art.13 din OUG nr.115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar.
Prin urmare, de la data intrării în vigoare a acestui act normativ dispozițiile contractuale privind plata sporurilor pentru condiții vătămătoare se consideră modificate în conformitate cu dispozițiile art.13 din OUG nr.115/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.125/2005 și a Ordinului nr.721/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea sporurilor la salariile de bază.
Potrivit prevederilor art.4 din menționatul ordin, în situația în care unele categorii de personal - datorită specificului activității - își desfășoară activitatea în locuri de muncă care se regăsesc în una sau mai multe grupe "va beneficia de un singur spor aferent fiecărei grupe și anume, de cel mai mare".
Activitatea reclamantei în cadrul Secției Pneumoftiziologie face ca acesteia să-i fie aplicabil sporul de 50 - 100% prevăzut de art.13 lit. c din OUG nr.115/2004, însă după cum rezultă din extrasele de pe carnetul de muncă al reclamantei și din copiile statelor de plată, aceasta a beneficiat de sporul de 15% din salariul de bază pentru condiții periculoase de muncă în perioada 1.10.2005 - 30-09.2006, astfel încât este îndreptățită să primească doar diferența de 85% din salariul de bază pentru perioada respectivă.
Față de aceste considerente, în baza art.312 Cod proc. civ. recursul pârâtei va fi admis conform celor din dispozitivul prezentei.
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de recurentul Spitalul de Urgență "Dr. " Sf. G împotriva sentinței civile nr. 1119/2009 a Tribunalului Covasna pe care o modifică în parte în sensul că:
Obligă pârâtul să plătească reclamantei diferențele salariale (nete) rezultând din sporul de 15% acordat și cel de 100% cuvenit din salariul de bază aferent prin 1.10.2005 - 30.09.2006 actualizate cu indicele de inflație până la data plăți efective.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi 10 februarie 2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR
- - - - -
Grefier,
- -
Red. CȘ - 11.02.10
Dact. GG - 01.03.10
4 ex.
Red. fond - -
Președinte:Cristina ȘtefănițăJudecători:Cristina Ștefăniță, Camelia Juravschi, Anca Pîrvulescu