Drepturi salariale (banesti). Decizia 1506/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - drepturi bănești -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1506
Ședința publică din 03 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Ciută Eugenia
JUDECĂTOR 2: Dicu Aurel
JUDECĂTOR 3: Maierean Ana
Grefier - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâtulSpitalul Județean de Urgență "", cu sediul în municipiul B,-, județul B, împotriva sentinței civile nr.671din20 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - Secția civilă, în dosarul nr-.
La apelul nominal s-a prezentat reclamanta intimată, lipsă fiind reprezentantul pârâtului recurent.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța, constatând că recursul se află în stare de judecată, a acordat cuvântul la dezbateri.
Reclamanta intimată, a solicitat respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței ca fiind legală și temeinică.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoșani la 18 februarie 2009 reclamanta a chemat în judecată pe pârâtul Spitalul de Urgență "" B solicitând obligarea acestuia la plata sporului de pediatrie de 10% din salariul de bază începând cu anul 2007 și până în prezent.
În motivarea în fapt a acțiunii așa cum a fost precizată în ședința din 22 aprilie 2009, reclamanta a arătat că lucrează în mod direct cu pacienții minori cu vârste între 0 - 3 ani, fiind asistent dietetician în cadrul Secției de boli infecțioase pediatrie a Spitalului Județean și, deși până în anul 2007 a beneficiat de sporul de pediatrie de 10% cu toate acestea, ulterior fără nici un temei legal pârâtul a sistat acordarea lui.
A mai arătat reclamanta că este singura persoană cu această funcție de asistent dietetician având ca atribuții prepararea hranei, sterilizarea biberoanelor, distribuirea hranei și chiar hrănirea copiilor.
În drept, reclamanta a invocat dispozițiile Ordinului Ministerului Sănătății Publice nr. 914 din 26.07.2006.
Prin nota de relații depusă la dosar pârâtul a solicitat respingerea acțiunii arătând că în statul de funcții valabil pentru anul 2008 reclamanta era trecută cu locul de muncă la bucătăria boli infecțioase neexistând secție de pediatrie în cadrul spitalului.
De asemenea, prin actul adițional nr. 1/2008, aceasta ar fi fost promovată în funcția de Asistent medical generalist principal, deci nu ca asistent medical cu specializare de pediatrie.
Totodată, din fișa postului rezultă că locul său de muncă este la blocul alimentar, al secției boli infecțioase.
Prin sentința civilă nr. 671 din 20.05.2009, Tribunalul Botoșania admis în parte acțiunea și a obligat pârâtul să plătească reclamantei sporul prevăzut de art. 13 lit. b din nr.OUG 115/2004, în procent de 10% din salariul de bază pentru perioada 1.05.2007 - 31.07.2008.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că, potrivit probatoriului administrat, reclamanta a fost încadrată în secția Boli Infecțioase Pediatrie și că își desfășoară și în prezent activitatea în acest sector, fiind eronată apărarea pârâtului în sensul că locul de muncă al reclamantei ar fi în cadrul bucătăriei Spitalului și nu al secției de boli infecțioase pediatrie.
S-a mai arătat că Ordinul nr. 914/2006 al Ministerului Sănătății Publice vizează orice unitate spitalicească indiferent de natura acesteia și că în cazul reclamantei, începând cu 1.05.2007 a fost sistată acordarea sporului de pediatrie de 10% în urma unui control al Curții de Conturi care a apreciat că nu ar fi trebuit să beneficieze de sporul respectiv.
Acest spor a fost acordat în baza art. 13 alin. 1 lit. B din nr.OUG 115/2004 privind salarizarea personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul de stat raportat la art. 8 lit. B din nr.HG 281/1993 privind stabilirea criteriilor și metodologia de încadrare a locurilor de muncă în condiții deosebite.
Astfel, conform art. 13 alin. 1 lit. b din nr.OUG 115/2004 "în raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, pot fi acordate, cu respectarea prevederilor legale, următoarele categorii de sporuri: b) pentru activități ce solicită o încadrare psihică foarte ridicată sau care se desfășoară în condiții deosebite, un spor de până la 15% din salariul de bază".
Or, locurile de muncă în condiții deosebite erau prevăzute de principiu de art. 8 din nr.HG 281/1993 care la liniuța 4 de la lit. b menționează "personalul sanitar care lucrează în compartimentele de pediatrie".
Iar stabilirea exactă, concretă, a locurilor respective și a sporurilor aferente s-a realizat prin ordin al ministrului sănătății, respectiv prin Ordinul nr. 721/2005 care a instituit Regulamentul de acordare a sporurilor prevăzute de art. 13 din nr.OUG 115/2004.
Analizând art. 2 lit. c din Regulament, s-a constatat că sporurile prevăzute de art. 13 lit. din nr.OUG 115/2004 sunt cele indicate expres în anexa 3.
Or, în anexa respectivă la lit. c pct. 1 este reglementat "sporul de până la 10% din salariul de bază pentru personalul de specialitate medico - sanitar și auxiliar sanitar din unitățile, secțiile și compartimentele cu paturi din specialitățile pediatrie și obstetrică - ginecologie".
Prin urmare, în condițiile în care reclamanta a lucrat în continuare la bucătăria specializată, izolată, atașată compartimentului și copii mici, începând cu data angajării la unitatea spitalicească pârâtă și până în prezent, rezultă că sistarea plății acestui spor la 1.05.2007 a fost nelegală.
Ulterior, acest Ordin nr. 721/2005 a fost modificat prin Ordinul nr. 1068/28.05.2008 care a transferat activitatea și sporul de pediatrie menționat mai sus, de la lit. C din anexa 3 din Regulament, la lit. B din această anexă, respectiv la pct. 13, prevăzându-se pentru situația respectivă un spor de "până la" 15%.
Dar este de observat că din statele de plată rezultă că începând cu luna august 2008 pârâtul a reluat plata sporului de pediatrie prevăzut de art. 13 lit. b din nr.OUG 115/2004, raportat la anexa 3 lit. B pct. 13 din Regulamentul prevăzut de Ordinul nr. 721/2008 așa cum a fost modificată prin Ordinul nr. 1068/2008, acordându-i reclamantei în acest sens un spor efectiv de 5% din salariul de bază, situație care este menținută până în prezent.
În concluzie, raportat la perioada pentru care reclamanta a formulat pretențiile ("data sistării sporului în anul 2007" și până în prezent), având în vedere considerentele de mai sus instanța a admis în parte acțiunea obligând pârâtul la plata sporului de pediatrie de 10% pentru perioada 1.05.2007 31.07.2008.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâtul Spitalul Județean de Urgență "" B, invocând motive de netemeinicie și nelegalitate.
În dezvoltarea acestor motive, recurentul susține că reclamanta intimată a primit sporul de pediatrie de 10% conform art. 13 alin. 1 lit. b din nr.OUG 115/2004 până în luna aprilie 2007 inclusiv când, în urma unui control al Curții de Conturi s-a constatat că a primit în mod ilegal sporul cu toate că din organigrama spitalului și din fișa postului locul de muncă al reclamantei era în cadrul Secției Boli Infecțioase copii.
Mai arată că potrivit Ordinului Ministerului Sănătății Publice nr. 1608/13.12.2006 și Ordinului Ministerului Sănătății Publice nr.356/2008 în cadrul unității funcționează Secția boli infecțioase I adulți și Secția boli infecțioase II copii fără a fi organizată o bucătărie specializată ("biberonerie" sau "bucătărie de lapte").
Consideră recurentul că potrivit art. 22 din Ordinul nr. 914/2006, bucătăria specializată se poate înființa numai în cadrul spitalelor de copii și că potrivit dispoziției nr. 91 a Direcției SP B, Spitalul de copii B este separat de Spitalul Județean de Urgență ""
În drept s-au invocat dispozițiile art. 304 pct. 9 din Codul d e procedură civilă.
Reclamanta intimată a depus întâmpinare (filele 7 - 8) prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat și obligarea recurentului la plata de daune morale în cuantum de 10.000 lei.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, probatoriului administrat și dispozițiilor legale incidente în cauză, Curtea constată că este nefondat.
Contrar celor susținute de recurent, conform organigramei spitalului anexă la Ordinul nr. 1608/13.12.2006 între cele 16 secții ale Spitalului sunt prevăzute 2 secții de boli infecțioase, una pentru adulți și alta pediatrie.
Aceeași structură a secțiilor există și în prezent, fapt ce rezultă din anexa la Ordinul nr. 356/2008.
Nefondat este și motivul de recurs potrivit căruia bucătăria specializată se poate înființa numai în cadrul spitalelor de copii, atât timp cât dispozițiile art. 22 din Ordinul nr. 914/2006 al Ministerului Sănătății Publice invocat de recurent se referă la secțiile de pediatrie care pot exista distinct nu numai în cadrul spitalelor de pediatrie ci în oricare din spitale.
Că este așa, rezultă și din cuprinsul Ordinului nr. 914/2006 al Ministerului Sănătății Publice care aprobă normele privind condițiile pe care trebuie să le îndeplinească orice spital în vederea obținerii autorizației sanitare de funcționare.
Față de considerentele mai sus expuse, Curtea în baza art. 312 alin. 1 din Codul d e procedură civilă va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâtulSpitalul Județean de Urgență "", împotriva sentinței civile nr.671din 20 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - Secția civilă, în dosarul nr-, pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 03 decembrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Pt. judecător plecat la altă
instanță semnează președintele instanței.
Red.
Jud. fond
Tehnored.
Ex. 2 / 04.01.2010
Președinte:Ciută EugeniaJudecători:Ciută Eugenia, Dicu Aurel, Maierean Ana
