Drepturi salariale (banesti). Decizia 4993/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 4993
Ședința publică de la 21 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 2: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 3: Mariana
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII O, împotriva sentinței civile nr. 329 din 02.03.2009 pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata reclamantă, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul legal, și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform disp. art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, după care,
Instanța, constatând că numai sunt cereri de formulat și neexistând excepții de invocat, a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.329 din 02 martie 2009, pronunțată de Tribunalul O l în dosarul nr-, s-a admis acțiunea formulată de reclamanta și s-a anulat decizia nr. 42857/ 19.11.2008 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii
A fost obligată pârâta să emită o nouă decizie, cu luarea în calcul a adeverinței nr. 369/ 15.01.2009 emisă de Primăria Orașului.
Pronunțându-se astfel, instanța de fond a reținut că prin decizia contestată, reclamantei i-a fost respinsă cererea de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, motivat de faptul că stagiul de cotizare dovedit este mai mic decât stagiul minim necesar.
Astfel, a fost reținut un stagiu realizat de 9 ani și 2 luni, față de 26 ani și 8 luni - stagiu complet necesar sau 11ani și 8 luni stagiu minim, conform Anexei 3 la Legea nr.19/2000.
S-a mai reținut că, potrivit adeverinței nr.369/15.01.2009 eliberată de Primăria, în perioada 1976-1979 reclamanta a desfășurat activitate în cadrul CAP, fiind menționate veniturile obținute și contribuția la pensia suplimentară. Această perioadă nu a fost valorificată de pârâtă, deși instituția emitentă poartă întreaga responsabilitate pentru datele menționate în cuprinsul acesteia.
În ceea ce privește perioada 1978-1999 s-a reținut că a fost parțial valorificată, respectiv începând cu data de 01.08.1990 până la 14.10.1999, conform buletinului de calcul depus la dosar, pârâta având în vedere că anterior anului 1990 nu există înregistrări în carnetul de muncă, iar în adeverințele eliberate de Primăria există neconcordanțe. Astfel, s-a apreciat că în mod legal nu a fost valorificată perioada 1978-01.08.1990.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii O, invocând următoarele:
Ca instanța de fond tine cont de o adeverința care a fost emisa in 2009, deci, la o data ulterioara deciziei contestate si care a fost depusa direct la instanța, nu si la CJP.
Se apreciază ca nu se poate aprecia temeinicia unui act mai vechi prin prisma unui act mai nou.
Ca prin aceasta decizie, reclamantei i-a fost respinsa cererea de pensionare la limita de vârsta, deoarece nu au fost îndeplinite prevederile art. 41, alin. 1 din 19/2000.
Ca i s-a învederat contestatoarei ca pentru luarea in calcul a perioadei nevalorificate este necesar sa se depună adeverința emisa in conformitate cu dispozițiile. 340/2001.
Analizând motivele de recurs in raport cu sentința recurată, Curtea retine următoarele:
Contestatoarea a formulat cerere in vederea deschiderii drepturilor de pensie la data de 10.07.2008, întocmindu-se dosarul nr. 42857.
Prin decizia nr. 42857/19.11.2008, s-a respins cererea de înscriere la pensie pentru limita de vârsta pentru motivul ca nu îndeplinește stagiul minim de cotizare necesar.
La data de 22.01.2009 s-a formulat contestație, contestatoarea depunând la dosarul cauzei adeverința nr. 369/15.01.2009, adeverința nedepusa la dosarul de pensionare si eliberata ulterior emiterii deciziei.
Instanța de fond având in vedere aceasta adeverința a anulat decizia contestata si a dispus emiterea unei noi decizii. Potrivit rt. 41(1) din 19/2000, pensia pentru limită de vârstă se acordă asiguraților care îndeplinesc, cumulativ, la data pensionării, condițiile privind vârsta standard de pensionare și stagiul minim de cotizare realizat în sistemul public. Potrivit rt. 82 (1) din 19/2000, pensia se acordă la cererea persoanei îndreptățite, a mandatarului desemnat de aceasta cu procură specială, a tutorelui sau a curatorului acesteia. (2) Cererea de pensionare, împreună cu actele care dovedesc îndeplinirea condițiilor prevăzute de prezenta lege se depun la casa teritorială de pensii în raza căreia se află domiciliul asiguratului. Potrivit rt. 83(1) din 19/2000, drepturile de pensie pentru limită de vârstă se acordă și se plătesc de la data îndeplinirii condițiilor de pensionare, dacă cererea a fost depusă în termen de 30 de zile de la această dată. (4) În cazul persoanelor ale căror cereri de pensionare au fost depuse cu depășirea termenului prevăzut la alin. (1), drepturile de pensie se acordă și se plătesc:a) de la data depunerii cererii, în cazul pensiei pentru limită de vârstă; Potrivit art. 86 (1) din 19/2000, admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emisă de casa teritorială de pensii în termen de 45 de zile de la data depunerii cererii. (2) Decizia casei teritoriale de pensii va cuprinde temeiurile de fapt și de drept pe baza cărora se admite sau se respinge cererea de pensionare. (3) Decizia casei teritoriale de pensii se comunică în scris persoanei care a solicitat pensionarea, în termen de 5 zile de la data emiterii.
Potrivit art.160 alin. 5 din 19/2000, ovada vechimii în muncă, a timpului util la pensie pentru agricultori și a duratei de asigurare, realizată până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau cu alte acte prevăzute de lege, pe baza cărora se poate stabili că s-a achitat contribuția de asigurări sociale.
Potrivit cap. VIII 40. din. 340/2001, in situația prezentării și a altor acte de vechime în muncă prevăzute de lege, menționate la art. 160 alin. (5) din lege, acestea trebuie să fie emise cu respectarea prevederilor art. 11 alin. (2) din Decretul nr. 92/1976. Actele de vechime în muncă privind activitatea desfășurată vor cuprinde: - denumirea unității; - perioada în care s-a lucrat, cu indicarea datei de începere și de încetare a raportului de muncă, precum și precizarea modului de încadrare - pe durată nedeterminată sau determinată, prin transfer în interesul serviciului sau la cerere; - menționarea temeiurilor legale pe baza cărora a avut loc încadrarea, modificarea sau încetarea contractului de muncă; - funcția, meseria sau specialitatea exercitată; - salariul tarifar de încadrare, precum și alte drepturi ce se includ în acesta. Actele vor purta număr, data eliberării, ștampila unității, precum și semnătura celui care angajează unitatea sau a persoanei delegate în acest sens de conducerea unității.
Așa cum se observa din dispozițiile legale mai sus menționate, legea reglementează procedurile de stabilire a drepturilor de asigurări sociale, procedura care se declanșează prin cererea formulata de către persoana interesata, care atașează la cerere actele doveditoare.
Tipul actelor si conținutul acestora este prevăzut expres in lege si in normele metodologice.
In baza cererii si a actelor depuse, după verificarea îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege, casele de pensii emit o decizie.
Legalitatea si temeinicia deciziei se analizează in raport de cererea formulata, de actele depuse si de condițiile îndeplinite la momentul formulării cererii.
Analiza drepturilor de pensie prin prisma unor acte noi, se face in raport cu momentul investirii casei de pensii cu soluționarea acestor acte si in funcție de prevederile art. 83 din 19/2000.
Instanța de fond, constatând ca recurenta intimata nu a luat in calcul mențiunile prevăzute in adeverința nr. 369/2009, a anulat decizia contestata, fara a analiza in fapt si in drept împrejurarea dedusa judecații, prin prisma textelor legale mai sus menționate si fara a arata motivele de fapt si drept care au condus la concluzia existentei motivelor de nulitate a deciziei contestate.
In raport de cele reținute, Curtea urmează sa caseze sentința si sa trimită cauza spre rejudecare, pentru analizarea in fapt si drept a cauzei.
In rejudecare, Tribunalul va analiza modul de îndeplinire a obligațiilor de către ambele parti si existenta unei eventuale cauze de nulitate a deciziei in raport de modalitatea de îndeplinire a obligațiilor legale prevăzute in sarcina părtilor.
Va analiza in ce măsura adeverința invocata, odată adusa la cunoștința recurentei da naștere la dreptul contestatoarei la analiza cererii si sub aspectul noilor împrejurări, daca adeverința îndeplinește condițiile prevăzute de lege si data de la care urmează sa se producă eventualele efecte, in raport de prevederile art. 83 din lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII O, împotriva sentinței civile nr. 329 din 02.03.2009 pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata reclamantă, având ca obiect drepturi bănești.
Casează sentința
Trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 21 2009.
Președinte, - - | Judecător, - --- | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Jud. -.10.2009
Tehnored-/ 2 ex./ 24 2009
Red.jud. fond.//
Președinte:Lucian BuneaJudecători:Lucian Bunea, Manuela Preda Popescu, Mariana
