Drepturi salariale (banesti). Decizia 5844/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-(3327/2009)
DECIZIA CIVILĂ NR. 5844/
Ședința publică de la 21.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Silvia Georgiana Ignat
JUDECĂTOR 2: Maria Ceaușescu
JUDECĂTOR 3: Lizeta
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenții-reclamanți, împotriva sentinței civile nr.307/29.01.2008 pronunțate de Tribunalul Giurgiu -Secția Civilă în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații-pârâți MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, CURTEA DE APEL BUCUREȘTI, TRIBUNALUL GIURGIU și expert CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Nemaifiind cereri formulate, excepții de invocat ori înscrisuri noi de administrat, având în vedere că s-a solicitat ca judecata să se desfășoare și în lipsă, Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.307/29.01.2008 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Giurgiu - Secția Civilă a admis excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor și a respins cererea față de acest pârât.
A respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanții, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL BUCUREȘTI, Tribunalul Giurgiu și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor, tribunalul a admis-o, întrucât între reclamanți și acest pârât nu există raporturi de muncă.
Pe fondul cauzei tribunalul au respins ca neîntemeiată acțiunea, întrucât art.47 din Legea 50/1996 care prevedea acordarea sporului de 50% solicitat de reclamanți, a fost expres abrogat prin art.1 pct.42 din OG 83/2000, împrejurarea că persistă și chiar s-a acutizat condițiile de risc și suprasolicitare neuropsihică este irelevantă în speță, art.47 din Legea 50/1996 fiind abrogat.
Numai legiuitorul are dreptul că reglementeze criteriile de acordare a sporurilor și adaosurilor la îndemnizații și salarii.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs motivat în termen legal reclamanții, criticând soluția pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului se arată că, Înalta Curte de Casație și Justiție - constituită în Secții Unite în dosarul nr.5/2008 a pronunțat decizia nr.21/10.03.2008 prin care a admis recursul în interesul legii declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Astfel, s-a constatat în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art.47 din Legea nr.50/1996 privind salarizarea și alte drepturi de personalului din organele autorității judecătorești.republicată că judecătorii, procurorii, magistrații asistenți precum și personalului auxiliar de specialitate au dreptul la un sport de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar și după intrarea în vigoare a G nr.83/2000 aprobată prin Legea nr.334/2001.
Analizând întregul material probator administrat în cauză prin prisma criticilor invocate pe calea recursului, cât și din oficiu conform art.3041Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a CNCD, Curtea reține că, în raport de obiectul cererii, între reclamanții și acest pârât nu există raporturi de muncă, astfel că excepția va fi admisă cu consecință respingerii acțiunii formulată în contradictoriu cu acest pârât pentru lipsa calității de parte.
Pe fondul cauzei, curtea reține că în soluționarea recursului în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a soluționat cu efecte obligatorii pentru instanță problema sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică.
Astfel, prin decizia nr. XXI/10.03.2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Secțiile Unite s-a statuat că și după intrarea în vigoare a OG nr. 83/2000 magistrații au dreptul la sporul de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică.
Astfel, reclamanți ale căror pretenții au fost găsite întemeiate, sunt îndreptățiți și la repararea prejudiciului suferit prin aplicarea dobânzii legale sumelor pretinse.
Potrivit art. 161 alin. 4 din Codul muncii, neplata salariului poate determina angajatorul la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului. Art. 1082 din Codul civil prevede ca debitorul este osândit, de se cuvine, la plata unor daune-interese pentru neexecutarea obligației sau pentru întârzierea executării, cu toate că nu este rea-credință din partea sa, afară doar dacă nu va justifica că neexecutarea provine dintr-o cauză străină, ce nu-i poate fi imputată, iar, in baza art. 1084 din Codul civil, daunele-interese ce sunt debite creditorului cuprind în genere pierderea suferită și beneficiul de care a fost lipsit, evident în speță nu se poate contesta faptul că moneda națională a fost și este în continuă devalorizare.
de inflație reprezintă un calcul matematic aplicabil in cazul unui fenomen specific economiei de piața si prin intermediul căruia se măsoară gradul de depreciere a valorii banilor aflați in circulație, aduși astfel la actuala lor putere de cumpărare, in timp ce dobânda legala reprezintă câștigul, folosul, profitul, ce putea fi obținut de creditor din investirea acelei sume.
Așadar, daca instanța acorda creditorului o suma de bani reactualizata de la data când trebuia achitata la data plații efective, creditorul nu primește o valoare mai mare decât cea pe care ar fi trebuit sa o primească cu o anumita perioada de timp anterioara.
De asemenea, Curtea găsește întemeiată și cererea reclamanților privind înscrierea în carnetele de muncă a mențiunilor corespunzătoare drepturilor recunoscute prin prezenta hotărâre, conform dispozițiilor art. 1 și 3 din Decretul nr. 92/1976.
Pentru aceste motive în baza art. 312 alin. 1. pr. civ. recursul va fi admis, sentința atacată va fi modificată în parte în sensul admiterii excepția lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării și respingerii acțiunea formulată împotriva acestui pârât.
Va obliga pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL BUCUREȘTI, Tribunalul Giurgiu la plata sporului de 50% din indemnizația de încadrare brută lunară pe perioada septembrie 2004 la zi și în continuare, proporțional cu perioada în care au avut calitatea de magistrații în cadrul instanțelor pârâte, sume ce vor fi actualizate cu rata indicelui de inflație, de la scadență la data plății efective, la care se va adăuga dobânda legală în materie civilă de la data introducerii acțiunii (16.10.2007) până la plata efectivă.
Va obliga pârâtul Tribunalul Giurgiu să efectueze mențiunile corespunzătoare acestor drepturi în carnetele de muncă ale reclamanților și va menține dispozițiile privind soluționarea excepției lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Finanțelor Publice.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenții-reclamanți, împotriva sentinței civile nr.307/29.01.2008 pronunțate de Tribunalul Giurgiu -Secția Civilă în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații-pârâți MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, CURTEA DE APEL BUCUREȘTI, TRIBUNALUL GIURGIU și expert CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII.
Modifică în parte sentința recurată în sensul că:
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării și respinge acțiunea formulată împotriva acestui pârât.
Obligă pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL BUCUREȘTI, Tribunalul Giurgiu la plata sporului de 50% din indemnizația de încadrare brută lunară pe perioada septembrie 2004 la zi și în continuare, proporțional cu perioada în care au avut calitatea de magistrații în cadrul instanțelor pârâte, sume ce vor fi actualizate cu rata indicelui de inflație, de la scadență la data plății efective, la care se va adăuga dobânda legală în materie civilă de la data introducerii acțiunii (16.10.2007) până la plata efectivă.
Obligă pârâtul Tribunalul Giurgiu să efectueze mențiunile corespunzătoare acestor drepturi în carnetele de muncă ale reclamanților.
Menține dispozițiile privind soluționarea excepției lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Finanțelor Publice.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 21.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.LH/th.red.
2ex-06.11.2009
Jud. fond:
Președinte:Silvia Georgiana IgnatJudecători:Silvia Georgiana Ignat, Maria Ceaușescu, Lizeta
