Drepturi salariale (banesti). Decizia 872/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 872/
Ședința publică din 30 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Virginia Filipescu
JUDECĂTOR 2: Marioara Coinacel
JUDECĂTOR 3: Mihaela Neagu
GREFIER - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâta CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE B, cu sediul în B,-, împotriva sentinței civile nr. 241/25.03.2009 pronunțată de Tribunalul Brăila, în contradictoriu cu intimații - reclamanți, HG, -, toți cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat -, cu sediul în B,-.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 28.09.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință din aceeași dată, când instanța având nevoie de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea cauzei la data de 30.09.2009.
CURTEA
Asupra recursului privind conflictul de drepturi de față;
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Brăila sub nr.3089/113/28.XI.2008, reclamanții, -, cheamă în judecată pe pârâta Casa Județeană de Asigurări de Sănătate B pentru a fi obligată la plata contravalorii tichetelor de masă, începând cu data de 1.XI.2005 și în continuare, actualizată cu rata inflației la data plății.
Reclamanții susțin că, în calitate de personal contractual, în temeiul Legii nr.142/1998, privind acordarea tichetelor de masă și pe baza Contractului Colectiv de Muncă încheiat la nivel de unitate, sunt îndreptățiți și trebuie să primească tichete de masă. Întrucât ele nu au fost primite reclamanții solicită plata contravalorii lor, începând cu data de 1.XI.2005 și până la data pronunțării hotărârii, actualizată cu rata inflației la data plății și obligarea pârâtei la acordarea tichetelor în continuare.
Pârâta, prin întâmpinare, a cerut respingerea acțiunii ca nefondată, invocând împrejurarea că acordarea tichetelor de masă nu este o obligație, ci un drept, pentru a cărei acordare nu s-au alocat fondurile necesare.
La dosar s-au depus acte.
Prin Sentința Civilă nr. 241/25.03.2009 Tribunalul Brăilaa admis în parte acțiunea promovată de reclamanți și a obligat- pe pârâtă să plătească fiecărui reclamant contravaloarea tichetelor de masă începând cu data de 28.11.2005 până la data rămânerii definitive a hotărârii, în raport de perioada lucrată de fiecare, sumă ce va fi actualizată în raport de rata inflației la data plății efective.
A respins cererea privind acordarea tichetelor sau a contravalorii lor pe viitor.
A obligat-o pe pârâtă să plătească reclamanților suma totală de 4600 lei cheltuieli de judecată.
A reținut în motivare că reclamanții sunt angajați ai instituției pârâte. În temeiul art.1 al.1 din Legea nr.142/1998 privind acordarea tichetelor de masă, salariații din sectorul bugetar cu contract individual de muncă pot primi o alocație individuală de hrană sub forma tichetelor de masă suportată integral pe costuri de angajator.
Această posibilitate legală a fost transformată într-un drept prin Contractul Colectiv de Muncă încheiat la nivel de unitate, înregistrat sub nr.2854/20.04.2000, ale cărui clauze au fost prelungite până în anul 2008 prin acte adiționale succesive (12 și unu).
În conformitate cu art.29 al.3 lit.f din citat, salariații beneficiază de tichete de masă conform legii.
Având în vedere aceste dispoziții legale și contractuale, tribunalul a constatat că acțiunea este fondată, dar numai pentru perioada 28.XI.2005 și până la data pronunțării hotărârii, întrucât pentru perioada anterioară dreptul la acțiune s-a prescris în temeiul art.283 al.2 Codul muncii.
S-a reținut că pentru viitor, acțiunea reclamanților nu este fondată pentru că dreptul solicitat nu este cert. În cazul nerespectării în continuare a prevederilor legale și contractuale, reclamanții au posibilitățile legale de acționare în judecată.
În temeiul art.161 al.4 Codul muncii, întrucât tichetele de masă se încadrează în categoria drepturilor salariale în accepțiunea art.155 Codul muncii, s-a dispus actualizarea sumelor cu rata inflației la data plății.
În temeiul art.274 Cod procedură civilă pârâta a fost obligată și la plata cheltuielilor de judecată către reclamanți (onorariu de avocat).
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta, solicitând modificarea ei și respingerea acțiunii ca nefondate.
În motivare a arătat că instanța a interpretat greșit actul juridic dedus judecății, iar hotărârea a fost dată cu încălcarea legii, motive de recurs prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9.pr. civilă.
Astfel, consideră că dispozițiile legale invocate nu impun acordarea tichetelor de masă, ci prevăd doar posibilitatea acordării acestora în situația în care sunt prevăzuți bani în buget pentru această destinație.
Arată că pentru anii 2005,2006 și 2007 nu sunt prevăzute fonduri cu acest scop, iar potrivit Legii 500/2002 cheltuielile bugetare au destinație precisă și limitată.
Intimata a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat, apreciind că hotărârea Tribunalului Brăila este legală și temeinică.
Examinând hotărârea recurată atât prin prisma criticilor formulate de recurentă cât și din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, în conf. cu disp. art. 3041Cod procedură civilă, Curtea apreciază că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Prin art.29.3 lit.f din Contractul Colectiv de Muncă încheiat la nivel de unitate, înregistrat sub nr.2854/20.04.2000, ale cărui clauze au fost prelungite până în anul 2008 prin acte adiționale succesive, s-a stabilit că salariații beneficiază de tichete de masă conform legii.
Instanța de fond a interpretat acest articol în sensul că posibilitatea legală de a beneficia de tichete de masă, prevăzută de Legea 142/2008, a fost transformată într-un drept al fiecărui salariat și o obligație corelativă a angajatorului de a acorda aceste tichete.
Analizând întregul articol 29.3, curtea constată că acesta prevede o serie de alte drepturi potențiale ale angajaților, care pot fi valorificate doar dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de legile specifice. ( ex. dreptul la concediu fără plată, concedii medicale și pentru îngrijirea copilului, concedii de studii, drepturi de delegare și detașare).
În ceea ce privește tichetele de masă, se prevede de asemenea că acestea se acordă conform legii 142/1998.
În consecință, întrucât contractul colectiv de muncă face trimitere la lege, curtea apreciază că pentru acordarea acestui drept sunt valabile condițiile stabilite de legea 142/1998.
Potrivit art.1 din Legea 142/1998
(1) Salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar, precum și din cadrul unităților cooperatiste și al celorlalte persoane juridice sau fizice care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite în continuare angajator, pot primi o alocație individuală de hrană, acordată sub forma tichetelor de masă, suportată integral pe costuri de angajator.
(2) Tichetele de masă se acordă în limita prevederilor bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale, pentru unitățile din sectorul bugetar, și în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate, potrivit legii, pentru celelalte categorii de angajatori.
Din interpretarea textelor legale, rezultă că legiuitorul a stabilit aceste drepturi cu caracter facultativ, în raport de disponibilitățile financiare ale angajatorilor, respectiv în speța în limita bugetelor unităților.
Instanța reține, că legea nu instituie o obligație în sarcina angajatorului privind acordarea tichetelor de masă, ci doar o posibilitate a acestuia, în situația în care sunt aprobate sume cu această destinație în bugetul unității.
Având în vedere că pârâta nu are prevăzute fonduri în buget pentru acest scop, iar potrivit Legii 500/2002 cheltuielile bugetare au destinație precisă și limitată, în baza art. 312 Cod de procedură civilă, instanța va admite recursul, va modifica în parte sentința recurată, iar în rejudecare va respinge acțiunea ca nefondată.
Vor fi menținute dispozițiile sentinței recurate referitoare soluționarea cererii de acordare a acestui drept pe viitor.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE B, cu sediul în B,-, împotriva sentinței civile nr. 241/25.03.2009 pronunțată de Tribunalul Brăila.
Modifică în parte sentința civilă nr. 241/25.03.2009 a Tribunalului Brăila și în rejudecare:
Respinge acțiunea formulată de reclamanții, HG, -, toți cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat -, cu sediul în B,-, în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B, ca nefondată.
Menține dispoziția privind respingerea cererii de acordare a tichetelor sau a contravalorii lor pe viitor.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi 30 2009.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, a |
: /14.10.2009
:DC/2 ex/15.10.2009
Fond:/A-M
Asistenți judiciari:/
Președinte:Virginia FilipescuJudecători:Virginia Filipescu, Marioara Coinacel, Mihaela Neagu
