Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1648/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ
DOSAR NR-
COMPLETUL - I/
DECIZIA CIVILĂ NR. 1648/2008 -
Ședința publică din 18 noiembrie 2008
PREȘEDINTE: Bocșe Elena judecător
- - - - JUDECĂTOR 2: Pantea Viorel
- R - - JUDECĂTOR 3: Roman Florica
- - - - grefier
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de contestatorul domiciliat în,-, județul S M în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S M cu sediul în S M,-, împotriva sentinței civile nr. 999 din 4 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr-, având ca obiect: recalcularea pensiei.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, se prezintă recurentul contestator - personal, lipsă fiind intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei de timbru și timbru judiciar, recurentul contestator a depus la dosar un înscris din care rezultă baza de calcul a pensiei, după care:
Nefiind probe ori cereri de formulat, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul contestator solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat și motivat în scris, schimbarea sentinței instanței de fond în sensul admiterii acțiunii și în consecință, a se dispune recalcularea pensiei sale cu luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, precum și obligarea intimatei la cheltuieli de judecată în cuantum de 80 lei, reprezentând contravaloarea transportului la termenul de azi. Precizează că a lucrat în subteran, fiind miner aproape 24 de ani.
CURTEA DE APEL
deliberând,
Constată că, prin sentința civilă nr. 999 din 4 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr-, s-a respins contestația formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii S M, fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamantul a desfășurat activitate ca miner și maistru miner în subteran, activitate aferentă grupei I de muncă, timp de 24 ani 2 luni și 17 zile, fiind pensionat pentru munca depusă și limită de vârstă, conform Deciziei nr. 73485/09.11.1985.
Prin Decizia nr. -/11.01.2008 s-a recalculat pensia reclamantului potrivit nr.HG 1550/2004, privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilită în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1.04.2001 în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
Astfel, s-a determinat punctajul mediu anual necesar efectuării evaluării prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de activitate la numărul anilor corespunzători stagiului complet de cotizare prevăzut de legislația în vigoare la data înscrierii la pensie.
Potrivit alin. 3 din art. 2 din nr.HG 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de Legea nr. 3/1977, respectiv de 30 de ani pentru bărbați.
În conformitate cu nr.HG 267/1990 privind acordarea unor drepturi personalului din industria minieră, stagiul complet de cotizare ce se utilizează la determinarea punctajului mediu anual este de 20 de ani pentru persoanele care au desfășurat activitate în locuri de muncă în subteran începând cu data de 1.02.1990.
Întrucât reclamantul a ieșit la pensie înainte de data de 1.02.1990, nu îi sunt aplicabile aceste dispoziții, având în vedere principiul neretroactivității legii civile.
Dispozițiile art. 43 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 invocate în susținerea contestației de către reclamant se referă la condițiile deschiderii drepturilor la pensie pentru cei care și-au desfășurat activitatea în locuri de muncă în condiții speciale și care au cel puțin 20 de ani în aceste condiții (ulterior apariției Legii nr. 19/2000), nefiind incidente în cauză, cu referire la determinarea punctajului mediu anual.
Având în vedere cele de mai sus, instanța în baza art. 155 din Legea nr. 19/2000, a respins ca nefondată contestația.
Împotriva acestei sentințe, în termen și cu respectarea formelor legale, a declarat recurs reclamantul, solicitând admiterea acestuia, schimbarea sentinței și admiterea cererii sale cum a fost formulată.
În motivarea recursului s-a susținut că reclamantul a lucrat peste 24 de ani în grupa I de muncă și 17 ani în grupa a II-a și a III-a de muncă, impunându-se astfel a i se reține un stagiu de cotizare de 20 ani, întrucât activitatea desfășurată în grupa I de muncă a fost aceea de miner în subteran la diferite Exploatări Miniere.
Intimata Casa Județeană de Pensii SMa solicitat respingerea recursului ca nefondat, invocând că este corect stagiul de cotizare de 30 de ani, conform cu legislația în vigoare la data pensionării, recurentul pensionându-se sub imperiul Legii nr. 3/1977.
Analizând sentința recurată prin prisma motivelor invocate și din oficiu, curtea constată că aceasta este nelegală și netemeinică, pentru următoarele motive:
Recurentul a fost pensionat sub imperiul Legii nr. 3/1977, mai precis în anul 1985. În conformitate cu art. 81 din Legea nr. 19/2000 și nr.HG 1550/2004, pârâta urma să procedeze la recalcularea pensiilor potrivit principiilor enunțate în articole introductive ale Legii nr. 19/2000, cel mai important fiind asigurarea unor pensii egale pentru cei care au contribuit egal la sistemul de asigurări sociale, indiferent de anul ieșirii la pensie.
Potrivit art. 19 și 20 din Legea nr. 19/2000, există două categorii de locuri de muncă, tratate diferit față de locurile comune de muncă: cele în condiții deosebite și cele în condiții speciale.
Aceste categorii diferite de locuri de muncă au un tratament juridic egal, potrivit art. 20 cu referire la anexa 2 din Legea nr. 19/2000, precum și art. 43 din actul normativ.
Recurentul a desfășurat o perioadă de peste 24 de ani în grupa I de muncă, subteran, și un număr de peste 17 ani în grupa a II-a și a III-a de muncă.
La data deschiderii dreptului la pensie al acesteia, erau în vigoare dispozițiile Legii nr. 3/1977, dar art. 43 din Legea nr. 19/2000 prevede pentru asigurații care au lucrat efectiv în grupa I și a II-a de muncă, de expunere la radiații, prevăzute de art. 20 lit. "b" și care aveau un stagiu de cotizare de cel puțin 15 de ani la grupa I și 20 ani la grupa a II-a, punctajul mediu anual se stabilește prin luarea în considerare a stagiilor prevăzute de acest articol, conform art. 77 din lege.
Este cert că recurentului reclamant i s-au aplicat, la data deschiderii dreptului la pensie dispozițiile Legii nr. 3/1977, însă la recalculare nu se poate face abstracție de dispozițiile legii noi în materie, respectiv de art. 20, 43, 77 din Legea nr. 19/2000, modificată și completată, aspect ignorat de instanța de fond. Nu este o adăugare la lege, ci s-ar aplica doar principiul consacrat prin art. 2 din Legea nr. 19/2000, conform căruia la condiții egale de pensionare, se impune acordarea unor pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie. Același text de lege consacră și principiul egalității și tratamentul nediscriminatoriu pentru toți participanții la sistemul public de pensii, indiferent de data pensionării.
În acest sens este și Decizia dată în interesul legii, nr. 40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care s-a statuat că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de art. 14 din Legea 3/1977. Prin urmare, critica privind aplicarea retroactivă a legii este nefondată.
Așa fiind, recurentului contestator i se aplică dispozițiile speciale instituite art. 20, 43 și 77 din Legea nr. 19/2000, stagiul complet de cotizare al recurentului fiind de 20 de ani, cuantumul acestuia fiind avantajos pentru recurent cât timp duce la obținerea unui punctaj cumulat ce îl avantajează, și care este calculat conform dispozițiilor Legii nr. 19/2000 și nr.OUG 1550/2004.
Numai procedând în acest fel se asigură un tratament nediscriminatoriu pentru participanții la sistemul național de asigurări sociale, indiferent de anul pensionării.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312 cu referire la art. 316 și 296 Cod procedură civilă, se va admite recursul reclamantului, se va schimba în tot sentința de fond în sensul mai sus arătat.
Cheltuieli de judecată nu s-au solicitat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
În baza art. 312 alin. 1, combinat cu art. 296 și 316 Cod procedură civilă,
ADMITE ca fondat recursul civil declarat de contestatorul împotriva sentinței civile nr. 999 din 4 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care o modifică în tot în sensul că:
Admite contestația petentului în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii S M și în consecință:
Dispune modificarea în parte a Deciziei de pensionare nr. -/2008 emisă în favoarea petentului, în sensul că se va reține pentru acesta un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, în loc de 25 de ani.
Menține restul dispozițiilor deciziei de pensionare.
Obligă pârâta să plătească drepturile petentului retroactiv, începând cu 1 iulie 2005 la zi.
Obligă pe pârâta intimată la 80 lei cheltuieli de judecată în favoarea recurentului contestator.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de azi, 18 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - R - - -
red.R
jud.fond. -
dact.
2 ex./26.11.2008.
Președinte:Bocșe ElenaJudecători:Bocșe Elena, Pantea Viorel, Roman Florica
