Evacuare. Jurisprudenta. Decizia /2008. Curtea de Apel Oradea
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ -
Dosar nr-
Complet II recurs
DECIZIA CIVILĂ NR-
Ședința publică din 21 mai 2008
PREȘEDINTE: Maria Galeș JUDECĂTOR 2: Aurora Popa
JUDECĂTOR 3: Eugenia Moșincat
Judecător - -
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în nr.307, județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B din O- împotriva sentinței civile nr. 130/LM din 6 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor; având ca obiect: recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă recurentul, lipsă intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei de timbru, la dosar a parvenit prin Serviciul Registratură la data de 19 martie 2008 întâmpinare, după care:
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul solicită admiterea recursului, modificarea sentinței atacate și în fond admiterea contestației sale și obligarea intimatei la recalcularea pensiei având în vedere un stagiu de 21 de ani ulterior precizând că solicită recalcularea pensiei cu stagiul legal de 20 de ani, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 130/LM din 6 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor s-a respins contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B
Din considerentele sentinței se reține că contestatorul este înscris in categoria pensionarilor pentru munca depusa si limita de vârsta prin decizia nr. 79645/30.06.2005,drepturile fiindu-i stabilite si acordate in temeiul legii nr.3/1977.
La momentul deschiderii drepturilor de pensie contestatorul dovedea o vechime in munca de 19 de ani si 16 zile in grupa a Ia subteran. Din ansamblul probator existent, respectiv din dosarul de pensie al contestatorului nu rezulta ca acesta prin prisma activității desfășurate i-ar fi aplicabile dispoziții speciale cu privire la modificarea stagiului complet de cotizare de la 30 de ani la 20ani.
Raportat însă la întregul dosar de pensie al contestatorului, instanța a constatat că acesta, nu a desfășurat activitate în condițiile prevăzute de Legea nr.19/2000, respectiv in subteran, în zonă de expunere la radiații ( I sau II), aviație civilă sau activitate artistică, el desfășurând o activitate in funcție și loc de muncă, care nu sunt prevăzute in cuprinsul prevederilor legale mai sus menționate, pentru a fi aplicabile dispozițiile Legii nr.19/2000.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs contestatorul solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței atacate și în fond admiterea contestației sale și obligarea intimatei la recalcularea pensiei având în vedere un stagiu de 21 de ani ulterior precizând că solicită recalcularea pensiei cu stagiul legal de 20 de ani.
În motivarea recursului arată că a lucrat peste 19 ani în subteran, ca miner, în condiții speciale așa încât consideră că este îndreptățit la recalcularea pensiei cu stagiul de 20 de ani pentru vechimea în muncă în subteran și în sector minier greșit fiind recalculată pensia cu stagiu de cotizare de 30 de ani, fiind încălcate dispozițiile legii nr. 19/2000, respectiv art. 20 alin 1 lit a, art. 44 și art. 77 alin 3 din această lege.
Prin întâmpinare intimata Casa Județeană de Pensii Bas olicitat respingerea recursului ca nefondat, deoarece pensia contestatorului i-a fost recalculată corect cu stagiul de cotizare de 30 de ani fiind pensionat în baza Legii 3/1977, la recalculare fiind aplicate corect dispozițiile HG 1550/2004 și OUG 4/2005.
Examinând sentința recurată în raport de motivele invocate, cât și din oficiu, conform art. 304/1 cod pr. civilă, instanța constată că recursul este fondat și urmează să-l admită în baza art. 312 alin. 1 raportat la art. 304 pct. 9 cod pr. civilă pentru următoarele considerente:
Este evident că în speță se impune o interpretare a legilor succesive adoptate cu privire la sistemul public de pensii dar și cu privire la încadrarea în grupele de muncă, rolul puterii judecătorești fiind acela de a aplica legea, adică de aoi nterpreta și de aoa dopta cazurilor particulare.
Prin HG nr. 1550/2004 s-a urmărit evaluarea și recalcularea pensiilor provenite din vechiul sistem public de pensii în concordanță cu principiile și normele instituite de Legea 19/2000, iar prin adoptarea OUG 4/2005 legiuitorul a urmărit să înlăture orice discriminare între pensionari în funcție de anul ieșirii la pensie, instituind principiul " la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie".
Normele metodologice de aplicare a HG 1550/2004 privind recalcularea pensiei stabilesc la art. 2 alin. 1 că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază, stabilind că pentru perioada 1 iulie 1977- 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare va fi cel prevăzut de Legea nr. 3/1977.
Legea nr. 3/1977 prevedea la art. 8 că stagiul de cotizare pentru înscrierea la pensie este de 30 de ani pentru bărbați, însă art. 14 din același act normativ cuprinde norme derogatorii cu privire la stagiul de cotizare, respectiv posibilitatea pensionării la cerere prin reducerea vârstei de pensionare pentru persoanele care au lucrat efectiv 15 ani în grupa I de muncă sau 20 de ani în grupa a II-a de muncă, proporțional cu anii lucrați dar nu mai puțin de 50-52 de ani raportat la grupele de muncă, contestatorul beneficiind de aceste prevederi la data pensionării ca urmare a activității desfășurate ca miner subteran în grupa I de muncă. În același context prin HG nr. 267/1990 s-a stabilit la art. 9 lit că stagiul de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei pentru limită de vârstă în cazul persoanelor care au lucrat în industria minieră ca miner subteran este de 20 de ani.
Contestatorul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia nr. 79645 din 29 iunie 1982 emisă sub imperiul Legii nr. 3/1977, la aceea dată dovedind o vechime efectivă în muncă de peste 25 de ani în sector minier din care ca miner subteran 19 ani și 15 zile și miner suprafață 6 ani, 1 lună și 16 zile zile, vechimea totală în muncă fiind întregită la acea dată la 35 ani, cu sporurile prevăzute de legea nr. 3/1977 pentru activitatea desfășurată în grupa I și a II de muncă.
Din actele de la dosar, inclusiv din adeverințele nr. 201 din 10 februarie 2006 și ulterior în noiembrie 2006 emise de SC Minerale Industriale SA - Punct de lucru ( fosta IM ) rezultă că, contestatorul a fost încadrat cu contract de muncă la această unitate, în diverse perioade între anii 1949-1982, iar din carnetul de muncă a acestuia rezultă că a desfășurat activitate de muncă subteran peste 19 ani iar o perioadă a lucrat ca miner la suprafață în această unitate minieră.
Prin decizia nr.79645 din 30 iunie 2005 și prin deciziile ulterioare de recalculare,intimata Casa Județeană de Pensii a recalculat pensia contestatorului prin utilizarea unui stagiu de cotizare la determinarea punctajului mediu anual de 30 de ani, la fel ca pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea în condiții normale de muncă, ignorându-se activitatea desfășurată efectiv în grupa I de muncă, miner subteran și suprafață de peste 25 de ani și dispozițiile derogatorii al art. 14 din Legea nr. 3/1977 referitoare la stagiul de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei în cazul persoanelor care au desfășurat activitate în grupa I sau a II-a de muncă
Ulterior, la recalcularea pensiei, prin deciziile cu același nr. emise în anii 2006 și 2007 s-a avut în vedere și perioada cât contestatorul a beneficiat de spor de noapte în perioada anterioară emiterii deciziei de pensie pentru limită de vârstă, însă la determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat stagiul complet de cotizare de 30 de ani în loc de 20 de ani cât prevede art. 11-14 din Legea 3/1977 pentru grupa I sau cât stagiu a prevăzut HG 267/1990 pentru persoanele care au desfășurat activitate în industria minieră, această lege mai favorabilă anterioară Legii 19/2000, trebuind a fi avută în vedere, cu atât mai mult cu cât Normele tehnice de aplicare HG 1550/2000 prevăd la art. 4.5 utilizarea stagiului de cotizare de 20 de ani pentru persoanele care au desfășurat activitate în locuri de muncă în subteran.
Ori în atare situație este evident că potrivit principiului instituit de OUG 4/2005, la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie, pensia contestatorului trebuie recalculată cu stagiul de cotizare de 20 de ani, la fel ca pentru persoanele care s-au pensionat în baza art. 9 din HG 267/1990 sau care se pensionează în baza art. 43 alin. 1 din Legea 19/2000.
Prin urmare, în raport de prevederile legale invocate și de probele administrate în condițiile în care contestatorul a dovedit că a desfășurat activitate peste 25 ani în industria minieră din care în grupa I de muncă 19 ani și 15 zile ca miner subteran, vechimea totală fiind de peste 35 de ani, este întemeiată cererea acestuia de recalculare a pensiei cu stagiul corect de cotizare de 20 de ani, la fel ca pentru celelalte persoane pensionate în aceleași condiții de muncă, fiind evident că la recalculare trebuie să se țină seama de activitatea desfășurată în condiții speciale având în vedere și principiul instituit de OUG 4/2005, revizuirea sau modificarea deciziei de pensie sau de recalculare fiind posibilă în condițiile prevăzute de art. 7 pct. 3 și urm. din OUG 4/2005 în situația în care se constată erori de calcul sau se depune alte înscrisuri doveditoare, drepturile de pensie urmând a fi acordate de la data plății drepturilor inițiale recalculate.
Față de cele ce preced, recursul va fi admis ca fondat în temeiul art. 312 alin. 1 cod procedură civilă și va fi modificată în tot sentința recurată în sensul admiterii contestației în temeiul art. 155 din Legea 19/2000 coroborat cu prevederile Legii 3/1977, HG 267/1990, OUG 4/2005și HG 1550/2000, anulării deciziei de pensie nr. 79645 din 30 iunie 2005, și obligării intimatei la recalcularea pensiei cu stagiul complet de cotizare de 20 de ani în loc de 30 de ani cum greșit s-a recalculat, drepturile de pensie astfel stabilite urmând a fi acordate conform art. 7 pct 3,4,5 din OUG 4/2005 de la data stabilită în decizia inițială de recalculare, respectiv de la data de 1 iulie 2005.
Constată că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în nr.307, județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B din O- împotriva sentinței civile nr. 130/LM din 6 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o modifică în totalitate, în sensul că:
ADMITE ca fondată contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii și în consecință:
ANULEAZĂ decizia de pensie nr. nr.79645 din 30 iunie 2005 emisă de intimată pe seama contestatorului și,
OBLIGĂ intimata să recalculeze pensia acestuia prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anula de 20 de ani, sens în care va emite o nouă decizie de pensionare în favoarea contestatorului.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 21 mai 2008.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
Red dcz
18.06.2008
Jud fond,
Dact IC
2ex/20.06.2008
Președinte:Maria GaleșJudecători:Maria Galeș, Aurora Popa, Eugenia Moșincat