Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 533/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
- Secția civilă mixtă - |
completul II recurs |
Dosar nr- |
DECIZIA CIVILĂ NR. 533/2008-
Ședința publică din data de 2 aprilie 2008
PREȘEDINTE: Maria Galeș | - - | - JUDECĂTOR 2: Dana Cigan |
- - | - JUDECĂTOR 3: Elena Bocșe | |
- - | - judecător | |
- - | - grefier |
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în O,-, -.51, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în O,-, județul B, împotriva sentinței civile nr. 880/LM din 16 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, având ca obiect: recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă recurentul contestator -personal, și asistat de reprezentantul acestuia, avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr. 111/01.04.2008, emisă de Baroul Bihor -Cabinet Individual, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței faptul că prezentul recurs este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și al timbrului judiciar, având în vedere natura cauzei dedusă judecății, precum și faptul că la dosarul cauzei a parvenit prin Serviciul Registratură, la data de 22.02.2008 întâmpinare din partea intimatei, după care:
Se comunică cu reprezentantul recurentului întâmpinarea depusă la dosar de intimată.
Reprezentantul recurentului arată că nu mai are alte probe și solicită cuvântul asupra recursului.
Nefiind cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentului solicită admiterea recursului, modificarea hotărârii pronunțate de instanța de fond, cu obligarea intimatei la calcularea pensiei recurentului cu luarea în considerare unui stagiu de cotizare de 25 de ani, cu acordarea cheltuielilor de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 880/LM din 16 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, s-a respins contestația formulată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B.
Fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța în acest mod, instanța de fond a avut în vedere următoarele considerente:
Contestatorul a fost înscris la pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă în baza deciziei nr.-/06.03.2001. La data pensionării contestatorul dovedea o vechime în muncă de 41 ani 8 luni și 26 zile din care 29 de ani 1 lună și 5 zile în grupa II de muncă și 5 ani 4 luni și 21 zile în grupa a III a de muncă.
Prin contestația formulată contestatorul solicită obligarea intimatei să țină cont la stabilirea drepturilor sale de pensie de un stagiu complet de cotizare de 25 de ani cu motivarea că a lucrat în grupa a II a de muncă la Întreprinderea din Oop erioadă de 29 de ani 2 luni și 5 zile.
Din examinarea întregului dosar de pensie al contestatorului ținând cont de ansamblul actelor normative incidente în materie, instanța de fond a apreciat că solicitarea contestatorului este neîntemeiată. Astfel, contestatorul nu a făcut dovada desfășurării activității în locuri de muncă calificate de Legea nr. 19/2000 ca fiind în condiții speciale expres și limitativ prevăzute în dispozițiile art. 20 din Legea nr. 19/2000, situație în care în conformitate cu art. 77 al.2 coroborat cu art. 43 din Legea nr. 19/2000 s-ar fi reținut un stagiu de cotizare de 15 ani și respectiv 20 ani. Aceste stagii complete de cotizare prevăzute în acest articole sunt derogatorii de la norma generală care reglementează stagiul complet de cotizare în cazul bărbaților de 30 de ani. Ori, contestatorul nu a făcut dovada încadrării în aceste dispoziții legale neexistând un act normativ în materie care să prevadă un stagiu complet de cotizare de 25 de ani pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea în grupa a II a de muncă.
Față de aceste considerente tribunalul a constatat că stagiul de cotizare reținut pe seama contestatorului prin decizia contestată este legal și temeinic și în consecință a respins ca nefondată contestația formulată, menținând ca legală și temeinică decizia de pensionare emisă pe seama contestatorului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs contestatorul, solicitând instanței admiterea recursului și modificarea sentinței apelate în sensul admiterii contestației, anulării deciziei de pensie și obligării intimatei la recalcularea pensiei cu stagiul de cotizare de 25 în loc de 30 de ani.
În motivare critică sentința ca fiind nelegală și netemeinică întrucât instanța nu a analizat toate dispozițiile legale privind sistemul de pensii, respectiv prevederile Legii nr. 3/1977 dar și ale Legii nr. 226/2006, în condițiile în care a desfășurat activitate în condiții speciale, grupa a II-a de muncă peste 29 ani, activitate la O, încadrându-se în prevederile Legii nr. 226/2006 pentru care stagiul de cotizare la determinarea pensiei este de 25 de ani.
Examinând sentința recurată în raport de motivele invocate cât și din oficiu, conform art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, instanța constată că recursul este fondat și urmează să-l admită, în baza art. 312 alin. 1 raportat la art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă pentru următoarele considerente:
Criticile aduse sentinței prin motivele de recurs sunt întemeiate, soluția pronunțată de instanța de fond fiind bazată pe analizarea superficială a probelor dar și pe interpretarea eronată dispozițiilor legale, în speță ale Legii nr. 3/1977, HG nr. 1550/2004, OUG nr. 4/2005, 68/1990 și dispozițiile Legii nr. 226/2006.
Este evident că în speță se impune o interpretate a legilor succesive adoptate cu privire la sistemul public de pensii dar și cu privire la încadrarea în grupele de muncă, rolul puterii judecătorești fiind în esență acela de aplica legea, adică de a interpreta și de aoa dapta cazurilor particulare.
Prin HG nr. 1550/2004 s-a urmărit evaluarea și recalcularea pensiilor provenite din vechiul sistem public de pensii în concordanță cu principiile și normele instituite de Legea nr. 19/2000, iar prin adoptarea OUG nr. 4/2005 legiuitorul urmărit să înlăture orice discriminare între pensionari în funcție de anul ieșirii la pensie, instituind principiul " la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie".Prin Legea nr. 226/2006 s-a recunoscut retroactiv încadrarea unora dintre activitățile desfășurate în grupa I sau II de muncă din vechiul sistem, în categoria activităților desfășurate în condiții speciale, având ca efect reducerea stagiului complet de cotizare în astfel de situații.
Contestatorul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia nr. - din 6 martie 2001 emisă sub imperiul Legii nr. 3/1977, la acea dată în raport de actele normative în vigoare dovedind o vechime în muncă de 41 ani, 8 luni și 26 de zile, din care 29 de ani, 1 lună și 5 zile în grupa II de muncă și 5 ani 4 luni și 21 zile în grupa a III de muncă.
Prin decizia nr. - din 12 decembrie 2006, intimata Casa Județeană de Pensii Bar ecalculat pensia contestatorului prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare la determinarea punctajului mediu anual de 30 de ani, la fel ca pentru pensionarii care și-au desfășurat activitatea în condiții normale de muncă, ignorându-se activitatea desfășurată în grupa a II-a de muncă și dispozițiile derogatorii ale art.11 și 14 din Legea nr. 3/1977 referitoare la stagiul de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei în astfel de situații.
Din cuprinsul actelor de la dosar rezultă că acesta a desfășurat aproape întreaga activitate încadrată în grupa a II-a de muncă, în sectorul industriei metalurgice și chimice la SC SA-fosta Întreprindere de Stat " O".
Normele Metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004 privind recalcularea pensiei stabilesc la art. 2 alin. 1 că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază, stabilind că pentru perioada 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare va fi cel prevăzut de Legea nr. 3/1977.
Legea nr. 3/1977 prevede la art. 8 că stagiul complet de cotizare pentru înscrierea la pensie este de 30 de ani pentru bărbați, însă, art. 14 din același act normativ cuprinde norme derogatorii cu privire la stagiul de cotizare, respectiv posibilitatea pensionării la cerere prin reducerea vârstei de pensionare pentru persoanele care au lucrat efectiv 15 ani în grupa I sau 20 ani în grupa a II-a de muncă proporțional cu anii lucrați, dar nu mai puțini de 50 - 52 de ani raportat la grupele de muncă, contestatorul beneficiind de aceste prevederi la data pensionării ca urmare a încadrării în grupa a II-a de muncă.
Este adevărat că activitatea desfășurată de contestator în condiții speciale grupa a II-a de muncă, este de 29 ani, 2 luni și 5 zile, iar recalcularea pensiei trebuie să se efectueze conform normelor și principiilor instituite de Legea nr. 19/2000, lege care prevede restrictiv activitățile desfășurate în condiții speciale la art. 20 și respectiv 43, pentru care stagiul complet de cotizare este de 15 sau 20 de ani, însă Legea nr. 226 din 7 iunie 2006 privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale a statuat la art. 2 alin. 2, că sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale și perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 în care asigurații și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în grupa I de muncă și care potrivit prezentei legi sunt încadrate în condiții speciale, art. 3 și 5 din același act normativ stabilind că pentru acești asigurați punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare.
Prin urmare, în raport de prevederile legale evocate și de probele administrate, în condițiile în care contestatorul a dovedit că a desfășurat activitate în condiții speciale prevăzute la art. 24-25 din Legea nr. 226/2006- de peste 29 de ani, vechimea totală fiind de peste 41 de ani, cererea acestuia de recalculare a pensiei cu stagiul de cotizare de 25 de ani în loc de 30 de ani, cât a reținut intimata prin decizia de pensie contestată, este întemeiată, stagiul corect de cotizare ce trebuie utilizat la determinarea punctajului mediu anual fiind de 25 de ani, conform Legii nr. 226/2006, fiind evident că la recalcularea pensiei trebuie să țină seama de activitatea desfășurată în condiții speciale având în vedere principiul instituit de OUG nr. 4/2005 "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", revizuirea sau modificarea deciziei de recalculare fiind posibilă în condițiile prevăzute de art. 7 pct. 3 și următoarele din OUG nr. 4/2005, în situația în care se constată erori de calcul sau se depun alte înscrisuri doveditoare, drepturile de pensie urmând a fi acordate de la data plății drepturilor inițiale recalculate.
Față de cele ce preced, recursul va fi admis ca fondat în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă și va fi modificată în tot sentința în sensul admiterii contestației în temeiul art. 155 din Legea nr. 19/2000 și coroborat cu prevederile OUG nr. 4/2005, HG nr. 1550/2004, Legea nr. 3/1977 și Legea nr. 226/2006, anulării deciziei de pensie contestată și obligării intimatei la recalcularea pensiei cu stagiu complet de cotizare de 25 de ani în loc de 30 cum greșit s-a calculat.
Intimata fiind în culpă procesuală, în baza art. 274 Cod procedură civilă, va fi obligată la cheltuieli de judecată în favoarea contestatorului, în cuantum de 400 lei, în fond și recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite ca fondat recursul civil introdus de recurentul contestator, domiciliat în O,-, -.51, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în O,-, județul B, împotriva sentinței civile nr. 880/LM din 16 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în sensul că:
Admite contestația formulată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B și în consecință:
Dispune anularea deciziei de pensie nr. -/12.12.2006 emisă d intimată pe seama contestatorului și obligă intimata să recalculeze pensia acestuia prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 25 ani la determinarea punctajului mediu anual.
Obligă partea intimată să plătească părții recurente suma de 400 lei cheltuieli de judecată în fond și recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi 2 aprilie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER
- - - - - - - -
- judecători fond -
- redactat decizie - judecător - 29.04.2008
- dactilografiat grefier -29.04.2008-2 ex.
Președinte:Maria GaleșJudecători:Maria Galeș, Dana Cigan, Elena Bocșe
