Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 798/2008. Curtea de Apel Oradea
Comentarii |
|
CURTEA DE APE,
- SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ -
DOSAR nr-
C2 RECURS
DECIZIA CIVILĂ NR. 798/R/2008
Ședința publică din 14 mai 2008
PREȘEDINTE: Aurora Popa JUDECĂTOR 2: Maria Galeș
JUDECĂTOR 3: Dana Cigan
Judecător - -
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în O,-, -. 18 în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,- împotriva sentinței civile nr. 972/LM din 7 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor; având ca obiect: recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că părțile prezente în ședința publică din 7 mai 2008 au pus concluzii asupra recursului, consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, și când în vederea deliberării s-a amânat pronunțarea la data de 14 mai 2008, dată la care s-a pronunțat și prezenta hotărâre, după care:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 972/Lm din 7 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihora fost respinsă contestația formulată de contestatorul contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B cu sediul în O-.
Din considerentele sentinței se reține că contestatorul a fost înscris la pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă în baza deciziei nr.-/04.10.1994. La data pensionării contestatorul dovedea o vechime în muncă de 45 ani 10 luni și 27 zile din care 35 de ani 9 luni și 24 zile în grupa II de muncă și 1 an 4 luni și 3 zile în grupa a III a de muncă.
Prin contestația formulată contestatorul solicită obligarea intimatei să țină cont la stabilirea drepturilor sale de pensie de un stagiu complet de cotizare de 20 de ani cu motivarea că a lucrat în funcția de tipograf în condiții grele vătămătoare o perioadă de 35 de ani 9 luni și 24 zile.
Din examinarea întregului dosar de pensie al contestatorului ținând cont de ansamblul actelor normative incidente în materie, Tribunalul Bihora constatat că solicitarea contestatorului este neîntemeiată. Astfel, contestatorul nu a făcut dovada desfășurării activității în locuri de muncă calificate de L 19/2000 ca fiind în condiții speciale expres și limitativ prevăzute în disp. art 20 din L 19/2000 situație în care în conf. cu art 77 al.2 coroborat cu art 43 din L 19/2000 s-ar fi reținut un stagiu de cotizare de 15 ani și respectiv 20 ani. Aceste stagii complete de cotizare prevăzute în acest articole sunt derogatorii de la norma generală care reglementează stagiul complet de cotizare în cazul bărbaților de 30 de ani. Ori, contestatorul nu a făcut dovada încadrării în aceste dispoziții legale neexistând un act normativ în materie care să prevadă un stagiu complet de cotizare de 20 de ani pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea în funcția de tipograf.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatorul solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii contestației și obligarea intimatei casa județeană de Pensii B la recalcularea pensiei cu luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani, cu cheltuieli de judecată.
În motivare, recurentul critică hotărârea instanței de fond pentru nelegalitate și netemeinicie, prin încălcarea dispozițiilor Legii nr. 3/1977, art. 11, 14 și 77 din Legea nr. 19/2000.
Recurentul arată că a lucrat în calitate de lucrător tipograf cu o vechime de 35 ani, 9 luni și 24 zile în grupa II de muncă în condiții grele, cu noxe și inhalații de plumb la Întreprinderea, iar conform art. 11 și 14 din Legea nr. 3/1977 sub imperiul căreia s-a pensionat, vechimea completă în muncă pentru pensionare era de 20 de ani pentru grupa I sau 25 de ani pentru grupa II de muncă, iar Legea nr. 19/2000 preia aceste dispoziții în sensul că punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se determină prin împărțirea numărului de puncte rezultate din însumarea punctajelor medii anuale la numărul de ani corespunzător stagiului de cotizare.
Invocă faptul că alte case județene de pensii calculează în acest sens pensiile ținând seama de activitatea desfășurată în grupa I sau a II de muncă.
În drept: art. 11, 14 din Legea nr. 3/1977, art. 77 din Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinare, intimata invocă în principal excepția de nulitate a recursului considerând că acesta este nemotivat în fapt și drept, iar pe fond solicită respingerea recursului ca nefondat în condițiile în care decizia sa, și hotărârea instanței de fond rețin corect faptul că stagiul complet de cotizare în cazul contestatorului este de 30 de ani și nu de 25 de ani, vârsta de pensionare neputând fi confundată cu stagiul complet de cotizare.
În drept invocă Legea nr. 19/2000, HG nr. 1550/2004, Legea nr. 3/1977.
Analizând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, raportat la actele de la dosar, instanța constată următoarele:
În ceea ce privește excepția de nulitate a recursului invocată de intimată acesta este nefondată urmând a fi respinsă ca atare având în vedere că recursul este motivat, atât în fapt cât și în drept.
Critica adusă hotărârii instanței de fond este întemeiată, soluția instanței fiind bazată pe o analiză sumară a probelor și pe interpretarea superficială a dispozițiilor legale, respectiv a prevederilor Legii nr. 3/1977, HG nr. 1550/2004, OUG nr. 4/2005 respectiv Legea nr. 19/2000 și Legea nr. 226/2006.
Este evident că se impune interpretarea corectă a legilor succesive adoptate în sistemul public de pensii dar și cu privire la încadrarea în grupele de muncă și stabilirea stagiului complet de cotizare în raport de dispozițiile legale aplicabile în fiecare speță, rolul instanței fiind acela de a aplica legea, de aoi nterpreta și adapta cazurilor particulare - hotărârea judecătorească trebuind să fie pronunțată în litera și spiritul legii.
Contestatorul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia nr. - din 4 octombrie 1994 emisă sub imperiul Legii nr. 3/1977, la acea dată în raport de actele normative în vigoare dovedind o vechime în muncă de peste 35 de ani în grupa II de muncă. Din actele de la dosar rezultă că a desfășurat activitate de tipăritor, activitate în condiții toxice de plumb și zinc în cadrul fostei.
Prin decizia nr. - din 4 octombrie 1994 Casa Județeană de Pensii Bar ecalculat pensia contestatorului prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare la determinarea punctajului mediu anual de 30 de ani, la fel ca pentru persoanele care au desfășurat activitate în condiții normale de muncă, ignorându-se activitatea desfășurată în condiții speciale, toxice de muncă.
Prin HG nr. 1550/2004 s-a urmărit evaluarea și recalcularea pensiilor provenite din vechiul sistem public de pensii în concordanță cu principiile și normele instituite de Legea nr. 19/2000, iar prin adoptarea OUG nr. 4/2005 legiuitorul urmărit să înlăture orice discriminare între pensionari în funcție de anul ieșirii la pensie, instituind principiul " la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie".Prin Legea nr. 226/2006 s-a recunoscut retroactiv încadrarea unora dintre activitățile desfășurate în grupa I sau II de muncă din vechiul sistem, în categoria activităților desfășurate în condiții speciale, având ca efect reducerea stagiului complet de cotizare în astfel de situații, creându-se astfel posibilitatea recalculării pensiilor pentru pensionarii care au lucrat în condiții speciale.
Normele metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004 privind recalcularea pensiei stabilesc la art. 2 alin. 1 că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază, stabilind că pentru perioada 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare va fi cel prevăzut de Legea nr. 3/1977.
Legea nr. 3/1977 prevedea la art. 8 că stagiul complet de cotizare pentru înscrierea la pensie era de 30 de ani pentru bărbați, însă, art. 14 din același act normativ cuprinde norme derogatorii cu privire la stagiul de cotizare, respectiv posibilitatea pensionării la cerere prin reducerea vârstei de pensionare pentru persoanele care au lucrat efectiv 15 ani în grupa I sau 20 ani în grupa a II-a de muncă proporțional cu anii lucrați, dar nu mai puțin de 50 - 52 de ani raportat la grupele de muncă, contestatorul beneficiind de aceste prevederi la data pensionării ca urmare a încadrării în grupa a- II de muncă.
Prin Legea nr. 226/7 iunie 2006 privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale s-a statuat la art. 2 alin. 2 că sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 în care asigurații și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în grupa I de muncă și care potrivit prezentei legi sunt încadrate în condiții speciale, art. 3 și 5 din același act normativ stabilind că pentru acești asigurați punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare. Activitatea desfășurată de contestator, în condiții de noxe cu plumb și zinc se încadrează în condițiile speciale de muncă prevăzute și de Legea nr. 226/2006, la art. 29 din Anexa la această lege.
Prin urmare, în raport de prevederile legale evocate și de probele administrate, în condițiile în care contestatorul a dovedit că a desfășurat activitate în grupa II de muncă de peste 25 de ani, vechimea totală, la data pensionării, fiind de peste 45 de ani, cererea acestuia de recalculare a pensiei cu stagiul de cotizare de 25 de ani în loc de 30 de ani cât a reținut intimata prin decizia de pensie contestată, este întemeiată, stagiul complet de cotizare cuvenit contestatorului fiind de 25 ani, conform art. 14 alin 4 din Legea 3/1977 coroborat cu dispozițiile HG nr. 1550/2004 și OUG 4/2005.
Față de cele ce preced, recursul va fi admis ca fondat, în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă și va fi modificată în tot sentința în sensul admiterii contestației în temeiul art. 155 din Legea nr. 19/2000 și coroborat cu prevederile OUG nr. 4/2005, HG nr. 1550/2004, Legea nr. 3/1977 și Legea nr. 226/2006, anulării deciziei de pensie contestată și obligării intimatei la recalcularea pensiei cu stagiu complet de cotizare de 25 de ani în loc de 30 cum greșit s-a calculat.
În baza 274 cod procedură civilă va fi obligată intimata la 500 lei cheltuieli de judecată în recurs, reprezentând onorariu avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în O,-, -. 18 în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,- împotriva sentinței civile nr. 972/LM din 7 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o modifică în totalitate, în sensul că:
ADMITE contestația formulată de contestatorul contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B, și în consecință:
DISPUNE anularea deciziei de pensie nr. - din 31 august 2005 emisă de intimată pe seama contestatorului și,
OBLIGĂ intimata să recalculeze pensia acestuia prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 25 de ani, sens în care obligă intimata să emită o nouă decizie de pensionare.
OBLIGĂ intimata să plătească părții recurente suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 14 mai 2008.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
CURTEA DE APE,
- SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ -
DOSAR nr-
C2 RECURS
ÎNCHEIERE
Ședința publică din 7 mai 2008
Președinte - -- judecător
Judecător - -
Judecător - -
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în O,-, -. 18 în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,- împotriva sentinței civile nr. 972/LM din 7 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor; având ca obiect: recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă recurentul contestator, personal și asistat de av., în baza împuternicirii avocațiale din 7 mai 2008 emisă de Baroul Bihor - Cabinet Individual, lipsă intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru, după care:
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentului solicită respingerea excepției de nulitate a recursului, acesta fiind motivat, atât în fapt cât și în drept, admiterea recursului, obligarea intimatei la recalcularea pensiei recurentului cu luarea în considerare a unui stagiu corespunzător de 25 de ani și nu de 30 de ani, cu cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocațial.
CURTEA DE APEL
În baza art. 146 cod procedură civilă, pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise și văzând și prevederile art. 260 cod procedură civilă, în vederea deliberării,
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 14 mai 2008, cam. 39
Pentru când părțile au termen în cunoștință.
Dată în ședința publică din 14 mai 2008.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
Președinte:Aurora PopaJudecători:Aurora Popa, Maria Galeș, Dana Cigan