Expropriere. Speță. Decizia 80/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 80/Ap
Ședința publică din 08 septembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniel Marius Cosma
JUDECĂTOR 2: Rodica Popa
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra apelului declarat de reclamantul MUNICIPIUL B PRIN PRIMAR, împotriva sentinței civile nr. 46/S din data de 25 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 1 septembrie 2008, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, iar instanța având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi 8 septembrie 2008.
CURTEA:
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 46/S/25 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul civil nr- a fost admisă în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul MUNICIPIUL B prin Primar cu sediul B-,în contradictoriu cu pârâții și, cu domiciliul în,-, județul B și în consecință:
A dispus dezmembrarea terenului înscris în 16188 astfel:
1. nr. top. 10472/2/2/2 - teren arabil intravilan de 2500 mp, în două loturi noi, după cum urmează:
- lotul 1 cu nr. top. nou 10472/2/2/2/1 - 2380 mp;
- lotul 2, cu nr. top. nou 10472/2/2/2/2 - 120 mp.
2. nr. top. 10472/2/2/3 - teren arabil intravilan de 2500 mp, în două loturi noi, după cum urmează:
- lotul 1 cu nr. top. nou 10472/2/2/3/1 - 2380 mp;
- lotul 2, cu nr. top. nou 10472/2/2/3/2 - 120 mp,
potrivit Documentației Cadastrale nr. 162/2005,vizată de Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară B sub nr. 2588/2005, care, împreună cu anexele, face parte integrantă din prezenta hotărâre.
A dispus exproprierea pentru cauză de utilitate publică, respectiv pentru realizarea lucrării " Municipiului B sector DN 11 - DN 13", a terenului nr. top. nou 10472/2/2/2/2 - 120 mp și nr. top. nou 10472/2/2/3/2 - 120 mp înscris în 16188, proprietatea pârâtului.
A obligat reclamantul să plătească pârâților suma de 20.000 EURO despăgubiri în echivalent lei la data plății, în termen de 30 zile de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri, reprezentând contravaloarea terenului expropriat.
A dispus înscrierea în cartea funciară a dreptului de proprietate al reclamantului asupra terenului nr. top. nou 10472/2/2/2/2 - 120 mp și nr. top. nou 10472/2/2/3/2 - 120 mp înscris în 16188 B, cu titlu de drept expropriere, după îndeplinirea obligației de mai sus, restul suprafeței de teren fiind înscrisă în favoarea pârâților.
A respins cererea reclamantului având ca obiect stabilirea cuantumului despăgubirilor la suma de 13,20 euro/ mp.
Cheltuielile de expropriere se suportă de către reclamantul expropriator, care va plăti pârâților și suma de 2500 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut că prin Hotărârea nr. 69/1.04.2005 a Consiliului Județean Baf ost declarată de utilitate publică lucrarea de interes local, Municipiului B sector -", hotărâre ce a fost fundamentată pe rezultatele cercetării prealabile, efectuate în vederea declarării utilității publice, consemnate în procesul-verbal ce poartă nr. 1881/03.03.2005.
Actul de declarare a utilității publice de interes local mai sus menționat a fost adus la cunoștință publică prin publicarea sa în presa locală, la data de 20.09.2005.
Urmare declarării utilității publice, reclamantul a efectuat documentația cadastrală nr. 162/2005, vizată de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară, prin care a fost identificat faptic și în regim de carte funciară imobilul pentru care a fost făcută propunerea de expropriere, prin aceasta dezmembrându-se terenul înscris în 16188 astfel:
1. nr. top. 10472/2/2/2 - teren arabil intravilan de 2500 mp, în două loturi noi, după cum urmează:
- lotul 1 cu nr. top. nou 10472/2/2/2/1 - 2380 mp;
- lotul 2, cu nr. top. nou 10472/2/2/2/2 - 120 mp.
2. nr. top. 10472/2/2/3 - teren arabil intravilan de 2500 mp, în două loturi noi, după cum urmează:
- lotul 1 cu nr. top. nou 10472/2/2/3/1 - 2380 mp;
- lotul 2, cu nr. top. nou 10472/2/2/3/2 - 120 mp,
Propunerea de expropriere a imobilului în litigiu împreună cu procesul - verbal de declarare a utilității publice și cu oferta de despăgubire făcută, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local al Municipiului B nr. 534/2005, au fost notificate pârâților, care au formulat întâmpinare în termenul prevăzut de lege, criticând modul de stabilire a despăgubirilor ce le-au fost oferite, această întâmpinare fiind respinsă de comisia de analiză și soluționare a notificărilor, conform procesuluiverbal încheiat la data de 15.03.2006.
Potrivit dispozițiilor art. 25 din Legea nr. 33/1994, tribunalul a dispus efectuarea unei expertize pentru stabilirea despăgubirilor ce se cuvin pârâților pentru imobilul cu privire la care a fost făcută propunerea de expropriere.
Conform raportului de expertiză nr. -/2006, valoarea imobilului în privința căruia a fost făcută propunerea de expropriere stabilită conform dispozițiilor nr. 834/1991 este de 7262,40 Euro, reprezentând o valoare unitară de 36,10 Euro/mp.
Cu privire la concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză, expertul consilier al pârâților a formulat obiecțiuni, efectuând o evaluare proprie, potrivit căreia valoarea terenului se ridică la suma de 18240 Euro.
Și pârâții au formulat obiecțiuni, ce au vizat criteriile pe care comisia de experți numită în cauză le-a folosit pentru a efectua evaluarea imobilului pentru care a fost făcută propunerea de expropriere, depunând la dosarul cauzei oferte de vânzare terenuri din care rezultă că valoare de circulație a terenurilor ce urmează a fi expropriate este peste cea oferită de reclamant, în raport cu zona unde se află amplasat terenul.
Față de aceste considerente, fiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 1, 3, 8, 9, 11, 21 alin. 2 din Legea nr. 33/1994, Tribunalul a admis în parte cererea formulată de reclamant și a dispus exproprierea pentru cauză de utilitate publică, respectiv pentru realizarea lucrării " Municipiului B sector DN 11 - DN 13", a terenului mai sus identificat și intabularea dreptului de proprietate al reclamantului asupra acestuia nr. top. nou 10472/2/2/2/2 - 120 mp și nr. top. nou 10472/2/2/3/2 - 120 mp înscris în 16188 B, cu titlu de drept expropriere, pârâții rămânând înscriși în cartea funciară cu restul terenului.
Potrivit prevederilor art. 26 din Legea nr. 33/1994, cuantumul despăgubirilor ce urmează a fi acordate se stabilește în raport de prețul cu care se vând în mod obișnuit imobilele de același fel în unitatea administrativ teritorială.
În acest temei, instanța a stabilit că valoarea despăgubirilor ce se cuvin pârâților pentru exproprierea imobilului - teren în litigiu este de 20.000 EURO, reprezentând valoarea stabilită de expertul evaluator, membru al Asociației Naționale a din România, prin raportare al prețul mediu de vânzare a unor imobile similare cu acest imobil și un plus de 10 % care să acopere cheltuielile necesare pentru achiziționarea, eventual, a unui alt teren.
A obligat pe reclamant să achite pârâților această sumă, la paritatea leu/euro de la data efectuării plății, în termen de 30 zile de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri potrivit art. 30 din același act normativ și a respins cererea reclamantului având ca obiect stabilirea cuantumului despăgubirilor la suma de 13,20 euro/mp, această sumă nefiind în concordanță cu concluziile raportului de expertiză menționat.
Potrivit dispozițiilor art. 38 din Legea nr. 33/1994, toate cheltuielile de expropriere vor fi suportate de expropriator care va plăti și suma de 2500 lei cheltuieli de judecată către pârâți, conform art. 274 Cod procedură civilă.
Împotriva acestei hotărâri a formulat apel reclamantul Municipiul B prin primar, solicitând obligarea sa la plata unei despăgubiri în cuantum de 7262,40 Euro în locul celei de 20.000 Euro stabilită la fond.
Ulterior, apelantul a formulat o cerere prin care a învederat că terenul proprietatea intimaților, obiect al litigiului de față, numai este necesar exproprierii, Hotărârea Consiliului Local al Municipiului B nr. 534/2005 fiind modificată în mod corespunzător prin Hotărârea nr. 574/11.08.2008 a aceluiași organ.
Intimații au formulat întâmpinare prin care a solicitat, inițial și în principal respingerea apelului cu obligarea apelantului la cheltuieli de judecată.
În probațiune s-au depus înscrisuri.
Examinând apelul din perspectiva motivelor formulate și a înscrisurilor depuse instanța reține următoarele:
Inițial, acțiunea reclamantului s-a întemeiat pe Hotărârea Consiliului Local nr.534/29 august 2005 care stabilea printre terenurile ce trebuiau expropriate pentru realizarea unei șosele ocolitoare a Bului și o parte in terenul pârâților. Ulterior, prin Hotărârea nr. 574/11 august 2008 aceluiași organ administrativ a fost modificată cea dintâi hotărâre, terenul aparținând pârâților fiind exclus dintre cele necesare realizării obiectivului de utilitate publică susmenționat. Ca urmare, acest teren nu mai era necesar a fi expropriat, el urmând să rămână în proprietatea pârâților.
În plan juridic această situație de fapt se regăsește în lipsirea de cauză a acțiunii introductive de instanță, acțiune ce urmărea exproprierea și stabilirea despăgubirilor pentru parte din terenul pârâților. Or, o acțiune lipsită e cauză, fără un diferend între părți nu poate fi admisă.
În consecință și față de cele ce preced, instanța va admite apelul (art. 296 Cod procedură civilă) și va schimba în tot sentința atacată în sensul că va respinge acțiunea introductivă și va obliga reclamanta la cheltuielile de judecată ocazionate intimaților la fond și în apel (onorariul avocațial și onorarii experți).
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Admite apelul declarat de reclamantul Municipiul B prin primar, împotriva sentinței civile nr. 46/S/25 februarie 2008 pronunțată de Tribunalul Brașov și în consecință,
Schimbă în tot susmenționata sentință în sensul că,
Respinge acțiunea civilă formulată de reclamantul Municipiul B prin primar împotriva pârâților și.
Obligă reclamantul să plătească pârâților suma de 5550 lei cheltuieli de judecată la fond și apel.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 8 septembrie 2008.
Președinte, - - - | Judecător, pt.- - plecată în delegație, semnează vicepreședinte instanță |
Grefier, - - |
Red./8.09.2008
Tehnoredact./16.09.2008/ 6 ex.
Jud. fond
Președinte:Daniel Marius CosmaJudecători:Daniel Marius Cosma, Rodica Popa
