Fond funciar. Speta. Decizia 189/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIE Nr. 189
Ședința publică de la 13 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Andronic Adriana Elena
JUDECĂTORI: Andronic Adriana Elena, Buliga Georgeta Gheorghiu
- -
GREFIER:
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurenta PRIMARUL ORAȘULUI în contradictoriu cu intimații COMISIA JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR I, SF. G, având ca obiect - fond funciar - recurs împotriva deciziei civile nr. 513/06.03.2009 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru intimata -. G, lipsă fiind recurenta Primarul orașului și intimata Comisia Județeană de Fond Funciar
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că pricina se află la primul termen și s-a solicitat de către recurenta Primarul orașului, jud. I, judecarea cauzei în lipsă.
Se pune în discuția părților excepția privind inadmisibilitatea recursului promovat în cauză în conformitate cu dispozițiile art. 299 cod procedură civilă.
Avocat pentru intimata -. G având cuvântul solicită admiterea excepției privind inadmisibilitatea recursului formulat de recurenta Primarul orașului și în consecință a se respinge recursul promovat în cauză, fără obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
Declarând închise dezbaterile cauza a rămas în pronunțare spre sfârșitul ședinței când,
Ulterior deliberării,
CURTEA DE APEL;
Asupra recursului civil de față;
Prin sentința civilă nr. 783/ 2.10.2008 pronunțată de Judecătoria Hârlăus - respins excepția tardivității cererii de anulare a hotărârii.
S-a admis plângerea formulată de reclamantul Primarul Orașului - inginer, în calitate de președinte și reprezentant legal al Comisiei Locale de Fond Funciar județul I, în contradictoriu cu pârâtele Comisia Județeană de fond funciar I județul I și "-. G".
S-a constatat ul itat ea absolută parțială a hotărârii nr. 54/26.01.2001 emisă de către pârâta Comisia Județeană de Fond Funciar I, în sensul rectificării (reducerii) suprafeței de 10,00 ha la 6,26 ha teren situat în orașul, care suplimentează Anexa 43, privind dreptul de proprietate al Parohiei "-. G".
S-a luat act de faptul că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut că reclamantul solicitat să se dispună anularea absolută parțială a hotărârii nr. 54/26.01.2001 emisă de către pârâta Comisia Județeană de Fond Funciar I, în sensul rectificării (reducerii) suprafeței de 10,00 ha la 6,26 ha teren situat în orașul, care suplimentează Anexa 43, privind dreptul de proprietate al Parohiei "-. G".
Față de excepția tardivității cererii invocată de pârâta "-. G" instanța de fond a reținut că hotărârile Comisiile județene pot fi atacate cu plângeri în termen de 30 de zile de la comunicare iar acțiunea prezentă are ca obiect constatarea unei nulități parțiale a unei hotărâri a comisiei județene, acțiune care este imprescriptibilă, nefiind o plângere.
S-a mai constatat că prin Hotărârea nr. 147/2000 Comisia Județeană de Fond Funciar I, a validat propunerea Comisiei Locale de Fond Funciar privind reconstituirea dreptului de proprietate al pârâtei "-. G" pentru suprafața totală de 3,74 ha teren agricol iar prin hotărârea nr. 54/ 26.01.2001 a validat propunerea Comisiei Locale de Fond Funciar privind suplimentarea pentru pârâta "-. G" a anexei 43 cu suprafața de 10 ha teren, reconstituindu-se pârâtei în total suprafața totală de 13,74 ha teren.
Instanța de fond a mai constatat că în baza art. 23 din Legea nr. 1/2000. parohiilor pot dobândi în proprietate prin reconstituire suprafețe de teren agricol până la 10 ha și că prin hotărârea 54/2001 s-a depășit limita legală.
Prin decizia civilă nr. 513 din 06.03.2009 pronunțată de Tribunalul Iașis -a admis recursul declarat de recurenta "-. G" împotriva sentinței civile nr. 783 din 02.10.2008 a Judecătoriei Hârlău, sentință ce a fost modificată în parte în sensul că s-a respins plângerea formulată de Primarul Orașului în contradictoriu cu pârâții Comisia Județeană de Fond Funciar I, "-. G", ca nefondată și s-au menținut restul dispozițiilor sentinței recurate care nu contravin prezentei decizii.
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut următoarele:
rin Hotărârea 54/2001 emisă de Comisia Județeană de Fond Funciar I, s-a admis contestația Parohiei "-. G" privind dreptul de proprietate pentru suprafața totală de 10 ha teren situat în și a fost suplimentată anexa 43 cu această suprafață de teren, recurenta având anterior validare și pentru suprafața 3,74 ha (fila 10 - dosar recurs) iar prin adeverința 194/17.04.2002 emis de Comisiei Locale de Fond Funciar recurentei i s-a stabilit dreptul de proprietate pentru suprafața de 10 ha prev. în anexa 43 eliberându-se la data de 17.06.2002, titlul de proprietate nr. - pentru recurentă cu suprafața de 6 ha 0744. intravilan p. și extravilan.
De asemenea, recurentei i s-a întocmit și fișă de punere în posesie pentru suprafața de 3 ha de 0722. intravilan p. (fila 13 dos. recurs).
Tribunalul, constată din actele depuse la dosar că recurentei nu i s-a contestat suprafața totală de 13,74 ha teren validată de către Comisia Județeană de Fond Funciar I, ci doar faptul că nu era îndreptățită să i se reconstituie mai mult de 10 HA.
Potrivit art. 23 al. 12din Legea 1/2000, introdus prin titlul VI art. pct. 21 din Legea 247/2005 " parohiile pot cere reconstituirea dreptului de proprietate pentru întreaga suprafață deținută în 1945, dacă au avut în proprietate suprafețe mai mari decât cele retrocedate până la intrarea în vigoare a Legii 247/2005.
Având în vedere că Hotărârea 54/2001 a Comisiei Județene de Fond Funciar I, a suplimentat anexa 43 cu suprafața de 10 ha teren, recurenta făcând dovada că a avut mai mult teren decât 10 ha, în mod greșit prima instanță a admis acțiunea reclamante, textul art. 23 suferind modificări prin Legea 247/2005.
În ce privește excepția tardivității cererii, tribunalul constată că în mod corect a fost respinsă având în vedere obiectul acțiunii de constatare nulitate absolută parțială a hotărârii nr. 54/26.01.2001 emisă de Comisia Județeană de Fond Funciar I, nefiind incidente disp. art. 53 al. 2 din 18/91 republicată.
Pentru aceste considerente, tribunalul a admis recursul, a modificat în parte sentința și a respins plângerea.
Împotriva deciziei Tribunalului Iașia formulat recurs Primarul Orașului, prin reprezentant legal, criticând-o ca netemeinică și nelegală.
La termenul din 13.05.2009 instanța din oficiu a invocat excepția inadmisibilității recursului raportat la disp. art. 299 Cod procedură civilă.
Potrivit disp. art. 5(1) din Legea nr. 247/2005 "hotărârile pronunțate de instanțele judecătorești în procesele funciare în primă instanță suntsupuse numai recursului".
În cazul de față, cererea reclamantului a fost judecată în primă instanță de către Judecătoria Hârlău, iar recursul a fost judecat de către Tribunalul Iași, care a pronunțat o decizie irevocabilă.
În aceste condiții, exercitarea unei căi de atac (recurs la recurs) nu este admisibilă, potrivit dreptului comun, ca urmare a neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 299 Cod procedură civilă, cu referire la existența unei hotărâri susceptibile de reformare pe această cale, determinată ca tare de lege.
Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității acestora, precum și al principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților, și din acest motiv, recursul va fi respins ca inadmisibil și decizia Tribunalului Iași menținută.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge ca inadmisibil recursul formulat de Primarul orașului împotriva deciziei civile nr. 513 din 6 martie 2009 Tribunalului Iași, pe care o menține.
Ia act că nu se solicită cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 13 Mai 2009.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 2: Buliga Georgeta Gheorghiu
-
Grefier,
Red. -
Tehnored.
Tribunalul Iași:,
,
25.05.2009
2 ex.-
Președinte:Andronic Adriana ElenaJudecători:Andronic Adriana Elena, Buliga Georgeta Gheorghiu
