Fond funciar. Speta. Decizia 47/2010. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIE Nr. 47
Ședința publică de la 29 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Gheorghiu
JUDECĂTOR 2: Georgeta Protea
JUDECĂTOR 3: Georgeta Buliga
Grefier: - -
S- luat în examinare cererea formulată de, și privind revizuirea deciziilor civile nr. 912 din 14.04.2009 și nr. 212 din 19.03.2007 a Tribunalului Iași.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că pricina este la al primul termen de judecată, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, la dosar s-au depus prin serviciul de registratură concluzii scrise formulate de recurenți însoțite de înscrisuri (adresa nr. 4924/2007, fișa- ) la data de 26.01.2010 și aceleași concluzii scrise la data de 21.02.1010.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată pricina în stare de judecată și, văzând că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, rămâne în pronunțare.
După deliberare:
CURTEA DE APEL:
Asupra cererii de revizuire de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași la 14 iulie 2009, și au solicitat revizuirea, în baza art. 322 pct. 7 deciziei civile nr. 912/2009 a Tribunalului Iași și a deciziei civile nr. 212/2007 a aceluiași tribunal.
Față de dispozițiile art. 322 alin. 2 Cod procedură civilă,prin decizia civilă nr. 2293 din 27 noiembrie 2009 Tribunalului Iașis -a declinat judecata cererii de revizuire în favoarea Curții de apel.
Prin cererea de revizuire s-a susținut că cele două hotărâri sunt potrivnice, deoarece greșit s-a reținut de instanța de recurs că în cererea reclamanților, și nu are calitate procesuală pasivă Comisia Locală de Fond Funciar și Comisia Județeană I de Fond Funciar, raportat la sentința civilă nr. 6063/2004 a Judecătoriei Iași.
Revizuenții arată că în pofida unor hotărâri definitive și irevocabile în faza ultimă de executare, punerea în posesie și eliberarea titlurilor nu o pot obține.
Revizuenții fac o trecere în revistă a tuturor litigiilor având ca obiect fond funciar începând cu anul 1997 și până în prezent. Aduc critici deciziei civile nr. 912/14.04.2009 a Tribunalului Iași, care admițând recursul pârâților Comisia comunală de fond funciar și cea județeană, a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a acestor pârâte. Forțat, susțin revizuenții se încearcă o separare a părții procesuale ca subiect pasiv între Primărie - Comisia de fond Funciar - ca și cum ar fi două entități distincte. Revizuenții susțin că atât comisiile comunale cât și cele județene lucrând în cadrul organului administrativ, cu atribuții specializate, au calitate pasivă.
Revizuenții arată că decizia nr. 912 este potrivnică tuturor hotărârilor pronunțate prin care li s-a recunoscut drepturile solicitate - inclusiv decizia civilă nr. 212/2009.
Din analiza actelor și lucrărilor de la dosar, se constată că în cauză nu sunt întrunite cerințele dispozițiilor art. 322 pct. 7 Cod procedură civilă.
Revizuirea în temeiul art. 322 pct. 7 Cod procedură civilă este admisibilă doar dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții: existența unor hotărâri judecătorești definitive, acestea să fie potrivnice și să existe tripla identitate de părți, obiect și cauză.
În speță, prin decizia civilă nr. 212/2007 a Tribunalului Iași, s-a respins apelul formulat de pârâta Primăria comunei, împotriva sentinței civile nr. 6063 din 09.04.2004 a Judecătoriei Iași, care a fost păstrată.
Prin sentința civilă nr. 6063/2004 s-a admis acțiunea în revendicare formulată de reclamanții, și în contradictoriu cu Primăria Comunei și a obligat pârâta să le lase în deplină proprietate și liniștită posesie imobilele existente pe suprafața de 2,60 ha teren, respectiv clădire dispensar și imobil aflat în raza de construire cu destinație de bloc. Li s-a reconstituit totodată reclamanților dreptul de proprietate pentru 2,60 ha teren.
Prin decizia civilă nr. 912 din 14 aprilie 2009 Tribunalului Iași, s-a admis recursul declarat de Comisia Județeană I de Fond Funciar împotriva sentinței civile nr. 9225/2008 a Judecătoriei Iași, pe care o modifică în parte, în sensul că a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtelor Comisia Locală de aplicare a Legii nr. 18/1991 și Comisia Județeană de Fond Funciar I, față de capătul de cerere privind punerea în posesie și emiterea titlului de proprietate raportat la sentința civilă nr. 6063/2004 a Judecătoriei Iași.
S-a respins capătul de cerere privind punerea în posesie a reclamanților și emiterea titlului de proprietate cu privire la suprafața de teren și clădiri din sentința civilă nr. 6063/2004.
Au fost menținute restul dispozițiilor sentinței recurate.
Prin sentința civilă nr. 9225/2008, s-a respins ca neîntemeiată excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Comisia Județeană I de Fond Funciar. A fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanții, și în contradictoriu cu pârâtele Comisia Locală de aplicare a Legii nr. 18/1991 și Comisia Județeană I de Fond Funciar; a fost obligată pârâta Comisia Locală de fond funciar să efectueze punerea în posesie a reclamanților cu privire la suprafețele de teren menționate în sentința civilă nr. 2751/1997 și nr. 6063/2004 ale Judecătoriei Iași, și să întocmească documentația prealabilă emiterii titlului de proprietate, pe care să o trimită Comisiei județene.
A fost obligată Comisia Județeană I să emită titlul de proprietate pe numele reclamanților cu privire la suprafețele de teren prevăzute în sentința civilă nr. 2751/1997 și 6063/2004.
S-a respins cererea de obligare la daune cominatorii.
Din analiza celor două hotărâri pe care le invocă ca fiind potrivnice, rezultă că nu sunt întrunite cumulativ cerințele legii.
Astfel, potrivit dispozițiile art. 322 pct. 7 Cod procedură civilă se poate cere revizuirea în cazul în care există hotărâri definitive date de aceeași instanță sau de instanțe de același grad sau grade deosebite, în una și aceeași pricină, între persoane având aceeași calitate, cu alte cuvinte să existe tripla identitate de obiect, părți, cauză.
În speță în litigiul soluționat prin decizia civilă nr. 212/2007,părți au fost revizuenții în calitate de reclamanți și Primăria în calitate de pârâtă, obiectul litigiului fiind revendicare.
În litigiul soluționat prin decizia civilă nr. 912/2009, reclamanții sunt revizuenții, pârâți Comisiile Locală și Județeană I de aplicare a Legii nr. 18/1991, obiect - obligație de a face, respectiv de a pune în posesie în baza reglementărilor din Legea nr. 18/1991 și de emitere a titlurilor de proprietate.
Se constată că în speță sunt două hotărâri definitive, pronunțate de instanțe de același grad, dar care nu sunt date în una și aceeași cauză, având același obiect și aceleași părți în aceeași calitate.
Mai mult instanța competentă să se pronunțe asupra revizuirii întemeiate pe dispozițiile art. 322 pct. 7 Cod procedură civilă nu exercită un control judiciar asupra legalității și temeiniciei hotărârilor invocate drept contradictorii, ci verifică doar dacă ultima hotărâre a fost pronunțată cu încălcarea principiului autorității de lucru judecat, și în caz afirmativ, procedează la anularea ultimei hotărâri.
În cauză revizuenții în fapt solicită un control judiciar, aducând critici deciziei civile nr. 212/2007, a primei hotărâri din cele invocate drept contradictorii, aspect ce nu poate fi verificat pe calea revizuirii, cale extrajudiciară de atac și care hotărâre fiind prima pronunțată nu putea încălca principiul autorității de lucru judecat.
Așa fiind, constatând că în speță nu sunt întrunite cumulativ cerințele art. 322 pct. 1 Cod procedură civilă, se va respinge cererea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge cererea formulată de, și privind revizuirea deciziilor civile nr. 912 din 14.04.2009 și nr. 212 din 19.03.2007 a Tribunalului Iași.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 29.01.2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
Grefier,
- -
Red.
Tehnored.
Tribunalul Iași - 912/14 aprilie 2009
, -,
- 212/19.03.2007
,
08.02.2010
2 ex-
Președinte:Elena GheorghiuJudecători:Elena Gheorghiu, Georgeta Protea, Georgeta Buliga
