Intoarcerea executarii silite. Sentința 5/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
(1115/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A III A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 5
Ședința publică de la 20.01. 2010.
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Elena Vlad
GREFIER - - -
* * * * * * * * * * *
Pe rol se află pronunțarea asupra acțiunii formulate de reclamanta FUNDAȚIA ROMÂNĂ PENTRU TINERET, în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI și cu chemata în garanție CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE C S, având ca obiect întoarcere executare.
Dezbaterile în fond și susținerile orale ale părților au avut loc la termenul de judecată din data de 13.01.2010, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea cauzei la data de 20.01.2010, când a decis următoarele:
CURTEA
Deliberând asupra litigiului civil de față, constată următoarele.
Prin cererea înregistrată la Judecătoria Caransebeș sub nr.-/03.03.2009, reclamanta Fundația Română Tineret " ". a solicitat întoarcerea executării silite efectuate de către AVAS B împotriva sa pentru suma de 297.890,65 lei - reprezentând contributie restantă datorată către fondul de asigurări de sănătate.
În motivarea cererii reclamanta arătat că în baza titlului executoriu nr.12.551/12.11.2003 a fost obligată la plata sumei menționate, sumă pe care a achitat-o prin ordinele de plată nr.12 și 13/2004. Cum, prin decizia nr.2108/8.06.2006 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție a fost admisă contestatia la executare formulată de către " " -, fiind anulate toate actele de executare silită, reclamanta apreciază că este îndreptățită la restituirea sumei pe care a achitat-
Prin întâmpinare, AVAS Bai nvocat în fața instanței excepția de necompetență materială și teritorială a Judecătoriei Caransebeș, precizând că potrivit art.45 din nr.OUG51/1998, competența de soluționare a cererii revine Curții de Apel în a cărei rază teritorială se află sediul sau domiciliul pârâtului.
Judecătoria Caransebeș, prin sentința civilă nr.911 din 04.05.2009, pronunțată în dosarul nr- a admis excepția de necompetență materială și a declinat competența în favoarea Curții de APEL BUCUREȘTI, motivat de faptul că sunt incidente dispozițiile art.45 din nr.OUG51/1998.
Dosarul a fost reînregistrat pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a III-a Civilă și pentru Cauze cu Minori și de Familie sub nr-.
Prin întâmpinare, pârâta a invocat excepția prescripției dreptului material la acțiune, având în vedere dispozițiile art.49 din nr.OUG51/1998.
De asemenea, a formulat cerere de chemare în garanție a pârâtei Casa de Asigurări de Sănătate C - S, solicitând ca în situația în care Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului va cădea în pretenții, chemata în garanție să fie obligată la plata acestora.
În motivarea cererii, pârâta a arătat că a executat silit reclamanta în temeiul dispozițiilor art.6 din nr.OUG95/2003.
Chemata în garanție, la rândul său, prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii ca prescrisă.
De asemenea, pe fondul cererii de chemare în garanție a arătat că aceasta nu este întemeiată.
Cu prioritate, potrivit dispozițiilor art.137 Cod procedură civilă, Curtea se va pronunța asupra excepției prescripției dreptului material la acțiune.
Excepția este neîntemeiată și urmează a fi respinsă, ca atare având în vedere că prin adoptarea G nr.51/1998, Guvernul României a reglementat valorificarea creanțelor neperformante sau a unor creanțe fiscale, înțelegând prin aceasta să adopte o procedură mai rapidă prin care Statul, prin intermediul AVAS, să-și încaseze aceste creanțe.
Fiind o reglementare cu caracter special, procedura de executare silită s-a supus regulilor prevăzute în.G nr. 51/1998 care se completează cu dispozițiile Codului d e procedură civilă.
rin această ordonanță de urgență se reglementează, în mod expres, doar procedura de executare silită în vederea încasării creanțelor bugetare, fără a se face vreo referire la situația în care, în urma contestațiilor la executare, AVAS B ar fi obligată să restituie sume încasate nelegal.
Prin urmare, întrucât în conținutul OUG nr.51/1998 nu se regăsește nici un fel de dispoziție specială cu privire la întoarcerea executării, este mai mult decât evident că sunt aplicabile dispozițiile cuprinse în codul d e procedură civilă, inclusiv cu privire la termenul de prescripție în care se poate solicita restabilirea situației anterioare desființării titlului executoriu.
În aceste condiții, prescrip ia dreptului de a cere ntoarcerea executării se supune regulilor generale cuprinse n codul d e procedură civilă, termenul de prescriptie fiind identic cu cel n care se poate cere executarea silită i anume de 3 ani.
În cazul de față, termenul de prescripție începe să curgă de la data de 08.06.2006, când a fost pronunțată ecizia civilă nr. 2108 a Înaltei Cur i de Casa ție i Justiție - Secția Comercială prin care s-a dispus anularea formelor de executare dispuse în baza titlului executoriu nr. 12551 din 12 noiembrie 2003. Cum cererea de întoarcere a executării a fost formulată la data de 03 martie 2009, înăuntrul termenului general de prescriptie de 3 ani, urmează ca excepția prescripției dreptului material la acțiune să fie respinsă.
Pe fondul cauzei, Curtea constată că acțiunea este întemeiată în parte, pentru următoarele considerente:
Prin înștiințarea de plată nr.12551 din 12.11.2003, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a declanșat procedura de executare silită în vederea încasării unei creanțe de 2.978.906.573 lei preluate de la Casa de Asigurări de Sănătate C - S prin Protocolul nr.34 din 14.11.2003.
Împotriva actelor de executare silită îndeplinite de către Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, Fundația Română pentru Tineret "" a formulat contestație în termenul legal și prin Decizia nr.2108 din 08.06.2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția Comercială, s-a admis contestația la executare și s-a dispus anularea formelor de executare dispuse în baza titlului executoriu nr.12551/12.11.2003.
Până la soluționarea definitivă și irevocabilă a contestației la executare, reclamanta în baza ordinelor de plată nr.12 și 13 din 03.02.2004 a achitat suma totală de 840.311.653 lei vechi în contul Autorității pentru Valorificarea Activelor Statului, menționată în chiar cuprinsul actului de executare contestat.
Întrucât pârâta Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a refuzat să restituie sumele de bani astfel încasate și nedatorate, conform deciziei civile nr.2108/2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, reclamanta a formulat cererea de față.
Potrivit dispozițiilor art.4041alin.2 Cod procedură civilă"Bunurile asupra cărora s-a făcut executarea se vor restitui celui îndreptățit".
Prin urmare, bunurile, deci și sumele de bani, asupra cărora s-a făcut executarea se vor restitui celui îndreptățit, în speță, reclamanta Fundația Română pentru Tineret "".
Aceste prevederi sunt în concordanță cu principiul potrivit căruia nimeni nu se poate îmbogăți fără justă cauză.
De aceea, Curtea urmează să oblige Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului să restituie suma de 84.031,165 lei încasată nelegal.
În ceea ce privește însă restituirea acestor sume indexate cu dobânda și indicele de inflație Curtea urmează să respingă această cerere, având în vedere că potrivit art.1088 Cod civil, reclamanta putea solicita numai dobânda legală de la data cererii de chemare în judecată.
În ceea ce privește cererea de chemare în garanție și aceasta urmează a fi respinsă, pârâta Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului nefăcând nici o dovadă din care să rezulte că sumele încasate nelegal de la reclamantă au intrat în contul chematei în garanție.
Văzând și dispozițiile art.276 Cod procedură civilă,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge excepția prescripției dreptului material la acțiune.
Admite, în parte, acțiunea formulată de reclamanta FUNDAȚIA ROMÂNĂ PENTRU TINERET cu sediul în,-, județ C-, în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI cu sediul în B,--11, sector 1 și cu chemata în garanție CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE C S cu sediul în Reșița,-, județul C -
Obligă pârâta să plătească reclamantei suma de 84.031,165 lei RON, reprezentând plată nedatorată.
Respinge cererea privind obligarea pârâtei la plata sumei de 78.566,835 Lei RON reprezentând dobânda medie bancară și indicele de inflație.
Respinge, ca nefondată, cererea de chemare în garanție a Casei de Asigurări de Sănătate C
Obligă pârâta la 3.291 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 20.01.2010.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
Tehnodact.
Ex.5/04.02.2010
Președinte:Elena VladJudecători:Elena Vlad
