Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 20/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 20/
Ședința publică de la 29 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: George Popa judecător
JUDECĂTOR 2: Irina Alexandra Boldea
Grefier - -
-.-.-.-.-.-.-.-.-
Pe rol fiind soluționarea apelului civil declarat de către pârâta PRIMĂRIA MUNICIPIULUI T, cu sediul instituției în T,-, jud.G, împotriva sentinței civile nr. 1640 din 30.10.2007, pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta, domiciliată în C N, str.- nr.7, jud.C, în acțiune civilă formulată în baza Legii 10/2001.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, în sensul că, prin poștă, la data de 22.01.2008, intimata a depus la dosar întâmpinare și a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Având în vedere că în cauză s-a solicitat judecarea conform art.242 cod procedură civilă, Curtea rămâne în pronunțare la sfârșitul ședinței asupra apelului civil.
CURTEA
Asupra apelului civil de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, Curtea a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr-- pe rolul Tribunalului Galați Secția Civilă reclamanta a solicitat în contradictoriu cu Primarul Mun. T, Jud. G, să se dispună anularea Dispoziției 3583/26.02.2007 a pârâtului Primarul Mun. T, pârâtul să fie obligat să emită o nouă dispoziție privind restituirea în natură a imobilului situat în Mun. T, str. -, nr. 5, Jud. G, sau prin echivalent bănesc, precum și obligarea acestora la plata cheltuielilor de judecată.
Prin cererea formulată la data de 5.10.2007 reclamanta și-a precizat acțiunea în sensul anulării Dispoziției 3583/26.02.2007 a pârâtului Primarul Mun. T și restituirea în natură a imobilului în discuție, sau menținerea Dispoziției nr. 215/2004 a Primarului Mun. T prin care i s-au acordat despăgubiri în cuantum de 156.564,9358 lei reactualizate la data plății efective.
În motivarea în fapt a acțiunii, reclamanta a arătat că este soția fostului proprietar al imobilului în discuție, care încă din anul 1990 încercat să-și redobândească proprietatea, dar fără nici un succes.
A mai susținut că demersurile soțului său le-a continuat și după decesul acestuia, în calitate de unică succesoare, dovadă că prin sentința civilă nr. 238/F/2002 a Tribunalului Galați pârâtul a fost obligat să emită o dispoziție în baza Legii nr. 10/2001 cu privire la imobilul respectiv, prin Dispoziția 215/2004 stabilindu-i-se dreptul de a primi suma de 156.564,9358 lei pentru dreptul de proprietate imposibil de restituit în natură în opinia pârâtului, Dispoziție ce i-a fost comunicată și a intrat în circuitul civil.
A mai arătat că în mod abuziv pârâtul a mai emis o Dispoziție cu privire la aceeași notificare de restituire a imobilului din Mun. T, str. -, nr. 5, Jud. G, Dispoziția nr.3583/2007 contestată în prezenta cauză, prin care i se acordau despăgubiri în condițiile Titlului VII ale Legii nr. 247/2005 și prin care se revoca unilateral și în mod abuziv Dispoziția 215/2004.
Totodată, reclamanta a apreciat că Dispoziția contestată este criticabilă și prin faptul că nu face nici o referire cu privire la cuantumul despăgubirilor cuvenite, contrar jurisprudenței, iar acordarea de despăgubiri prin acțiuni la Fondul Proprietatea nu reprezintă o despăgubire și o reparație în sensul art. 1 din Protocolul Ia Adițional la CEDO.
Prin întâmpinare pârâtul a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată întrucât inițial s-a emis Dispoziția nr. 215/19.02.2004 prin care s-au acordat despăgubiri în valoare de 156.564,9358 lei pentru imobilul în litigiu imposibil de restituit în natură, documentația a fost înaintată Prefecturii Județului G în vederea punerii în aplicare, dar i-a fost restituită cu indicația de a se emite o nouă Dispoziție în conformitate cu modificările aduse prin Legea nr.247/2005, motiv pentru care a fost emisă Dispoziția 3583/26.02.2007.
Cu privire la fondul cauzei, pârâtul a arătat că imobilul nu poate fi restituit în natură întrucât a fost vândut chiriașilor în baza Legii 112/1995 la o dată anterioară notificării formulată în baza Legii nr. 10/2001, acte juridice nesancționate ulterior, astfel că soluția de emitere a dispoziției contestată apare ca fiind legală.
În urma analizării probelor administrate prin sentința civilă nr. 1640 din 30.10.2007 a Tribunalului Galația fost admisă acțiunea reclamantei și s-a dispus anularea dispoziției nr.3583/2007 emisă de Primarul municipiului T, menținându-se dispoziția nr.215/2004.
La pronunțarea acestei hotărâri, tribunalul reținut faptul că pârâta nu mai era competentă să anuleze o dispoziție intrată în circuitul civil, capabilă de a produce efecte juridice.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâta care a susținut că modificarea Legii nr.10/2001 prin dispozițiile Legii nr.247/2005 îi permitea anularea primei decizii și emiterea unei noi decizii care să corespundă dispozițiilor cuprinse în noua lege.
Analizând apelul de față prin prisma probelor administrate cât și a susținerilor părților, Curtea îl consideră nefondat.
Așa cum rezultă din actele aflate la dosar, prin dispoziția nr. 215/2004 emisă de Primarul municipiului s-a dispus restituirea prin echivalent către petenta a imobilului situat în T, str.- nr.5.
La data de 26.02.2007 pârâta emite o nouă dispoziție prin care o anulează pe prima și stabilește că restituirea prin echivalent se va face prin acordarea de titluri de despăgubiri.
A motivat pârâta că emiterea acestei decizii s-a datorat faptului că Legea nr.10/2001 a fost modificată printr-o altă lege.
Susținerile pârâtei sunt nelegale, întrucât așa cum a reținut și instanța de fond, anularea primei decizii care a intrat în circuitul civil, nu se mai putea face decât pe cale judecătorească și nu pe cale administrativă.
În acest context apreciem că decizia nr.3583/2007 care o anulează pe prima este nelegală, motiv pentru care în mod corect tribunalul a dispus anularea acesteia.
Pentru considerentele arătate, Curtea, văzând și dispozițiile art.296 cod procedură civilă, urmează să respingă ca nefondat apelul pârâtei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D EC IDE
Respinge ca nefondat apelul civil declarat de către pârâta PRIMĂRIA MUNICIPIULUI T, cu sediul instituției în T,-, jud.G, împotriva sentinței civile nr. 1640 din 30.10.2007, pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 29 ianuarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
- - - - -
GREFIER,
- -
Red.GP/04.02.2008
VM/06.02.2008
4 ex./06.02.2008
Fond: Tribunalul Galați - jud.
Com. 2 ex./07.02.2008
Președinte:George PopaJudecători:George Popa, Irina Alexandra Boldea
