Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 31/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.31/A/2009
Ședința publică din 9 februarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Ana Ionescu
JUDECĂTOR 2: Andrea Chiș
GREFIER: - -
S-a luat în examinare apelul declarat de pârâtul Primarul municipiului C- precum și apelul declarat de Municipiul C-N prin Primar împotriva sentinței civile nr.612 din 18 noiembrie 2008 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosarul nr-, privind și pe intimatul reclamant, având ca obiect restituire imobil - teren.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentanta intimatului reclamant, din Baroul Cluj cu împuternicire avocațială depusă la dosar, lipsă fiind părțile din proces.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Apelul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că la data de 21 ianuarie 2009 intimatul reclamant a înregistrat la dosar întâmpinare prin care se solicită respingerea apelurilor ca nefondate.
Reprezentanta intimatului reclamant depune la dosar, în susținerea poziției sale procesuale o schiță tehnică privind imobilul în litigiu.
Curtea, în urma deliberării, nemaifiind cereri în probațiune de formulat, excepții de ridicat și nici probe de administrat, în temeiul art.150 proc. civ. închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra apelului formulat în cauză.
Reprezentanta intimatului reclamant solicită respingerea apelurilor ca nefondate potrivit întâmpinării de la dosar și menținerea hotărârii atacate, ca legală și temeinică. Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 612 din 18 noiembrie 2008 Tribunalului Cluj, fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamantul împotriva pârâților Primarul Municipiului C-N și Municipiul C-N, și în consecință, s-a dispus restituirea în natură în favoarea reclamantului a imobilului teren în suprafață de 45 mp cu nr. top. 12037/2/1 înscris în CF - C și înscrierea în CF a dreptului de proprietate al reclamantului asupra imobilului mai sus descris.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că, mobilul înscris în CF C 19882 nr. top.12037 constând din construcție casă din cărămidă și fundație din beton, acoperită cu țiglă, compusă la demisol din: bucătărie, o de alimente, un garaj, o magazie, un degajament, iar la parter 5 camere, o baie, un antreu o de alimente, terasă și teren în suprafață de 929 mp a constituit proprietatea reclamantului. În baza Decretului nr. 223/1974 imobilul a fost expropriat și a trecut în proprietatea Statului Român.
După preluare construcția a fost închiriată de Statul Român, iar apoi vândută prin contractul de vânzare - cumpărare nr.30784 din 5.11.1996. Cu această ocazie imobilul a fost partajat în construcție căreia i s-a atribuit nr.top.12037/1 reprezentând construcția și teren în suprafață de 145 mp teren și a fost transcris în CF C -. Al doilea imobil cu nr. top 12037/2 teren în suprafață de 784mp a fost transcris în CF C -.
Prin notificarea nr.826/2001 reclamantul a solicitat pârâților restituirea terenului, cât și a construcției, înscrise inițial în CF C 19882.
Prin Dispoziția de restituire nr- emisă de pârâtul Primarul municipiului C-N reclamantului i s-a restituit terenul în suprafață de 739 mp, având numărul topografic 12037/2 înscris în CF C -.
Întrucât parcela cu nr. top 12037 avea suprafața de 784mp, prin sentința civilă nr. 209/2004 pronunțată de Judecătoria Cluj -N în dosar nr.10159/2003 s-a dispus dezmembrarea acesteia în două noi numere top, astfel: nr. top 12037/2/2 în suprafață de 739 mp care s-a atribuit reclamantului și nr. top 12037/2/1 în suprafață de 45 mp s-a reînscris în favoarea Statului Român în administrarea Consiliului local.
În ceea ce privește construcția și terenul în suprafață de 145 mp, după constatarea nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare nr.30784/1996, prin Dispoziția nr.41272/2006 emisă de pârâtul Primarul municipiului C-N s-a restituit reclamantului acest imobil.
Față de imobilul existent inițial, construcție și teren în suprafață de 929 mp solicitat de reclamant prin notificarea nr.826/2001 acestuia nu i s-a restituit suprafața de 45 mp teren, dezmembrat prin sentința civilă nr.209/2004 pronunțată de Judecătoria Cluj -N în dosar nr.10159/2003.
Așa cum reiese din copia CF C nr. - numărul topografic 12037/2/1 este în proprietatea Statului Român și în administrarea Consiliului local al municipiului C-N, este liber în sensul dispozițiilor art.7 și 9 din Legea nr.10/2001, astfel că s-a impus restituirea acestuia.
Așa cum s-a pronunțat Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr.XX/2007 instanța de judecată soluționează cauza pe fond și în situația în care unitatea deținătoare nu a emis decizie/ dispoziție motivată în termenul de 60 de zile prevăzut de art.25 alin.1 din Legea nr.10/2001.
Raportat la considerentele mai sus invocate și la spiritul Legii nr.10/2001 acela de a repune foștii proprietari în situația anterioară preluării abuzive, în temeiul art.26 din Legea nr.10/2001 tribunalul a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul împotriva pârâților Primarul Municipiului C-N și Municipiul C-N și a dispus restituirea în natură în favoarea reclamantului a imobilului teren în suprafață de 45 mp cu nr. top. 12037/2/1 înscris în CF -
Împotriva acestei sentințe a declarat apel în termenul legal Primarul mun. C-N și mun. C-N prin Primar, solicitând modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea apelurilor s-a arătat că, topograficul nr. 12037/2 a fost dezmembrat în două parcele, una de 739 mp care fost restituită reclamantului și o parcelă în suprafață de 45 mp, care a rămas în proprietatea Statului Român, înscrisă în același CF.
Prin notificarea nr.826/6.08.2001, reclamantului i s-a restituit suprafața de 739 mp teren, iar prin dispoziția nr.41272/20.12.2006, urmare anulării contractului de vânzare-cumpărare, s- dispus restituirea în natură și construcțiilor existente pe teren.
Prin urmare, în mod eronat instanța de fond a dispus restituirea în natură a suprafeței de 45 mp, întrucât ambele dispoziții emise de Primarul mun. C-N puteau fi atacate în termenul legal de 30 zile prev.de Legea nr.10/2001, în măsura în care reclamantul era nemulțumit de dispozițiile acestora, termen nerespectat de reclamant.
Prin întâmpinarea depusă, intimatul s- opus admiterii apelurilor, arătând că formulat o singură notificare înregistrată sub nr.826/2001, care fost soluționată prin două dispoziții, una în privința terenului, cealaltă în privința construcției.
Urmare emiterii acestor dispoziții, rămas în proprietatea statului o de 45 mp teren, pentru care, Primarul mun. C-N ar fi trebuit să emită oat reia dispoziție motivată de restituire. În condițiile în care pârâtul nu emis această dispoziție, obiectul prezentei acțiuni îl constituie soluționarea notificării cu privire la această suprafață de teren, deoarece pârâtul omis să se pronunțe, până în prezent, asupra acesteia.
Examinând apelurile declarate prin prisma motivelor invocate, curtea apreciază că acestea sunt nefondate și, în consecință, în baza art.296 alin.1 Cod proc.civ. urmează să le respingă pentru următoarele considerente:
Imobilul înscris în CF - C, nr.top 12037 construcție și teren în suprafață de 929 mp, fost trecut în proprietatea Statului Român în baza Decretului nr.223/1974.
După preluare, imobilul a fost partajat în imobilul cu nr. top nou 12037/1 construcție și teren în suprafață de 145 mp, transcris în CF - C și în imobilul cu nr. top nou 12037/2, teren în suprafață de 784 mp, care fost transcris în CF -.
Ulterior, prin sentința civilă nr. 209/2004 a Judecătoriei Cluj -N, s- dispus dezmembrarea parcelei cu nr. top 12037/2 în două numere topografice noi, astfel: 12037/2/2 în suprafață de 739 mp și 12037/2/1 în suprafață de 45 mp.
Prin notificarea înregistrată sub nr. 826/2001 (13), reclamantul solicitat restituirea în natură terenului și construcției situată în C-N,-, înscrise inițial în Cf 19882 C, nr.top 12037.
Cu toate că reclamantul a formulat o singură notificare, pârâtul a emis două dispoziții de restituire, dispoziția nr.2460/2003 prin care se restituie terenul în suprafață de 739 mp din CF -, nr. top 12037/2 și dispoziția nr.41272/2006 prin care se restituie în natură în favoarea reclamantului construcția și terenul de sub construcție, înscrise în CF - C, nr. top 12037/1.
Reclamantul nu atacă aceste dispoziții, după cum lesne se poate observa în acțiunea promovată, în care se solicită obligarea pârâtului să-i restituie suprafața de 45 mp înscrisă în CF - C, nr. top 12037/2/1 pe care l- solicitat prin notificarea nr.826/2001, capăt de cerere asupra căruia pârâtul Primarul mun. C-N nu s- pronunțat.
Prin urmare, notificarea reclamantului nefiind soluționată sub acest aspect, legal a reținut instanța de fond că nu se atacă cele două dispoziții, pentru aprecia că plângerea este tardivă, ci se solicită soluționarea notificării pe fond, întrucât unitatea deținătoare nu a soluționat notificarea în termenul prev. de art.25 alin.1 din Legea nr.10/2001.
În consecință, legal făcut instanța de fond aplicarea disp. art.26 din Legea nr.10/2001 și dispus restituirea în natură a suprafeței de 45 mp, cu nr. top 12037/2/1 din Cf - C, suprafață de teren aflată conform schiței de la fila 92 și 93, între construcția reclamantului și terenul proprietatea lui.
Cheltuieli de judecată nu s-au solicitat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul declarat de pârâții Primarul municipiului C-N și Municipiul C-N prin Primar împotriva sentinței civile nr.612 din 18.11.2008 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este definitivă și executorie.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Dată și pronunțată în ședința publică din 9 octombrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER
- - - - - -
Red. IA dact. GC
5 ex/17.02.2009
Jud.primă instanță:
Președinte:Ana IonescuJudecători:Ana Ionescu, Andrea Chiș
