Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 47/2008. Curtea de Apel Galati
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 47
Ședința Publică din data de 21.02.2008
PREȘEDINTE: Romeo Jirlăeanu
JUDECĂTOR 2: Elena Romila
Grefier - - -
La ordine fiind soluționarea apelurilor civile formulate de reclamanta domiciliată în Focșani-. 13,. 21 jud. V și pârâta Primăria Municipiului Focșani cu sediul în Focșani jud. V, împotriva sentinței civile nr. 452 din 10.07.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Vrancea, în acțiunea civilă având ca obiect reconstituirea dreptului de proprietate în conformitate cu Legea 10/2001.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei, în sensul că avocatul depune la dosarul cauzei concluzii scrise formulate de doamna avocat, care are probleme în familie și se află în imposibilitate de a se prezenta.
Curtea constată dosarul în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra apelului civil de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele;
Prin cererea înreg.la nr- reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâta Prim ria mun. Foc ani, anularea dispozi iilor nr. 1668/12.10.2004 i nr. 1939/12.11.2004 emise de pârât i restituirea în natur a terenului situat în Foc ani, str. - - (fost ) nr. 17 acordarea de desp gubiri pentru construc ia demolat.
In sus inerea ac iunii reclamanta a ar tat la data de 18.01.2002 a formulat notificare în temeiul Legii nr. 10/2001 privind imobilele care i-au fost expropriate în baza deciziei de expropriere nr. 106/1983 respectiv nr. 103 mp. cur i-construc ii i casa de locuit compus din 4 camere situate în Foc ani, str. - - (fost ) nr.17. Pentru aceste imobile s-au primit desp gubiri civile în sum de 32.053,23 lei.
S-au mai sus inut cele dou dispozi ii emise de pârât sunt lovite de nulitate absolut, în materia Legii nr. 10/2001, art. 1 al. 1 i 2 regula constituind-o restituirea în natur i numai în situa ia imposibilit ăț ii acesteia, posibilitatea persoanei îndrept ățite de a opta pentru suri reparatorii prin echivalent.
In cazul terenului în suprafa ță de 103 mp. în dispozi ia primarului s-au considerat în mod eronat restituirea în fizic nu este posibil i aceasta nici o motivare, de i terenul în prezent este liber.
Ca atare dispozi ia nr. 2448/11.04.2007 înc lcând dispozi iile 7 al.2, 11 al. 2 i al.3 din Legea nr. 10/2001 care consacr regula restituirii în natur a terenului liber chiar peste voin a ii, reclamanta a solicitat admiterea ac iunii astfel cum a fost formulat.
In dovedirea ac iunii s-au depus la dosar acte i anume: dispozi iile nr. 1668/12.10.2004 i 1939/12.11.2004 emise de Prim ria mun. Foc ani, contractul de vânzare-cump rare nr. 12148/1959, prin care reclamanta a dobândit proprietatea imobilelor în litigiu, adresa nr. 15227/2001 emis de CUP privind desp gubirile încasate de reclamant ca urmare a exproprierii.
Prin precizarea cut de reclamant la ac iunea principal, a solicitat, în situa ia imposibilit ăț ii restituirii în natur a terenului, acordarea de desp gubiri pentru acest imobil.
In cauz pârâta formulat întâmpinare invocând pe cale de excep ie tardivitatea contesta iei asupra celor dou dispozi ii cu motivarea termenul de introducere al acesteia era de 30 de zile de la data primirii lor.
Pe fondul cauzei s-a solicitat respingerea acesteia deoarece reclamanta a optat pentru acordarea de ac iuni la societatea comercial tranzac ionat pe pia a de capital, astfel acele dou decizii contestate sunt legale.
Prin sentința civilă nr. 452/10.07.2007 Tribunalul Vranceaa respins ca neîntemeiată excepția tardivității formulată de pârâta Primăria Mun. Focșani.
A respins ca neîntemeiată contestația formulată de reclamanta.
S-a reținut în motivarea sentinței că prin decizia 1939/12.11.2004 a fost modificată dispoziția nr. 1668/12.10.2006 respectiv articolul 3 unde era prevăzut că persoana îndreptățită a optat pentru acordarea de acțiuni la societatea comercială tranzacțională pe piața de capital.
După doi ani și șase luni de la emiterea dispoziției 1939/2004 reclamanta a formulat prezenta contestație prin care solicită restituirea în natură a imobilului.
Cum cererea inițială a fost rezolvată pe fondul cauzei potrivit opțiunii contestatoarei, nu se poate reveni funcție de interesul uneia din părți.
În ceea ce privește excepția tardivității se reține că pârâta nu a făcut dovada comunicării dispozițiilor către reclamantă în termenul de 30 zile prevăzut de art. 24 ( 3) din Legea 10/2001 începând să curgă de la data comunicării.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel reclamanta și pârâta Primăria Mun. Focșani.
Reclamanta critică sentința pentru nelegalitate pentru următoarele motive;
- în mod nejustificat s-a refuzat efectuarea unei expertize topo care să aibă ca obiectiv identificarea terenului și analizarea posibilității de a fi retrocedat în natură;
- măsurile reparatorii se acordă cu titlul de excepție, prioritară fiind restituirea în natură aspect nemotivat de instanța de fond;
Pârâta Primăria Mun. Focșani a criticat sentința întrucât în mod eronat nu s-a reținut excepția tardivității contestației formulate împotriva celor două dispoziții emise în anul 2004.
Apelul declarat de pârâtă este fondat.
Dispoziția 1668/12.10.2004 prin care s-a respins cererea de restituire în natură a imobilului teren în suprafață de 103 mp situat în Focșani fosta- actuală strada - - a fost modificată prin dispoziția 1939/12.11.2004 prin care persoana îndreptățită respectiv reclamanta, a optat pentru acordarea de acțiuni la societăți comerciale tranzacționate pe piața de capital.
În prezent dosarul aferent notificării formulate de reclamantă se află la Comisia Centrală de pe lângă Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților B spre competentă soluționare, trimis cu procesul verbal nr. 14589/13.09.2005 așa cum rezultă din adresa nr. 28458/28.05.2007 a Primăriei Mun. Focșani.
Prezenta contestație formulată la 7.05.2007 este tardivă în raport de prevederile art. 26 (3) din Legea 10/2001 republicată pentru că nu a fost formulată în termenul de 30 zile de la comunicarea dispoziției 1939/12.11.2004.
Dispoziția respectivă a fost comunicată reclamantei la 17.11.2004 așa cum rezultă din semnătura de primire de pe exemplarul depus de pârâtă în fața instanței de apel ( fila 30).
Pentru aceste considerente în conformitate cu disp. art. 296 cod proc.civ. se va admite apelul declarat de pârâta Primăria Mun. Focșani împotriva sentinței civile 452/10.07.2007 a tribunalului Vrancea.
Se va dispune schimbarea în tot a sentinței civile 452/10.07.2007 a Tribunalului Vrancea în sensul că se va respinge ca tardivă contestația formulată de reclamanta.
Pentru aceleași considerente se va respinge ca nefondat apelul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 452/10.07.2007 a Tribunalului Vrancea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul civil declarat de pârâta Primăria Municipiului Focșani cu sediul în Focșani jud. V, împotriva sentinței civile nr. 452 din 10.07.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Vrancea, în acțiunea civilă având ca obiect reconstituirea dreptului de proprietate în conformitate cu Legea 10/2001.
Schimbă în tot sentința civilă nr. 452/10.07.2007 a Tribunalului Vrancea în sensul că respinge contestația reclamantei ca tardiv formulată.
Respinge ca nefondat apelul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 452 din 10.07.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Vrancea.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 21.02.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR Grefier
- - - - - -
Red.RJ/29.02.2008
Dact.IS/4ex./3.03.2008
Fond.
Președinte:Romeo JirlăeanuJudecători:Romeo Jirlăeanu, Elena Romila