Jurisprudenta revendicare imobiliară. Decizia 138/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIENr. 138/
Ședința publică de la 24 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: George PopaJUDECĂTOR 2: Valentina Gabriela Baciu
JUDECĂTOR 3: Viorica
Judecător - -
Grefier -grefier șef secție
-.-.-.-.-.-.-.-
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de către pârâta AUTORITATEA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ, împotriva deciziei civile nr. 266 din 6.11.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea, în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul și pârâtaCONSILIUL JUDEȚEAN V,în acțiunea civilă având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns: pentru recurenta-pârâtă avocat, în baza împuternicirii avocațiale depusă la dosar, pentru intimatul-reclamant avocat, în baza împuternicirii avocațiale depusă la dosar, lipsă fiind intimatul-pârât.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, în sensul că prin poștă, la data de 18.02.2009 intimatul-reclamant depus la dosar memoriu și acte.
Apărătorul recurentei-pârâte avocat depune la dosar jurisprudență în materie și concluzii scrise și declară că nu mai are cereri de formulat în cauză.
Apărătorul intimatului-reclamant avocat, nu are cereri de formulat.
Nemaifiind cereri de formulat, Curtea constată procesul în stare de judecată și acordă cuvântul în recurs.
Apărătorul recurentei-pârâte avocat, susține și dezvoltă motivele de recurs, completate cu concluziile scrise depuse astăzi, și pentru considerentele detaliate, solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, ca fiind temeinic și legal, modificarea în tot celor două hotărâri, în sensul respingerii acțiunii reclamantului ca nefondată. Fără cheltuieli de judecată.
Apărătorul intimatului-reclamant avocat, pentru considerentele arătate în întâmpinarea depusă la dosar și susținute în instanță, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca fiind legală și temeinică sentinței de fond, cu cheltuieli de judecată. Toate probele administrate atestă faptul că reclamantul a fost deținut politic, i s-a recunoscut calitatea de luptător anticomunist.
Avocat, în replică, susține cu toată considerația pentru persecuțiile la care a fost supus reclamantul, faptul că despăgubirile solicitate se referă și la motivul pentru care reclamantul
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, Curtea reținut următoarele;
Prin sentința civilă nr.3186/23.06.2008 pronunțată de Judecătoria Focșani, s-a admis acțiunea civilă pentru pretenții formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Autoritatea de Sănătate Publică V și a fost obligată pârâta să plătească reclamantului 43.185 lei despăgubiri materiale și 100.000 lei daune morale.
S-a admis excepția privind lipsa calității procesuale pasive al Consiliului Județean V și s-a respins cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă.
Reclamantul a pretins prin acțiune că în 1978 avea funcția de contabil șef la Spitalul orășenesc P și a fost retrogradat pe motiv că a fost condamnat politic, lucrând până în 1990 când s-a pensionat în funcția de contabil.
In anul 2001, în baza OUG214/1999 reclamantului i s-a recunoscut calitatea de luptător în rezistența anticomunistă pentru că a fost condamnat din motive politice.
Cum, prin Legea nr. 212/2003 s-a recunoscut această calitate și persoanelor care au fost retrogradate din motive politice, iar reclamantului i s-a recunoscut această calitate prin decizia civilă nr. 4597/28.11.2007 pronunțată de, și cum, în prezent este deja pensionat și nu mai poate cere reîncadrarea în funcția din care a fost înlăturat, a solicitat despăgubiri materiale constând în diferența de salariu și alte sporuri pentru perioada 07.02.1978 - 01.11.1990.
Instanța a reținut că reclamantul a făcut dovada că a fost condamnat poliție și că se încadrează și în dispozițiile art. 3 lit.j din OUG nr. 214/1999 fiind retrogradat din funcția de contabil șef din motive politice.
Din raportul de expertiză întocmit în cauză s-a reținut că reclamantul este îndreptățit la 43185 lei reprezentând diferența dintre salariu pe care l-a primit și salariul pe care l-ar fi primit dacă ar fi ocupat funcția de contabil șef, sumă ce a fost reactualizată.
Instanța a apreciat că este întemeiată și cererea privind acordarea daunelor morale, reclamantul făcând dovada inconvenientelor produse prin această măsură.
A fost respinsă cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă împotriva Consiliului Județean V, cu motivarea că reclamantul a funcționat în cadrul Spitalului P care a fost în subordinea Direcției Sanitare a Județului V care de fapt a și emis decizia de destituire din funcție, iar continuatoarea acesteia este Autoritatea de Sănătate Publică
Fostul Consiliu Popular Județean V nu avea competența să destituie din funcție, astfel că actualul Consiliu Județean V nu poate fi chemat în garanție, neavând calitate procesuală pasivă.
Pârâta a declarat recurs împotriva acestei sentințe pe care o consideră nelegală și netemeinică.
Față de valoarea litigiului și de disp.art.2821cod procedură civilă calea de atac a fost calificată ca apel.
S-a arătat în motivarea apelului că instanța de fond nu a fost competentă material, cererea trebuind să fie soluționată în primă instanță de tribunal pentru că valoarea despăgubirilor depășea l miliard lei (ROL).
A mai arătat că potrivit art. 506 pct.3 cod procedură penală, care reglementează dreptul unei persoane de a solicita despăgubiri pentru că a fost condamnată pe nedrept, competența aparține tot tribunalului.
Pe linia acestei susțineri apelanta a apreciat că nu s-a făcut dovada îndeplinirii cerințelor prevăzute la art.504 cod procedură penală pentru a fi admisă acțiunea.
Reclamantul și-a întemeiat cererea pe dispozițiile Decretului-Lege nr. 118/1990 care prevede expres drepturile care se cuvin reclamantului, iar cererea în acest caz se depune la direcțiile generale de muncă și protecție socială județene, astfel că apelanta nu are calitate procesuală pasivă.
A mai arătat apelanta că acțiunea era prescrisă, termenul de prescripție începând să curgă la data luării măsurii de retrogradare, respectiv 7.02.1978.
Daunele materiale nu se cuveneau pentru că au fost calculate pentru funcția de contabil șef, deși reclamantul nu a exercitat aceste atribuții.
A solicitat să se admită apelul așa cum a fost formulat.
Prin întâmpinarea depusă intimatul a solicitat să se respingă apelul ca nefondat.
A arătat că judecătoria este competentă material pentru pretenții de până la 500.000 lei, că pârâta apelantă are calitate procesuală pasivă față de obiectul cererii de chemare în judecată și că cererea sa nu a fost întemeiată nici pe Decretul-Lege nr. 118/1990 și nici pe art. 504 cod procedură penală.
În urma analizării probelor administrate prin decizia civilă nr. 266 din 6.11.2008 Tribunalul Vrancea a respins ca nefondat apelul pârâtei V reținând în esență faptul că reclamantul a dovedit fapta ilicită cât și calitatea procesuală a pârâtei care este continuatoarea fostei DSP V, instituție care a luat măsura retrogradării reclamantului din motive politice.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Autoritatea de Sănătate Publică V care a susținut încălcarea dispozițiilor art.304 pct.9 Cod procedură civilă în sensul că excepția privind lipsa calității procesuale pasive a acestei instituții este întemeiată.
Analizând recursul de față prin prisma probelor administrate, Curtea îl consideră întemeiat pentru motivele ce succed.
Așa cum rezultă din probele administrate în cauză cât și susținerile părților, reclamantul a fost schimbat din funcția de contabil șef al Spitalului orășenesc P și trecut pe postul de contabil principal întrucât a suferit o condamnare politică de 6 ani.
Se constată că reclamantul nu a fost condamnat pentru activitatea desfășurată în calitate de contabil șef ci pentru săvârșirea unei infracțiuni politice.
Potrivit reglementărilor legale din acea perioadă, persoanele care au fost condamnate nu puteau ocupa funcții de conducere astfel că reclamantul a fost schimbat din funcție fiind trecut pe un post care nu implica aplicarea vizei de control financiar preventiv.
Nu putem trage concluzia că se face vinovată de schimbarea din funcție reclamantului în condițiile în care aceasta doar pus în aplicare o dispoziție legală.
În acest context, lipsa calității procesuale pasive este evidentă motiv pentru care Curtea, văzând și dispozițiile art.312 în referire la art.296 Cod procedură civilă urmează să admită recursul de față și modificând în tot hotărârea instanței de apel va admite apelul pârâtei și schimbând în parte hotărârea instanței de fond, va respinge cererea reclamantului pentru lipsa calității procesuale pasive
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
ECIDE
Admite recursul civil declarat de către pârâta AUTORITATEA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ V prin reprezentant legal, împotriva deciziei civile nr. 266 din 6.11.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea, în dosarul nr-.
Modifică în tot decizia civilă nr. 266 din 6.11.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea și în consecință:
Admite apelul civil declarat de pârâta Autoritatea de Sănătate Publică V, prin reprezentant legal, împotriva sentinței civile nr. 3186 din 23 iunie 2008 pronunțată de Judecătoria Focșani în dosarul nr-.
Schimbă în parte sentința civilă nr. 3186 din 23 iunie 2008 pronunțată de Judecătoria Focșani, în sensul că:
Respinge cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu Autoritatea de Sănătate Publică V pentru lipsa calității procesuale pasive.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 24 februarie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.GP/27.02.2009
decizie VM/16.03.2009
2 ex.
Fond: Judecătoria Focșani - judecător:
Apel: Tribunalul Vrancea - judecători: -
Președinte:George PopaJudecători:George Popa, Valentina Gabriela Baciu, Viorica
