Jurisprudenta revendicare imobiliară. Decizia 176/2010. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie,de conflicte de muncă și asigurări sociale
DECIZIA CIVILĂ Nr. 176/ Dosar nr-
Ședința publică din 22 februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniel Marius Cosma
JUDECĂTOR 2: Maria Carmen Tică
Judecător - -
Grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursurilor declarate de pârâții SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ "DR. " și CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE, împotriva sentinței civile nr. 1301 din 17 decembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Covasna, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 15.02.2010, când părțile au lipsit, cele constatate fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, iar instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 19.02.2010, iar apoi pentru astăzi, 22.02.2010.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față,
Constată că prin sentința civilă nr. 1301/17.12.2009, Tribunalul Covasnaa admis în parte acțiunea formulată, precizată ulterior de reclamantul Sindicatul al Spitalului Județean de Urgență,Dr. ", în numele membrilor săi, în contradictoriu cu pârâții, Spitalul Județean de Urgență,Dr. " și Casa de Asigurări de Sănătate a județului C și, în consecință:
A obligat pârâtul, Spitalul Județean de Urgență. "Dr. " să plătească cu titlu de diferență contribuție la medicamentele cumpărate de membrii de sindicat, după cum urmează:
suma de 333,84 lei.
suma de 36,59 lei.
- suma de 165,88 lei.
suma de 33,46 lei.
suma de 345,17 lei.
suma de 31,78 lei.
A obligat același pârât și la plata dobânzii legale pentru sumele datorate, de la data pronunțării hotărârii până la data plății efective a sumelor.
A obligat pârâta, Casa Asigurărilor de Sănătate C să aloce fondurile necesare spitalului pentru plata sumelor la ca care a fost obligat.
A obligat, pe pârâți să plătească reclamantului suma de 2700 lei cheltuieli de judecată.
A respins acțiunea formulată de reclamant în numele membrilor de sindicat, și.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele:
Membrii de sindicat susmenționați în numele cărora s-a formulat acțiunea sunt personal contractual în cadrul Spitalului Județean "dr. "din Sf. G potrivit contractelor individuale de muncă filele.
Pe parcursul soluționării cauzei, pârâta Cae fectuat o plată parțială în cuantum de 1230,88 lei, din totalul de 3752,01 lei, rămânând astfel de achitat suma de 2521,13 lei.
Conform prevederilor OUG nr. 115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar și a Normelor de aplicare aprobate prin Ordinul Ministerului Sănătății Publice nr. 886/2007, 218/2007 modificate prin Ordinul nr.1315/25.07.2007, personalul contractual din unitățile sanitare ale sistemului sanitar au dreptul la servicii medicale, tratament și medicație în regim gratuit. Casa de Asigurări de Sănătate are obligația suportării costului serviciilor medicale,a tratamentelor și medicației, potrivit dispozițiilor art.24 (1)din OUG115/2004 modificată și completată care prevede expres:
"Personalul contractual din sistemul sanitar, în condițiile plății contribuției de asigurări sociale de sănătate beneficiază de servicii medicale, tratament și medicație, în regim gratuit numai la recomandarea medicului de specialitate, suportate din bugetul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și de la bugetul de stat, după caz, potrivit normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătății publice și președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate.
Potrivit art. 7 din Ordinul nr. 544/23.07.2007 " Contribuția personală/coplata pentru serviciile medicale, tratamentele și medicația acordată personalului contractual din unitățile sanitare publice se suportă de către acesta și se recuperează prin decontarea de către casele de asigurări de sănătate din bugetul Fondului unic de asigurări sociale de sănătate pe bază de documente justificative, în limita sumelor transferate din bugetul Ministerului sănătății Publice și bugetele ministerelor și instituțiilor cu rețea sanitară proprie."
Conform art. 5 al Ordinului.nr. 218/2007 " Serviciile medicale, tratamentul și medicația de care beneficiază personalul contractual din sistemul sanitar se suportă conform dispozițiilor art. 24 din OUG nr. 115/2004 după cum urmează:
a) din bugetul fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, în condițiile prevăzute în Contractul cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate;
b) din bugetul de stat -diferența între tarifele prevăzute în contractul -cadru și tarifele maximale stabilite de Ministerul Sănătății Publice, în cazul coplății sau al contribuției personale a asiguratului prevăzute de contractul -cadru."
În rejudecare s-a dispus efectuarea unui raport de expertiză contabilă judiciară, care nu a fost contestat de părți, având ca obiective verificarea facturilor emise de unitățile farmaceutice/unități medicale și a borderourilor întocmite și înaintate de unitatea angajatoare și Casa Județeană de Asigurări de Sănătate, pentru salariații care au beneficiat de servicii medicale și au achitat integral contravaloarea medicamentelor prescrise; dacă aceste medicamente sunt cele prevăzute în Contractul cadru pe anul 2008 privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului sanitar de Asigurări Sociale de Sănătate și a Normelor metodologice de aplicare a acestuia și dacă plățile compensatorii parțial efectuate de pârâta C în timpul derulării litigiului respectă procentele de compensare a medicamentelor corespunzătoare -urilor și dacă există medicamente compensate 100% din prețul de referință.
Potrivit concluziilor expertizei, pentru salariatul nu a fost achitată suma de 589 lei, deoarece medicamentul achiziționat nu se regăsește în listele Contractului cadru pe anul 2008 privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului sanitar de Asigurări Sociale de Sănătate și a Normelor metodologice de aplicare a acestuia, de asemenea, pentru salariatul nu a fost decontată suma de 500 lei pentru aceleași considerente.
Ca urmare a concluziilor raportului de expertiză și a neîndeplinirii condițiilor prevăzute în Contractul cadru, reclamantul și-a restrâns pretențiile, excluzând sumele de bani susmenționate, respectiv 1089 lei.
Totodată, pe parcursul derulării procesului, pârâta Cam ai efectuat plăți salariaților, și anume, a primit suma de 998,13 lei, iar suma de 30.51 lei, astfel încât reclamantul și-a restrâns solicitările la plata sumei totale de 946,72 lei, pentru restul salariaților membri de sindicat.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâtul Spitalul Județean de Urgență "Dr. " Sf. G, solicitând modificarea în tot a acesteia și obligarea pârâtei Casa de Asigurări de Sănătate C la plata pretențiilor formulate de reclamanți.
În motivarea recursului invocă în principal încălcarea prevederilor art. 24 titlul V Cod procedură civilă privind incompatibilitatea, abținerea și recuzarea judecătorilor.
Pe de altă parte, recursul cuprinde motive care privesc fondul litigiului, respectiv dreptul personalului contractual din unitățile sanitare ale sistemului sanitar la servicii medicale, tratament și medicație în regim gratuit, precum și obligația corelativă a CSA C de a deconta aceste medicamente și servicii medicale.
Examinând sentința în raport cu actele, lucrările dosarului și cu motivele de recurs, Curtea reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 59/21.01.2009, Tribunalul Covasnaa admis acțiunea formulată, precizată ulterior de reclamantul Sindicatul al Spitalului Județean,Dr. ", în numele membrilor săi, în contradictoriu cu pârâții, Spitalul Județean de Urgență,Dr. " și Casa de Asigurări de Sănătate a județului C și în consecință:
A obligat pârâtul, Spitalul jud. "Dr. " să plătească cu titlu de diferență contribuție la medicamentele cumpărate de membrii de sindicat, după cum urmează:
Pentru reclamantul suma de 583,92 lei.
Pentru reclamantul suma de 924,76 lei.
Pentru reclamantul suma de 38,72 lei.
Pentru reclamanta - suma de 266,35 lei.
Pentru reclamanta suma de 51,96 lei.
Pentru reclamantul suma de 32,08 lei.
Pentru reclamantul suma de 3,83 lei.
Pentru reclamantul suma de 589,00 lei.
Pentru reclamanta suma de 30.51 lei.
A obligat același pârât și la plata dobânzii legale pentru sumele datorate, de la data pronunțării hotărârii și data plății efective a sumelor.
A obligat pârâta, Casa Asigurărilor de Sănătate C să aloce fondurile necesare spitalului pentru plata sumelor la ca care a fost îndatorat.
A obligat, în solidar cei doi pârâți și la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 1300 lei, reprezentând onorariu de avocat.
Prin decizia civilă nr. 559/M/4.05.2009, Curtea de APEL BRAȘOVa admis recursurile declarate de pârâții Casa de Asigurări de Sănătate C și Spitalul Județean de Urgență "Dr. " Sf. G împotriva sentinței civile nr. 59/21.01.2009 a Tribunalului Covasna, pe care a casat-o și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
În considerentele sentinței s-a reținut necesitatea administrării unei probe de specialitate, care să determine valoarea fiecărui medicament din facturile depuse la dosar, spre a fi comparate cu valoarea de referință prevăzută în listele contractului cadrul, la care face referire Ordinul 886/2007.
Prin sentința civilă nr.1301/17.12.2009, Tribunalul Covasnaa soluționat în fond cererea de chemare în judecată, potrivit celor mai sus menționate.
Art. 24 Cod procedură civilă reglementează cazurile de incompatibilitate a judecătorilor și stipulează la alin. 1 că "judecătorul care a pronunțat o hotărâre într-o pricină nu poate lua parte la judecata aceleiași pricini în apel sau în recurs și nici în caz de rejudecare supă casare".
Rațiunea acestei dispoziții rezidă în aceea că judecătorul care și-a exprimat o dată părerea asupra unei cauze, într-unul din modurile arătate, numai cu greu și-o va schimba.
În speță, același complet de judecată al Tribunalului Covasnaa pronunțat sentința civilă nr. 59/21.01.2009, prin care a soluționat pe fond litigiul dedus judecății și sentința civilă nr.1301/17.12.2009 prin care, din nou a soluționat fondul acelorași pretenții.
Indiferent de motivul de casare reținut de instanța de recurs, în condițiile în care completul de judecată în primă instanță și-a exprimat părerea asupra fondului cauzei, el nu mai poate lua parte la judecata aceleiași pricini în caz de rejudecare după casare, potrivit dispozițiilor art. 24 alin. 1 Cod procedură civilă.
Pentru aceste considerente, având în vedere că au fost încălcate dispoziții imperative privind compunerea instanței, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 1 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul declarat de recurentul pârât Spitalul Județean de Urgență "Dr. " Sf. G și va casa sentința nr. 1301/17.12.2009 a Tribunalului Covasna, trimițând cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurentul pârât Spitalul Județean de Urgență "Dr. " G împotriva sentinței civile nr. 1301/17.12.2009 a Tribunalului Covasna, pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 22.02.2010.
Președinte, - - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red./15.03.2010
Tehnoredact./19.03.2010/ 6 ex.
Jud. fond,
Președinte:Daniel Marius CosmaJudecători:Daniel Marius Cosma, Maria Carmen Tică
