Jurisprudenta revendicare imobiliară. Decizia 251/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.251/
Ședința publică din 14 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ion Ioneci
JUDECĂTOR 2: Marioara Coinacel
JUDECĂTOR 3: Virginia Filipescu
Grefier - - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamantul ,domiciliat în G,-, - etaj 1,.26, jud.G împotriva sentinței civile nr.1719/16.11.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI SI INTERNELOR, cauza având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns:recurentul reclamant personal,lipsă fiind intimata pârâtă MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI SI INTERNELOR.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier,după care:
Având în vedere că dosarul a fost apelat printre cele solicitate la amânări,recurentul reclamant întrebat fiind, precizează că nu are motiv de amânare a cauzei,urmând să fie apelată cauza la ordine.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit recurentul reclamant și intimata pârâtă MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI SI INTERNELOR.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier,în sensul că nu se solicită judecarea cauzei în lipsă de către recurentul reclamant, iar acesta a depus la dosar note scrise; după care:
Curtea, având în vedere că la prima strigare a dosarului recurentul reclamant a fost prezent în instanță, constată recursul în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului înregistrat la Curtea de APEL GALAȚI, Secția conflicte de muncă și asigurări sociale, sub nr-.
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele.
Prin sentința civilă nr. 1719/16.11.2007 a Tribunalului Galați, s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Ministerul Administrației și Internelor
A fost obligată pârâta la plata către reclamant a rentei lunare calculată ca procent de 25% din solda de grad și de funcție a unui sublocotenent AN, începând cu data de 21.09.2004.
S-a respins acțiunea pentru perioada 01.03-21.09.2004.
ca fiind prescrisă.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Galați sub nr- din 21.09.2007 reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative solicitând obligarea acestuia la plata rentei în funcție de solda de grad și de funcție ale unui sublocotenent, începând cu data de 01.03.2004.
În motivare a arătat că potrivit art. 14 din Legea 44/1994 privind veteranii de război beneficiază de o rentă și că urmare a modificării legii prin OUG 12/2004, această rentă trebuia calculată nu doar în funcție de solda de grad, ci în funcție de solda de grad și de funcție la minim ale unui sublocotenent.
Pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii, ca fiind nefondată, motivat de faptul că interpretând art. 141din OUG 12/2004, atât sistematic, funcție de art. 13-14 din Legea 44/1994, dar și din înțelesul notei de fundamentare, rezultă că intenția legiuitorului nu a fost de a egaliza toți veteranii de război sub aspectul cuantumului rentei, ci de a stabili drept criteriu de raportare nivelul soldei de grad și de funcție la minim ale unui sublocotenent.
La dosar au fost depuse înscrisuri.
Analizând și coroborând actele și lucrările dosarului instanța reținut următoarele:
Potrivit art. 1 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripția extinctivă, dreptul la acțiune, având un obiect patrimonial, se stinge prin prescripție, dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit în lege.
Termenul prescripției este de 3 ani, conform art.3 al aceluiași decret.
În consecință, drepturile aferente perioadei 01.03.2004- 20.09.2004, vor fi respinse ca prescrise.
Cu privire la fondul cauzei, instanța reținut că reclamantul este îndreptățit la plata unei rente. În cauză nu se pune în discuție procentul de 25% din soldă care i se cuvine reclamantului, ci baza de calcul in funcție de care trebuie calculat acest procent.
Potrivit art. 13 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, veteranii de război, cărora le-au fost acordate ordine și medalii pentru faptele de arme săvârșite pe câmpul de luptă, beneficiază de următoarele drepturi, dacă nu le-au primit prin alte legi de împroprietărire de la data decorării până în prezent și dovedesc cu acte legale dreptul solicitat )
- cei decorați cu Ordinul, de o rentă lunară echivalentă cu solda de bază a unui sublocotenent, compusă din solda de grad și solda de funcție la minim;
- cei decorați cu Ordinul cu spade, clasa, de o rentă lunară echivalentă cu solda de grad a unui sublocotenent;
- cei decorați cu ordinele sau medaliile prevăzute la lit. B) beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 75% din solda de grad a unui sublocotenent.
Art. 14 prevede că: de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute la art. 13 alin. 1 lit. A), b) și c), dar cărora le-a fost conferită Medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941 - 1945" beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
Modificarea legii s-a produs prin Ordonanță de Urgență nr. 12 din 23 martie 2004.
În preambulul ordonanței se menționează că scopul ordonanței este acela al aplicării unui tratament egal tuturor veteranilor de război și pentru evitarea unui impact social asupra unei categorii de persoane de vârstă înaintată a căror contribuție adusă pentru apărarea țării este unanim recunoscută, elemente care vizează interesul public și care au caracter de urgență.
După articolul 14 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, se introduce un nou articol, articolul 14^1, cu următorul cuprins:
"ART. 14^1
Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii."
Art. 141face referire la renta reglementată de art. 13 și 14 din lege și singura completare se referă la stabilirea bazei de calcul: în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.
Împotriva acestei sentințe civile a declarat recurs reclamantul, apreciind că este lipsită de temei legal având în vedere faptul că trebuie recalculată
renta lunară retroactiv, începând cu luna martie 2004, care este solda de grad și de funcție la minimum a unui sublocotenent din Ap. cumulate 100%.
Nu a indicat temeiul de drept al cererii de recurs.
Intimata pârâtă nu a formulat întâmpinare și nu s-a prezentat în instanță.
Analizând sentința civilă recurată, atât prin prisma motivelor de recurs invocate de către recurent, cât și din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, în baza disp. art. 304 indice 1.c Cod Penal, Curtea apreciază că recursul este nefondat având în vedere următoarele considerente.
Astfel, deși a solicitat achitarea drepturilor de rentă cuvenite potrivit OUG nr. 12/2004, începând cu luna martie 2004, acțiunea a fost promovată la data de 21.09.2007.
Față de această situație, în mod corect a reținut prima instanță că este prescris dreptul la acțiune pentru perioada 01.03.2004-21.09.2004 față de prevederile art. 1 și art. 3 din Decretul nr. 167/1958 din care rezultă că termenul de prescripție pentru drepturile patrimoniale este de 3 ani.
Termenul de prescripție este reglementat de norme imperative și în mod temeinic prima instanță a admis excepția prescripției pentru perioada mai sus- arătată, față de data introducerii cererii de chemare în judecată, hotărârea fiind legală din acest punct de vedere.
Și cu privire la cuantumul de 25% hotărârea este legală, întrucât s-au respectat principiul disponibilității și disp. art. 14 și 14 indice 1 din Legea nr. 44/1994 modificată și completată prin OUG nr. 12/2004 care prevăd că, veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute la art. 13 alin. 1 lit. a, și c dar cărora li s-a conferit Medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941- 1945" beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent iar, începând cu luna martie 2004, renta se calculează în funcție de nivelul soldei de grad și funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul.
Reclamantul, prin acțiunea introductivă, a solicitat să i se achite de către pârâtă renta corespunzătoare a 25% din solda de grad și funcție a unui sublocotenent din, și nu 75% sau 100%, așa cum solicită în recurs.
Instanța de fond a dat exact așa cum s-a cerut iar în recurs, potrivit disp. art. 316 în ref. la art. 294 alin. 1.pr. civilă, nu se pot formula cereri noi.
Față de toate considerentele expuse mai sus, urmează a se constata că sentința primei instanțe este legală și temeinică urmând ca, în baza disp. art. 312 alin. 1. pr civilă, să se respingă ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul ,domiciliat în G,-, - etaj 1,.26, jud.G împotriva sentinței civile nr.1719/16.11.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 14 Aprilie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
dec.jud.-/13.05.2008
Tehnored./2 ex./ 16 Mai 2008
Fond:-
Asistenți jud.-
Președinte:Ion IoneciJudecători:Ion Ioneci, Marioara Coinacel, Virginia Filipescu
