Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 234/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 234/
Ședința publică din 1 septembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Paulina Georgescu
JUDECĂTOR 2: Vanghelița Tase
JUDECĂTOR 3: Eleonora Spiridon
Grefier - -
Cu participarea Ministerului Public prin
Procuror
S-au luat în examinare recursurile civile declarate de:
- recurenta reclamantă DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE DIN MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, cu sediul în B,-, sect. 1;
- recurenta pârâtă, domiciliată în comuna, județul C,
împotriva sentinței civile nr. 737 din 12.06.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța - secția civilă - în dosarul nr-, având ca obiect limitarea exercitării dreptului la libera circulație.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită, potrivit disp.art. 87 și urm. Cod pr. civilă.
După referatul grefierului de ședință;
Reprezentantul parchetului solicită admiterea recursului formulat de Direcția Generală de Pașapoarte, casarea hotărârii atacate și trimiterea cauzei pentru soluționare pe fond, întrucât prin Legea nr. 115/16.05.2008 a fost respinsă nr.OG 126/2007 de modificare a Legii 248/2005, astfel încât competența de soluționare a acestor cereri revine tribunalelor de domiciliu ale persoanelor returnate.
Instanța rămâne în pronunțare asupra recursurilor.
CURTEA
Asupra cererii de recurs;
Reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte a solicitat restrângerea exercitării dreptului la libera circulație în Turcia, pentru o perioadă de cel mult 3 ani, a pârâtei.
În motivarea cererii s-a arătat că pârâta a fost returnată din Turcia, la data de 30 august 2006, în baza Acordului de readmisie încheiat de România cu această țară, ratificat prin Legea nr. 284/2004, fiind astfel incidente în cauză prevederile art. 38 lit. "a" din Legea nr. 248/2005, privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate, text care reglementează posibilitatea restrângerii exercitării dreptului la libera circulație.
La termenul de judecată din data de 12 iunie 2008, instanța de fond, din oficiu, a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Constanța.
Prin sentința civilă nr. 737 din 12 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr- a fost admisă excepția necompetenței materiale a Tribunalului Constanța și a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București.
Împotriva sentinței civile de declinare a formulat recurs reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, criticând soluția ca fiind nelegală, ca efect al modificării competenței de soluționare a cererii deduse judecății, prin Legea nr. 115 din 16 mai 2008.
De asemenea și pârâta formulează o cerere de recurs prin care ridică aspecte de fond, fără o motivare în drept.
Examinând recursul, instanța reține că Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 126/2007, care modifica Legea nr. 248/2005, privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate, care, la art. 38 lit. "a" stabilea competența de soluționare a măsurii de restrângere a exercitării dreptului la libera circulație, în favoarea Tribunalului București, a fost respinsă prin Legea nr. 115 din 16 mai 2008.
Drept urmare, în cauză, conform art. 39 alin. 1 din Legea nr. 248/2005, privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate, competența este a tribunalelor de domiciliu a persoanelor returnate.
Pe cale de consecință, Curtea admite recursul formulat de reclamantă și, conform art. 312 alin. 3 Cod procedură civilă, casează sentința tribunalului și trimite cauza pentru soluționarea pe fond aceleiași instanțe - Tribunalul Constanța.
La soluționarea pe fond a cauzei se va analiza și cererea în apărare formulată de recurenta pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul civil formulat de recurenta reclamantăDIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE DIN MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, cu sediul în B,-, sect. 1, împotriva sentinței civile nr. 737 din 12.06.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța - secția civilă - în dosarul nr-, în contradictoriu cu recurenta pârâtă, domiciliată în comuna, județul
Casează sentința recurată și trimite cauza pentru soluționarea pe fond, Tribunalului Constanța.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 1 septembrie 2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Pt. Grefier,
- -
Aflată în concediu medical,
potrivit dispozițiilor art. 261 alin. 2
Cod procedură civilă, semnează.
Grefier șef secție,
Jud. fond -
Red. dec. rec. judecător -/9.09.2008
gref.
4 ex./10.09.2008
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr-
DATA:
CĂTRE,
TRIBUNALUL CONSTANȚA
- secția civilă -
Ca urmare a deciziei civile nr. 234/C pronunțată de această instanță la 1.09.2008, vă înaintăm dosarul civil cu nr. de mai sus, privind pe recurenta reclamantă DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE DIN MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE și pe recurenta pârâtă, pentru soluționarea cauzei pe fond.
Dosarul conține____ file și are atașat dosarul nr- al Tribunalului Constanța.
Președinte de complet, Grefier,
- - - -
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr-
DATA:
CĂTRE,
TRIBUNALUL CONSTANȚA
- secția civilă -
Ca urmare a deciziei civile nr. 234/C pronunțată de această instanță la 1.09.2008, vă înaintăm dosarul civil cu nr. de mai sus, privind pe recurenta reclamantă DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE DIN MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE și pe recurenta pârâtă, pentru soluționarea cauzei pe fond.
Dosarul conține____ file și are atașat dosarul nr- al Tribunalului Constanța.
Președinte de complet, Grefier,
- - - -
Președinte:Paulina GeorgescuJudecători:Paulina Georgescu, Vanghelița Tase, Eleonora Spiridon
