Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 250/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 250/
Ședința publică din 9 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Trandafir Purcărița
JUDECĂTOR 2: Lucian Lăpădat
GREFIER: - -
S-a luat în examinare apelul declarat Parchetul de pe lângă Tribunalul Timiș, împotriva sentinței civile nr.
1722/15.07.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâtul intimat având ca obiect Legea 248/2005.
La apelul nominal făcut în ședința publică au fost lipsă părțile.
Ministerul Public este reprezentat de Procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL TIMIȘOARA.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, Curtea verificând actele și lucrările dosarului acordă cuvântul asupra apelului.
Reprezentanta Ministerului Public procuror învederează faptul că apelul este legal și temeinic, solicită a se avea în vedere motivele expuse și invocate de către reclamantă, admiterea apelului în sensul de a se restrânge exercitarea dreptului la liberă circulație față de pârâtul intimat .
CURTEA
Deliberând asupra apelului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1722 din 15.07.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr- a fost respinsă cererea Direcției Generale de Pașapoarte B, formulată împotriva pârâtului, și având ca obiect restrângerea exercitării dreptului la liberă circulație în Elveția, pe o perioadă de cel mult 3 ani.
Prima instanță a reținut că în calitate de cetățean român este și cetățean al Uniunii Europene cea ce îi conferă dreptul la liberă circulație în Statele Uniunii.
Restrângerea dreptului la liberă circulație poate fi luată doar pe motive de ordine publică sau siguranță publică.
Cum, cererea reclamantei prin care se urmărește limitarea dreptului de liberă circulație a pârâtului, are ca unic temei măsura de returnare care s-a dispus față de acesta pe teritoriul Elveției, întrucât se află în situația de ședere ilegală, în acest stat membru, lipsind orice apreciere specifică a conduitei persoanei în cauză și orice referire la vreo amenințare pentru ordinea publică sau siguranța publică -, această cerere nu se încadrează în dispozițiile legale privind restrângerea exercitării dreptului la libera circulație.
Împotriva sentinței primei instanțe a declarat apel Parchetul de pe lângă Tribunalul Timiș susținând că în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 38 Legea nr.248/2005 deoarece cetățeanul român, a încălcat normele de ordine publică pe teritoriul Elveției, fiind condamnat în anul 2007 pentru furt.
Examinând apelul declarat prin prisma dispozițiile art.38 și urm. din Legea nr.248/2005 se reține că acesta este întemeiat, în sensul celor ce se vor arăta mai jos.
Cetățeanul român a fost returnat, potrivit actelor și lucrărilor de la dosar, în baza unui acord de readmisie încheiat de România cu Statul Elveția, înainte de intrarea României in Uniunea Europeană.
Acest acord de readmisie își produce efectele și în prezent, el fiind coroborat cu art. 27 din Directiva 2004 /38, și anume, în sensul că în momentul în care un cetățean român, a săvârșit pe teritoriul unui stat membru al Uniunii sau nemembru, cum este cazul Elveției, o faptă de natură a afecta ordinea publică sau siguranța publică, cetățeanul respectiv poate primi sancțiunea unui restrângeri a exercitării dreptului la liberă circulație.
Cum însuși pârâtul recunoaște la fila 5 dosar, că a săvârșit o infracțiune de furt în anul 2007 pe teritoriul Elveției, fiind condamnat pentru aceasta, această împrejurare se încadrează în mod evident în acele cauze care generează o lezare a interesului public și a siguranței publice, iar consecințele juridice nu pot fi decât acelea a limitării exercitării dreptului la liberă circulație în statul Elveția.
Din probele existente in cauză și ținând seama de persoana pârâtului Curtea, va aprecia că restrângerea exercitării dreptului la liberă circulație în statul Elveția a cetățeanului român se va realiza pe o perioada de 1 an și 6 luni, începând cu data pronunțării hotărârii, respectiv 9 noiembrie 2009.
Față de cele arătate, va fi admis apelul și schimbată sentința primei instanțe în sensul celor menționate în dispozitivul prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de către Parchetul de pe lângă Tribunalul Timiș, împotriva sentinței civile nr. 1722/15.07.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-.
Schimbă în tot sentința primei instanțe, în sensul că admite în parte acțiunea exercitată de către Direcția Generală de Pașapoarte și dispune restrângerea exercitării dreptului la liberă circulație în statul Elveția, a cetățeanului român, având CNP --, pentru o perioadă de 1 an și 6 luni, începând cu data pronunțării prezentei hotărâri, respectiv 09 noiembrie 2009.
Respinge în rest acțiunea.
Prezenta hotărâre se comunică părților în cauză, Inspectoratului general al Poliției de Frontieră și Serviciului Public Comunitar Pentru Eliberarea și Evidența Pașapoartelor Simple de pe lângă Prefectura Județului
DEFINITIVĂ.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi 09 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
- - - -
GREFIER,
- -
Red LL/ 9.11.2009
Dact. NF/9.11.2009
Ex.2
Tribunalul Timiș Președinte.
Președinte:Trandafir PurcărițaJudecători:Trandafir Purcărița, Lucian Lăpădat
