Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 29/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ ȘI PT. CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIE Nr. 29
Ședința publică de la 29 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Paraschiva Belulescu
JUDECĂTOR 2: Paula Păun
Grefier: - - - -
*****
Ministerul Public reprezentat de procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL CRAIOVA
Pe rol, judecarea apelului formulat de reclamantul Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, cu sediul în B,-, sector 6, împotriva sentinței civile nr. 375 din 03 decembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât, cu domiciliul în comuna, sat,-, județul D, având ca obiect limitarea exercitării dreptului la libera circulație în străinătate.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, au lipsit apelantul reclamant Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Ministerul Internelor și Reformei Administrative B și intimatul pârât.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a învederat instanței declararea apelului cu nerespectarea termenului legal de 5 zile de la comunicarea hotărârii; de asemenea, prin motivele de apel, apelantul reclamant a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 Cod procedură civilă, după care;
Instanța a pus în discuție, din oficiu, excepția de tardivitate a apelului formulat în cauză, potrivit dispozițiilor art. 39 alin. 4 din Legea nr. 248/2005, având în vedere că hotărârea atacată a fost comunicată apelantei la data de 22 decembrie 2008, iar apelul a fost declarat la data de 31 decembrie 2008, nerespectându-se termenul de 5 zile de la comunicarea hotărârii, prevăzut de dispozițiile mai sus menționate.
Reprezentantul Ministerului Publica pus concluzii de respingerea apelului ca tardiv, întrucât a fost declarat peste termenul prevăzut de lege.
CURTEA
Asupra apelului de față;
La data de 2 octombrie 2008, petentul Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Ministerul Internelor și Reformei Administrative a solicitat ca, în contradictoriu cu intimatul să se pronunțe o hotărâre, prin care să se dispună restrângerea pentru intimat a exercitării dreptului la liberă circulație pentru o perioadă de cel mult 3 ani, în Italia.
În motivarea sesizării, s-a arătat că intimatul a fost expulzat din Italia la data de 17 septembrie 2008, în baza Decretului Prefecturii Provinciei, deoarece nu a respectat termenul legal de ședere pe teritoriul acestei țări.
Prin sentința nr.375 din 3 decembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, s-a respins acțiunea formulată de INSPECTORATUL NAȚIONAL PENTRU EVIDENȚA PERSOANELOR DIN MINISTERUL INTERNELOR ȘI EFORMEI ADMINISTRATIVE, în contradictoriu cu intimatul.
S-a reținut că începând cu data de 1.01.2007, România a devenit stat membru al Uniunii Europene, consecința directă fiind aceea că ea este obligată să respecte ordinea juridică instituită la nivelul acesteia, în speța de față relevanță prezentând normele ce consacră principiul fundamental al liberei circulații a persoanelor.
În raport de dispozițiile cuprinse în legislația comunitară, instanța a apreciat că noțiunea de libertate a circulației persoanelor având cetățenia română (în speță se pune problema restrângerii dreptului la liberă circulație a unui cetățean român ) include în sfera sa dreptul cetățeanului român de a părăsi teritoriul României pentru a circula sau a se stabili într-un alt stat.
Împrejurarea că autoritățile italiene au dispus obligarea pârâtului să părăsească teritoriul italian nu este prin ea însăși suficientă pentru instanța română de a interzice, la rândul său, dreptul de circulație a cetățeanului său pe teritoriul italian.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Apelul este tardiv.
Astfel, conform dispozițiilor art.39 alin.4 din Legea nr.248/2005, termenul de apel este de 5 zile de la comunicarea hotărârii.
Ori, din dovada de primire și procesul verbal de predare a copiei sentinței apelate de către reclamant rezultă că aceasta a fost comunicată la data de 22.12.2008 (fila 26 din dosar fond).
Termenul de 5 zile de la comunicare s-a împlinit, așadar la 27.12.2008. Cum apelul a fost depus la 31.12.2008, rezultă că termenul de apel a fost depășit.
În consecință, având în vedere dispozițiile legale invocate precum și starea de fapt prezentată, apelul reclamantului Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Ministerul Internelor și Reformei Administrative B va fi respins ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca tardiv apelul formulat de reclamantul Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, cu sediul în B,-, sector 6, împotriva sentinței civile nr. 375 din 03 decembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât, cu domiciliul în comuna, sat,-, județul D, având ca obiect limitarea exercitării dreptului la libera circulație în străinătate.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 29 ianuarie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - - |
Red.
Tehn.5 ex
2.02.2009
Președinte:Paraschiva BelulescuJudecători:Paraschiva Belulescu, Paula Păun
