Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 3/2010. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 3/Ap
Ședința publică de la 14 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 2: Camelia Juravschi
Grefier - -
Cu participarea reprezentantei Ministerului Public, d-na - procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV
Pe rol fiind judecarea apelului declarat de reclamant Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Ministerul Administrației și Internelor devenit prin comasare Direcția Pentru Evidența Persoanelor și Administrarea de Date, împotriva sentinței civile nr. 267/30 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul Brașov, în dosar civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa recurentei reclamante Direcția Pentru Evidența Persoanelor Și Administrarea De Date, precum și intimatul pârât.
Procedura legal îndeplinită.
Se face referatul de către grefier care învederează că la dosar a fost depusă o cerere de amânare de către recurenta reclamantă Direcția Pentru Evidența Persoanelor Și Administrarea De Date, în vederea achitării taxei judiciare de timbru, învederând că devine operațională din punct de vedere financiar după data de 1.02.2010, respectiv după deschiderea de credit aferent anului 2010.
Se solicită de asemenea judecarea cauzei în lipsă, potrivit art 242 pct. 2 Cod procedură civilă.
Instanța pune în discuție excepția netimbrării apelului, apelanta reclamantă fiind citată cu această mențiune atât pentru termenul din 7 ianuarie, 14 ianuarie, cât și pentru acest termen.
Reprezentanta Ministerului Public pune concluzii de anulare a apelului ca netimbrat, apelanta avea obligația de a timbra la data declarării apelului, respectiv 11.12.2009, hotărârea de fuziune intrând în vigoare la data de 25.12.20101, la 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial.
Pe fond, în cazul în care se va îndeplini obligația prevăzută de Legea 146/1997 privind timbrajul, pune concluzii de respingere a apelului și menținere a sentinței pronunțate la fond.
CURTEA
Asupra apelului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 267/30.10.2009, Tribunalul Brașova respins cererea de chemare în judecată formulată de Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor cu sediul în B,-, sector 6., în contradictoriu cu pârâtul, domiciliat în sat, nr. 123, jud B.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că nu poate fi dispusă măsura restrângerii executării dreptului la liberă circulație în străinătate deoarece nu sunt îndeplinite condițiile art. 27 alin. 2 din Directiva 2004/38.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel în termen, motivat, Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
Apelul a fost înregistrat în 11.12.2009 la ribunalul Brașov fără a fi însoțit de chitanța doveditoare a plății taxei de timbru.
În motivele de apel sentința este criticată pentru nelegalitate și netemeinicie pe motiv că instanța a nesocotit decretul emis de autoritățile italiene ( 5 dosar fond), prin care intimatul a fost îndepărtat de pe teritoriul Italiei, interzicându-i-se întoarcerea pentru o perioadă de la 5 la 10 ani.
Analizând apelul promovat instanța constată că cererea de apel nu este timbrată legal nici la data înregistrării apelului, așa cum prevede art. 20 alin. 1 și 2 din legea 146/1997 modificată și nici până la termenul dat în acest scop, 14.01.2010.
În vederea timbrării apelului, instanța a acordat 2 termene: 7.01.2010 și 14.01.2010.
Cererea apelantei de a se acorda un termen după 1.02.20101 în vederea timbrării apelului din motive administrative nu poate fi acceptată pentru următoarele considerente:
Procedura de soluționare a acestei cauze impune acordarea unor termene de judecată speciale. Legea 248/2005 aplicabilă presupune judecarea de urgență a unor astfel de cauze.
Acordarea unui termen așa cum pretinde apelanta încalcă dispozițiile speciale în materie și afectează interesele intimatului.
Obligația de timbrare a apelului trebuia onorată odată cu promovarea acestei căi de atac, deci dovada timbrării trebuia să existe chiar la momentul înregistrării apelului - 11.12.2009. La această dată apelanta nu era încă desființată și nu putea invoca imposibilitățile administrative arătate pe parcursul judecății, deoarece HG 1367/2009 privind înființarea, organizarea și funcționarea Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea de date, instituție nou formată prin comasarea prin fuziune a Inspectoratului Național pentru Evidența Persoanelor și Centrul Național de Administrare a de Date care s-au desființat, a fost publicată în în 25.11.2009, însă a intrat în vigoare în 25.12.2010, după promovarea apelului și după primul termen de judecată, dată până la care apelanta avea obligația legală de a timbra apelul.Orice alte susțineri ale apelantei de genul celor invocate, ca este in imposibilitate financiara sa achite aceasta taxa de timbru si timbrul judiciar pentru ca nu are deschidere de cont decât după data de 1.02.2010, nu o exonereaza de răspundere pentru nerespectarea obligației de timbrare in termen legal, cu atât mai mult cu cat taxele cerute sunt foarte mici- 4 lei si 15 bani raportat la costurile instanței care ar fi apărut în situația unei amânări nejustificate așa cum pretindea apelanta.
Pentru aceste considerente, instanța va anula apelul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Anulează ca netimbrat apelul declarat de Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din Ministerul Administrației și Internelor devenit prin comasare Direcția Pentru Evidența Persoanelor și Administrarea de Date cu sediul în B,-, sector 6, împotriva sentinței civile nr. 267/2009 a Tribunalului Brașov.
Definitivă.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi 14 Ianuarie 2010
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red AP 15.01.2010
Dact AG 18.01.2010/ 4 ex
Jud fond L
Președinte:Anca PîrvulescuJudecători:Anca Pîrvulescu, Camelia Juravschi
