Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 58/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 58/
Ședința publică de la 10 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Irina Alexandra Boldeavicepreședintele Curții de Apel
JUDECĂTOR 2: Viorica Mihai Secuianu
Grefier - - -grefier șef secție
-.-.-.-.-.-.-.-
Ministerul Publica fost reprezentat de
Procuror
-.-.-.-.-.-.-.-
Pe rol fiind soluționarea apelului civil declarat de către reclamanta DIRECȚIA GENERALA DE PAȘAPOARTE - DIN MINISTERUL INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVE, împotriva sentinței civile nr. 1414/7.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul, în acțiunea civilă având ca obiect limitarea exercitării dreptului la libera circulație în străinătate.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
-a făcut referatul cauzei de către grefier care învedereazăcă este al doilea termen de judecată în apel; apelul este declarat în termen și motivat; s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru; s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Reprezentantul parchetului, pune concluzii de respingere a apelului civil ca nefondat și menținerea ca fiind legală și temeinică sentinței Tribunalului Galaț io.
CURTEA
Asupra apelului civil de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, Curtea reținut următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr- reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte Bas olicitat restrângerea exercitării dreptului la liberă circulație în Italia pe o perioadă de 3 ani privind pe pârâtul.
În motivarea acțiunii s-a arătat că din documentele înaintate Direcției Generale de Pașapoarte de către Inspectoratul General al Poliției de Frontieră cu privire la numitul în vederea luării măsurilor conform competențelor și a dispozițiilor legale în vigoare, rezultă că în data de 24.09.2008 lucrătorii -, întocmesc pe numele sus-menționatului, înscrisul denumit - Talon - pe care fac mențiunea - Italia - însoțit de declarația acestuia din aceeași dată, ca urmare a măsurii de îndepărtare dispuse de către autoritățile din Italia.
Prin sentința civilă nr. 1414/078.11.2008 Tribunalul Galația respins acțiunea formulată de reclamantă, reținând în esență, următoarele:
Dreptul la liberă circulație este în strânsă legătură cu respectarea legislației statului român, precum și a tratatelor și convențiilor pe care România le-a ratificat și care fac astfel parte din dreptul intern. Art. 2 al.(3) din Protocolul Adițional nr. 4 la. prevede că "exercitarea acestor drepturi nu poate face obiectul altor restrângeri decât acelea care, prevăzute de lege, constituie măsuri necesare, într-o societate democratică, pentru securitatea națională, siguranța publică, menținerea ordinii publice, prevenirea faptelor penale, protecția sănătății sau a moralei, ori pentru protejarea drepturilor și libertăților altora".
Italia fiind stat al Uniunii Europene, tribunalul a respins acțiunea.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte
Analizând apelul de față prin prisma textelor de lege invocate, Curtea îl consideră nefondat.
In considerarea principiului supremației dreptului comunitar norma aplicabilă în speță este norma comunitară, respectiv art.27 din Directiva 2004/38/CE, care prevede că statele membre pot restrânge libertatea de ședere a cetățenilor Uniunii și a membrilor lor de familie indiferent de cetățenie pentru motive de ordine publică, siguranță publică sau sănătate publică.
Așa cum rezultă din talonul de returnare la punctul de trecere a frontierei și din declarația olografă a pârâtului acesta a fost returnat din Italia la 24.09.2008, întrucât nu a respectat condițiile de ședere pe teritoriul acestui stat.
Se constată că nu este incident nici unul din cazurile prevăzute de Directiva 2004/38/CE, astfel că în mod corect instanța de fond a respins ca nefondată cererea reclamantei de a restrânge dreptul la liberă circulație a pârâtului în Franța, pe o perioadă de cel mult 3 ani.
Pentru aceste considerente, în conformitate cu dispozițiile art.296 cod procedură civilă se va respinge ca nefondat apelul declarat de reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte B, împotriva sentinței civile nr.1414 din 07.11.2008 a Tribunalului Galați.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D CIDE
Respinge ca nefondat apelulcivil formulat de reclamanta DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE cu sediul în B, sect. 1,-, împotriva sentinței civile nr. 1414 din 07.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Februarie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - - |
Grefier, - - |
Red.GP/20.02.2009
decizie VM/23.02.2009
7 ex/23.02.2009
Fond: Tribunalul Galați - judecător -
Com. 5 ex. - Ministerul Administrației și internelor - Direcția gen.de pașapoarte B,-, sector 1, cod -
- Inspectoratul General al Poliției de Frontieră B-str.- nr.2-4,sect.5,cod -
- Serviciul public comunitar pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple G - Domnească nr.102 - cod -
-, G,-, -B,.12, județul
- Parchetul de pe lângă Curtea de APEL GALAȚI
24.02.2009
Președinte:Irina Alexandra BoldeaJudecători:Irina Alexandra Boldea, Viorica Mihai Secuianu
