Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 78/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA a IX-a CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
PROPRIETATEA INTELECTUALĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 78
Ședința publică din data de: 16.04.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Andreea Vasile
JUDECĂTOR 2: Silvia Pană
GREFIER - - -
Ministerul Public este reprezentat de procuror, din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
Pe rol se află soluționarea cererii de apel formulată de către apelantul - reclamant MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE - INSPECTORATUL PENTRU EVIDENȚA PERSOANELOR împotriva sentinței civile nr. 1524/03.10.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a V-a Civilă în dosarul nr-, în contradictoriu intimatul - pârât.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că apelantul a depus timbru judiciar în valoare de 0,15 lei și dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 4 lei, respectiv ordinul de plată nr. 925/31.03.2009. De asemenea, arată că au fost comunicate motivele de apel intimatului - pârât. Totodată, învederează că apelantul - reclamant MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE - INSPECTORATUL PENTRU EVIDENȚA PERSOANELOR a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea ia act de îndeplinirea de către apelantul MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE - INSPECTORATUL PENTRU EVIDENȚA PERSOANELOR a obligației stabilite în sarcina acestuia, prin rezoluția pusă la primirea dosarului, de a depune timbru judiciar și de a achita taxă judiciară de timbru în cuantumul fixat de către instanță.
Curtea, ca motiv de ordine publică, din oficiu, invocă excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului București, în raport de domiciliul intimatului - pârât, care este în Județul
Reprezentantul Ministerului Public, față de prevederile legale în materie, formulează concluzii de admitere a excepției necompetenței teritoriale a Tribunalului București în soluționarea prezentei pricini și trimiterea cauzei spre competentă soluționare Tribunalului Vâlcea.
Curtea reține cauza în vederea pronunțării asupra excepție necompetenței teritoriale a Tribunalului București în soluționarea prezentei pricini.
CURTEA
Prin cererea înregistrată la data de 02.06.2008 pe rolul Tribunalului București sub nr-, reclamantul Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor din cadrul Ministerul Internelor și Reformei Administrative, în contradictoriu cu pârâtul, în baza dispozițiilor obiectivului nr. 2 lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 1347/2007 pentru aprobarea planului de măsuri privind sprijinirea cetățenilor români aflați în Italia, ca urmare a situației create prin adoptarea de către statul italian a noilor reglementări ce vizează îndepărtarea de pe teritoriu, coroborate cu prevederile art. 38 lit. b) din Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate, cu modificările și completările ulterioare, a solicitat restrângerea exercitării dreptului la libera circulație în Italia a pârâtului.
A arătat că, pârâtul a fost expulzat din Italia, la data de 21.05.2008, în baza Decretului Prefecturii Provinciei și conform decretului de expulzare, datorită comportamentului de care a dat dovadă pe perioada șederii în Italia, împotriva pârâtului s-a dispus măsura interzicerii de a se mai afla pe teritoriul Italiei.
În susținerea cererii, s-au anexat: talonul de expulzat; declarația dată de pârât și Decretul de expulzare emis de autoritățile italiene.
Prin sentința civilă nr. 1524/3.10.2008 a fost respinsă ca neîntemeiată cererea formulată.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut că în cauză nu s-a dovedit atitudinea subiectivă a pârâtului, conduita acestuia reprezintă o amenințare reală prezentă și suficient de gravă la adresa unui interes fundamental al societății, conform criteriilor stabilite de Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel reclamanta, criticând soluția pronunțată pentru nelegalitate și netemeinicie.
În ședința publică de la 16.04.2009 Curtea, din oficiu, a invocat excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului București în raport de domiciliul intimatului pârât.
Asupra excepției invocate Curtea reține următoarele:
La momentul formulării cererii de chemare în judecată, precum și la momentul pronunțării sentinței civile 1524/3.10.2008 erau în vigoare prevederile Legii 115/2008 prin care s-a respins OUG 126/2007 ce instituia norme speciale privind competența de soluționare a cererilor având ca obiect restrângerea dreptului la liberă circulație, competență care aparținea exclusiv Tribunalului București.
Astfel, la momentul soluționării cererii erau incidente prevederile Legii 248/2005, care în cuprinsul dispozițiilor art. 39 stabilește că măsura limitării dreptului la liberă circulație se dispune, la solicitarea Direcției Generale de Pașapoarte, cu privire la statul de pe teritoriul căruia a fost returnată persoana, de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află domiciliul acestei persoane, iar când aceasta are domiciliul în străinătate, de către Tribunalul București.
Cum pârâtul se încadrează în prima ipoteză, având domiciliul în România, Curtea urmează să facă aplicarea acestor prevederi legale, urmând ca în baza dispozițiilor art. 296 Cod procedură civilă rap. la art. 297 alin. 2 Cod procedură civilă să admită apelul și să anuleze sentința apelată cu consecința trimiterii cauzei spre soluționare instanței competente conform Legii 248/2005, art. 39, respectiv Tribunalul Vâlcea - instanța în a cărei rază teritorială domiciliază pârâtul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul formulat de către apelantul - reclamant MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE - INSPECTORATUL PENTRU EVIDENȚA PERSOANELOR cu sediul în B,-, sector 6 împotriva sentinței civile nr. 1524/03.10.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a V-a Civilă în dosarul nr-, în contradictoriu intimatul - pârât domiciliat în com., sat, județ
Anulează sentința apelată și trimite cauza spre competentă soluționare Tribunalului Vâlcea.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 16.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR
- - - -
GREFIER
- -
Red.SP
.red. AP
5 ex./22.04.2009
Judecător Fond - B Secția a V-a Civilă
Președinte:Andreea VasileJudecători:Andreea Vasile, Silvia Pană
