Obligație de a face. Decizia 2126/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 8709/2008)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 2126R
Ședința publică de la 03 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Scrob Bianca Antoaneta
JUDECĂTOR 2: Comșa Carmen Georgiana
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
Pe rol judecarea cauzei privind cererea de recurs formulată de recurentul, împotriva sentinței civile nr.6750 din 03.11.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.22102/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul Ministerul Apărării, având ca obiect-obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurentul, personal, și intimatul, prin consilier juridic, ce depune delegație la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Se învederează faptul că intimatul a depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de 01.04.2009, întâmpinare în 2 exemplare.
Se comunică recurentului, după legitimare, un exemplar al întâmpinării.
Recurentul depune la dosar set înscrisuri, comunică intimatului prin consilier juridic, și concluzii scrise.
Curtea, constatând că nu mai sunt alte cereri de formulat sau probe de administrat, cauza fiind în stare de judecată, acordă cuvântul în susținerea și combaterea motivelor de recurs.
Recurenta, solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat.
Intimatul, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului, menținerea sentinței civile ca temeinică și legală, pentru motivele arătate în întâmpinare, arătând că prezenta cauză trebuie soluționată de instanța de contencios administrativ.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.6750 din 03.11.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.22102/3/AS/2008, a fost dmisă excepția necompetenței materiale și s-a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul și pârâtul Ministerul Apărării, în favoarea Curții de Apel Constanța. Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că reclamantul a avut calitatea de militar în cadrul Ministerul Apărării, fiind trecut în rezervă la data de 09.03.1984, dată la care era încadrat la Unitatea Militară nr.02024
Statutul cadrelor militare este reglementat de Legea nr.80/1995, iar față de natura atribuțiilor pe care militarii le îndeplinesc, s-a reținut că aceștia exercită o funcție publică, în sensul Legii nr.188/1999, astfel încât, potrivit art.109 din Legea nr.188/1999, litigiile în legătura cu raporturile de serviciu ale funcționarului public sunt de competența instanțelor de contencios administrativ, în lipsă de stipulație contrară.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, în termenul legal, reclamantul.
În motivarea recursului recurentul a arătat că excepția admisă de prima instanță este nefondată, având în vedere fișa cu locurile de muncă anexată la adresa nr.405/15.10.2008, emisă de Ministerul Apărării-Centrul Militar Zonal
Prin întâmpinare, intimatul a solicitat respingerea recursului ca nefundat, având în vedre faptul că reclamantul a avut calitatea de cadru militar în perioada pe care dorește ca instanța să o constate ca fiind lucrată în condiții speciale, raportat și la prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici.
Examinând sentința atacată, prin prisma criticilor invocate și ținând seama de dispozițiile art.3041pr.civ. Curtea constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare:
Nu există nici un temei juridic pentru a constata că militarii au calitatea de funcționari publici și că sunt supuși prevederilor Legii nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici.
Împrejurarea, reținută de prima instanță, că natura atribuțiilor îndeplinite de militari ar justifica o atare calificare raporturilor de serviciu ale acestora, intră în contradicție atât cu prevederile Legii nr.188/1999, care prevede expres, în art.2 alin.4, că "funcțiile publice sunt prevăzute în anexa la prezenta lege", cât și cu prevederile Legii nr. 80 din 11 iulie 1995 privind statutul cadrelor militare, care nu stabilește, nici explicit nici implicit, că funcțiile militare ar fi funcții publice.
Drept consecință, văzând și dispozițiile art.312 pr.civ. Curtea va admite recursul, va casa sentința atacată și va trimite cauza spre soluționare, aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurentul, împotriva sentinței civile nr.6750 din 03.11.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.22102/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul Ministerul Apărării.
Casează sentința atacată.
Trimite cauza spre soluționare, aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 03.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
I
GREFIER
Red.
Dact. /2ex
27.04.2009
Jud. fond:;
Președinte:Scrob Bianca AntoanetaJudecători:Scrob Bianca Antoaneta, Comșa Carmen Georgiana
