Obligație de a face. Decizia 3527/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 3527
Ședința publică de la 23 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Stoichin
JUDECĂTOR 2: Florica Diaconescu
JUDECĂTOR 3: Corneliu Maria
Grefier - -
Pe rol rezultatul dezbaterilor din ședința publică de la 16 mai 2008, privind judecarea recursului declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr.2859 din 04.10.2007, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatele intimatele REGIONALA CFR C și CASA JUDEȚEANĂ PENSII D, având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,
Dezbaterile din ședința publică de la 16 mai 2008, au fost consemnate într-o încheiere separată, care face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința nr. 2859 din 04.10.2007, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr- s-a respins acțiunea precizată formulată de reclamant în contradictoriu cu pârât REGIONALA CFR C, pârât CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
Recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat reglementată de Ordonanța de Urgentă a Guvernului nr 4/2005 se efectuează potrivit art. 1 din Ordonanță din oficiu prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii,cu respectarea prev Lg nr 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi sociale cu modificările și completările ulterioare.
In conformitate cu disp. art 4 alin 3 din ordonanță, sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care,potrivit legislației anterioare datei de 01 aprilie 2001 au făcut parte din baza de calcula a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, se dovedesc prin înscrisurile din carnetele de muncă sau prin adeverințe întocmite conform legii eliberate de angajatorii care poartă întreaga răspundere cu privire la valabilitatea și corectitudinea acestora.
Intimata Casa Județeană de Pensii D, a emis decizia din 2 05 2007 ( decizie de recalculare iar " drepturile recalculate au fost stabilite pe baza documentației de pensionare existentă in arhiva Casei Teritoriale de Pensii.
Adeverința de care se prevalează contestatorul nr -/2005 (fila 14 dosar) a fost operată in înscrisul date privitoare la activitatea in muncă cu menționarea sporului procentual de 10% (fila 83 dosar ) pe perioada menționată în adeverință și valorificată in emiterea deciziei de recalculare.Din această perspectivă tribunalul constată că susținerea intimatei formulată prin întâmpinare că acțiunea reclamantului rămâne fără obiect este întemeiată.
Cât privește obligarea pârâtei Regionala CFR C de a elibera adeverință cu sporurile de care a beneficiat salariatul contestator în perioada cât și-a desfășurat activitatea, tribunalul a constatat că la termenul din 6 09 2007 consilier juridic C pentru Regionala CFR C depune adeverința solicitată de reclamant in dublu exemplar, originalul comunicându-se acestuia, situație consemnată în încheierea de ședință din 06 09 2007,(fila 139 dosar).
Față de această împrejurare, tribunalul a constatat că și fată de pârâta regionala CFR C cererea formulată de reclamant rămâne fără obiect.
In măsura in care reclamantul va intra in posesia unor înscrisuri ce ar putea duce la modificarea drepturilor sale, acesta are posibilitatea să le depună la Casa Județeană de Pensii și să beneficieze de drepturi începând cu data de 01 09 2005 dacă in termen de 3 ani de la această dată apar înscrisurile de natură să modifice întinderea pensiei.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamantul criticând-o ca nelegală și netemeinică, solicitând modificarea în tot a hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond.
Se motivează că instanța de fond nu a intrat în cercetarea fondului, nu s-a pronunțat asupra unor dovezi administrate.
Astfel, nu s-a avut în vedere hotărârile judecătorești, pronunțate atât de Curtea de APEL CRAIOVA cât și de Judecătoria Craiova privind sporul de periculozitate și toxicitate plătit de regionala CFR C pentru perioada 23.01.1992-17.12.1996.
Fișa de salarizare depusă de Regionala CFR nu evidențiază sporurile permanente solicitate în acțiunea precizată și nu are caracterul unei adeverințe emise în conformitate cu prevederile legale din legea pensiilor.
Nu s-au depus buletinele de calcul privind cele două decizii de pensionare din 08 mai 2006 și 02 mai 2007 din care să rezulte elementele care au dus la diminuarea punctajului mediu anual de la 2,69 la 2,63 puncte, deși s-a depus adeverința nr.-/2005.
În mod nejustificat s-a diminuat salariul de încadrare pe ultimele luni ale anului 1996, deși erau evidențiate în Cartea de Muncă.
În drept recursul este întemeiat pe dispoz. art. 304 pct.6,9 și 10.pr.civilă, precum și art. 299-316.pr.civilă.
Intimata Compania Națională de Ferate - Sucursala Regională de Ferate Cad epus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului.
Se arată că au fost comunicate recurentului-reclamant adeverințele nr- și nr- în care au fost menționate veniturile realizate de către recurent în perioada mai 1976-dec.1996, iar în luna ianuarie 2008 s-a emis adeverința 74/14.01.2008 ce cuprindea sporul de periculozitate de care acesta a beneficiat în perioada 22.01.1992-17.12.1996.
S-a depus de către Regionala CF C adeverința 74/14.01.2008, adeverința nr. 166/22.11.2007.
Recurentul a depus mai multe memorii însoțite de adeverințele eliberate de Regionala CF C, decizia nr. 175/25.01.1995, pronunțată de Curtea de APEL CRAIOVA în dosar 4838/1994 și sentința 16610/28 oct. 1997.
S-au solicitat intimatei-pârâte Casa Jud. de Pensii D să comunice buletinul de calcul și anexa cu datele privitoare la activitatea în muncă la deciziile din 08 mai 2006, 02 mai 2007, 18 oct. 2007 și 18 oct. 2008, solicitare care nu a fost întocmită de casa Județeană de pensii
Recursul este fondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prin acțiune ( cerere de intervenție ) și precizarea la acțiune ( fila 12, respectiv fila 13, dosar fond ) recurentul-reclamant a solicitat obligarea SNCFR la eliberarea unei fișe de salarizare din care să rezulte salariul tarifar de bază, sporul dev echime, sporul det oxicitate, sporul dem uncă grea de 10%, sporul den oapte, sporul de condiții periculoase de muncă de 15%, care potrivit. Ministerului Economiei Nr. 125/25.05.1990 și a adresei nr. 308/3/C/128/1999 ( locuri de muncă cu un înalt grad de periculozitate) constituire sporuri cu caracter permanent pentru perioada 21.01.1992-17.12.1996.
A solicitat, se asemenea obligarea pârâtei Casa Jud. de pensii D recalcularea pensiei cu sporul de toxicitate de 10% conform adresei nr. -/2005.
Intimata-pârâtă REGIONALA CFR Cae mis adeverințele -, adeverința nr-, adeverința nr-( semnată însă doar de contabilul șef).
Recurentul a depus și adeverința 92/1531 emisă însă lui și aflată la fila 152, dosar fond, din care rezultă că acestuia i s-a acordat spor de muncă grea și spor pentru condiții periculoase.
S-au solicitat Casei Județene de pensii D să depună buletinele de calcul și datele privitoare la activitatea în muncă (Anexa), nefiind însă depusă la dosarul cauzei aceste acte pentru a se putea face o confruntare între sporurile acordate și adeverințele emise.
Revenind la pârâta SNCFR se constată că acesta nu evidențiază distinct sporul de toxicitate, sporul dem uncă grea de 10% și sporul de condiții periculoase de muncă de 15%, precum și sporul den oapte în raport de actele primare, respectiv ștatele de plată.
De asemenea, la dosarul cauzei s-au depus hotărâri judecătorești din care rezultă că au fost acordate și plătite anumite sporuri.
Astfel, prin decizia 175/25.01.1995, pronunțată de Curtea de APEL CRAIOVAa fost obligată Direcția Regională CFR C la plata sporului de periculozitate de 15% prevăzut în CCM începând cu data semnării acestuia - martie 1990 - și care nu apere evidențiat în nici o adeverință emisă.
De asemenea, prin 22893/05.12.1996 a fost validată poprirea formulată de creditorii Sindicatul Liber Independent al Salariaților din Stația CFR printre care și pentru suma de 351.520 lei.
Prin sentința 16610/28.0ct. 1997 fost obligată Regionala CFR C către a sumei de 13.885.600 lei ( filele 55-57, dosar fond ).
Se constată că instanța de fond nu a analizat distinct toate sporurile,e solicitate de către recurentul-reclamant reținând doar că regionala CFR a eliberat adeverință pentru procentual de 10%, fără a se face referire la ce fel de spor este vorba, pe ce perioadă și care este temeiul legal.
Deoarece nu a făcut distincțiile între sporurile solicitate prin acțiune și precizarea la acțiune, instanța de fond nu a intrat în cercetarea fondului, impunându-se admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Cu ocazia rejudecării se va pune în vedere Regionalei CFR C să depună la dosarul cauzei ștatele de plată privind sporurile acordate, se vor analiza de asemenea, sporurile acordate prin hotărârile judecătorești irevocabile privind perioada 1990-1997, se va analiza distinct sporul dem uncă grea, sporul pentru condiții periculoase și sporul de toxicitate stabilindu-se exact ce sporuri s-au acordat și temeiul legal al acestora, precum și sporurile acordate prin hotărâri judecătorești, dacă s-au plătit contribuțiile de asigurări sociale pentru aceste drepturi salariale obținute prin hotărâri judecătorești.
În analiza legalității temeiului legal al sporurilor solicitate se va avea în vedere și CCM existent la nivel de unitate.
Ulterior, se va analiza dacă aceste sporuri au sau nu influență în recalcularea pensiei.
Avându-se în vedere aceste considerente, în baza art. 312. al.5 pr.civilă, se va admite recursul, se va casa sentința și se va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr.2859 din 04.10.2007, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr- în contradictoriu cu intimatele intimatele REGIONALA CFR C și CASA JUDEȚEANĂ PENSII
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 16 Mai 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud.
Tehn./Ex.4/10.06.2008
/ și
Președinte:Dorina StoichinJudecători:Dorina Stoichin, Florica Diaconescu, Corneliu Maria
