Plângere împotriva încheierii de carte funciară (art.52 legea 7/1996). Decizia 299/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILA NR.299/
Ședința publică de la 06 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vanghelița Tase
JUDECĂTOR 2: Eleonora Spiridon
JUDECĂTOR 3: Paulina Georgescu
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul civil declarat de recurentul-pârât OFICIUL JUDEȚEAN DE cadastru SI PUBLICITATE IMOBILIARA - Constanta,- judet Constanta - împotriva deciziei civile nr.250/12.05.2008 pronunțată de Tribunalul Constanta, în contradictoriu cu intimatul-reclamant - Sat,str.M 8 nr.3 judet Constanta, având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996).
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru recurentul-pârât consilier juridic conform delegatiei depusă la dosar și pentru intimatul-reclamant, procurist G conform procurii judiciare depusă la dosar(fila 7 dosar nr- al Tribunalului Constanta )
Procedura legal îndeplinită conform art.87 și urm.Cod pr.civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este declarat în termen, motivat și netimbrat.
După referatul grefierului de ședință;
Reprezentantul recurentului-pârât depune la dosar taxa judiciară de timbru în valoare de 4,00 lei conform chitantei seria - nr.- depusă la dosar și timbru judiciar în valoare de 0,3 lei.
Instanța luând act că nu mai sunt alte cereri prealabile ori înscrisuri de depus la dosar, fiind lămurită asupra cauzei, în conformitate cu art.150 Cod pr.civilă declară dezbaterile închise, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul părtilor.
Reprezentantul recurentului-pârât, având cuvântul, solicită admiterea recursului formulat și modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii apelului formulat, admiterea lipsei calității procesual pasive a OCPI Constanta, iar pe fondul cauzei, admiterea apelului în sensul respingerii plângerii formulate de reclamant ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.În acest sens invocă Decizia nr.72/15.01.2007 pronunțată de Înalta Curte de Casatie și Justiție care dispune în mod expres că Oficiile de Cadastru și Publicitate Imobiliară nu au calitate procesuală pasivă în cauzele care au ca obiect plângerile împotriva încheierilor de carte funciară întemeiate pe disp.Legii nr.7/1996.
Recurentul-pârât, prin procurist solicită respingerea recursului ca nefondat, arătând că cele două hotărâri sunt legale și temeinice.
Instanța rămâne în pronunțare asupra recursului.
CURTEA
Asupra cererii de recurs;
Petentul în contradictoriu cu intimata OCPI Constanta - Biroul de Carte Funciară a solicitat anularea încheierii nr.50749/3.08.2007 și intabularea dreptului de proprietate în favoarea petentului asupra terenului în suprafață de 800 mp conform actelor (1030.conform măsurătorilor), cu nr-cadastral cod 3,2083 situat în orasul - Sat,-.
Prin sentința civilă nr.10299 pronunțată la data de 12.10.2004 de Judecătoria Constanta, s-a constatat dreptul de proprietate al petentului dobândit ca efect a prescriptiei achizitive asupra terenului în suprafață de 800 mp situat în - Sat,- judet Constanta.
Împotriva sus mentionatei sentinte formulat apel Oficiul Județean de cadastru și Publicitgate Imobiliară Constanta, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Tribunalul Constanta prin decizia civilă nr.250 din 12 mai 2008 admis exceptia inadmisibilității și a respins ca inadmisibil apelul formulat de Oficiul Judetean de Cadastru și Publicitate Imobiliară împotriva sentintei civile nr.13019 din 1 noiembrie 2007 pronunțată de Judecătoria Constanta în contradictoriu cu intimatul.
Împotriva deciziei civile a tribunalului a declarat recurs pârâtul Oficiul Judetean de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanta, criticând solutia în conformitate cu motivele înscrise în art.304 pct.9 Cod pr.civilă în sensul că hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal, instanța de apel raportându-se la o greșită aplicare a legii.
Drept urmare, se motivează că instanța de fond a retinut că OCPI Constanta are calitate de pârât în cauză, pronunțându-se în contradictoriu și cu recurenta, iar hotărârea îi este opozabilă și își produce efectele și față de partea chemată în judecată. Plângerea formulată are caracter contencios, iar sentinta apelată a hotărât că plângerea a fost admisă în contradictoriu cu intimata OCPI, astfel că parte fiind a avut interes în declararea apelului.
În cauză, apelanta avea calitate de parte și prin urmare, față de soluția instantei de fond avea și interes în exercitarea căii de atac, astfel că instanța de apel, fără a analiza efectele juridice ale sentintei instantei de fond, a respins apelul ca inadmisibil pentru lipsa calității procesual active.
Prin respingerea apelului ca inadmisibil nu se asigură un control judiciar, ci hotărârea de la fond devine definitivă, iar apelanta la fond avea calitatea de pârât.
Examinând motivele de recurs și verificând probele administrate, instanța constată că recursul este fondat.
Astfel, prin plângerea formulată de intimatul-reclamant, acesta a chemat în judecată Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanta, care conform art.41 al.1 Cod pr.civilă, este parte într-un litigiu și față de care instanța s-a pronunțat-hotărârea fiindu-i opozabilă.
Prin urmare, în calitate de parte interesată, față de care s-a pronunțat o hotărâre, ce trebuie executată, a declarat apel, criticând soluția dată în contradictoriu cu o persoană care nu are calitate procesual pasivă conform Deciziei civile nr.72/2007 pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție. În apel se critică și aspecte de fond, care nu au fost analizate.
Din moment ce prin Decizia civilă nr.72/2007 a Înaltei Curti de Casație și Justiție privind recursul în interesul legii, s-a decis că OCPI nu poate avea calitate procesuală pasivă în ceea ce priveste judecata de la instanța de fond, hotărârea dată de instanta de fond este nelegală, motiv pentru care recurenta în calitate de persoană interesată și în raport de soluția instantei de fond, a promovat cerere de apel. Instanța de apel, fără a verifica calitatea procesuală a apelantei de la fond, conform Deciziei civile nr.72/2007 a Înaltei Curti de Casatie și Justiție a respins ca inadmisibilă calea de atac și a hotărât, contrar deciziei pronunțate în recursul în interesul legii, că recurenta la fond are calitate procesuală pasivă, iar hotărârea îi este opozabilă și poate fi executată.
Pe cale de consecință, între părtile din litigiu nu există un raport juridic civil litigios și obligational, iar dacă a fost sau nu încălcat sau contestat un drept al uneia din părtile din litigiu, hotărăște instanța care trebuia să constate de la judecătorie - în fond - că recurenta nu are calitate procesuală pasivă și să se pronunțe în consecință.Față de împrejurarea că instanța de fond a retinut faptul că OCPI Constanta are calitate de pârât în cauză, hotărârea fiindu-i opozabilă, calea de atac al recurentei justifică interesul în exercitarea căii de atac.
Greșit instanta de apel, solutionează pe exceptia invocată din oficiu, cererea de apel, fără a analiza cererea în limita învestirii și raportat la hotărârea pronunțată de judecătorie cât și față de decizia dată în interesul legii, care este obligatorie.
Drept urmare, în baza art.312 al.3 Cod pr.civilă, va admite recursul, va casa decizia civilă a tribunalului și va trimite dosarul aceleași instante, pentru a se pronunța în limita învestirii și în conformitate cu dispozițiile legale în materie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul civil declarat de recurentul-pârât OFICIUL JUDEȚEAN DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARA - Constanta,- judet Constanta - împotriva deciziei civile nr.250/12.05.2008 pronunțată de Tribunalul Constanta, în contradictoriu cu intimatul-reclamant - Sat,str.M 8 nr.3 judet Constanta,
Casează decizia recurată și trimite spre solutionarea fondului la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,azi 06.10.2008.
Președinte Judecători
- - -
- -
Grefier
- -
Jud.fond:
Jud.apel.;
Red.dec.jud.
Tehnored.gref.- 4 ex.
12.11.2008
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Către,
TRIBUNALUL CONSTANTA
SECTIA CIVILA
Prin prezenta vă aducem la cunoștință că, urmare dispozițiilor luate de această instantă prin decizia civilă nr.299/06.10.2008 în dosarul cu numărul mai sus mentionat privind recursul civil declarat de recurentul-pârât OFICIUL JUDEȚEAN DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARA - Constanta,- judet Constanta - împotriva deciziei civile nr.250/12.05.2008 pronunțată de Tribunalul Constanta, în contradictoriu cu intimatul-reclamant - Sat,str.M 8 nr.3 judet Constanta, având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară, s-a admis recursul, s-a casat decizia recurată și s-a dispus înaintarea dosarului pentru solutionarea fondului.
Președinte de complet Grefier
- - -
Președinte:Vanghelița TaseJudecători:Vanghelița Tase, Eleonora Spiridon, Paulina Georgescu