Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 1292/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 1292/
Ședința publică de la 28 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Ștefăniță
JUDECĂTOR 2: Camelia Juravschi
JUDECĂTOR 3: Anca Pârvulescu
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârâtul Municipiul B prin Primar împotriva sentinței civile nr. 1110/25 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul civil cu același nr.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 22 octombrie 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie.
În vederea deliberării, instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru 28 octombrie 2009.
CURTEA
Constată că prin sentința civilă nr. 1110/2009, Tribunalul Brașova admis excepția lipsei calități procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului B în temeiul art. 15 alin.(7) din legea nr. 85/1995 și a admis acțiunea formulată de reclamanții, n contradictoriu cu pârâții Municipiul și Școala Generala nr. 5 B și în consecință care au fost obligați să calculeze și să plătească fiecărui reclamant creșterile salariale conferite de art.1 din OG 11/2007 începând cu data de 1.01.2007 și până la data când acestea au fost efectiv acordate, reactualizate conform indicelui de inflație la data plății efective.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanții, au calitatea de cadru didactic subordonat instituției de învătământ chemată în judecată în calitate de pârât.
Prin prezenta acțiune aceștia solicită plata drepturilor salariale reglementate de OG 11/2007 începând cu data de 1 ianuarie 2007, arătând că în mod greșit pârâții au dispus plata acestora începând cu data de 20 iulie 2007.
Prin ordonanța nr.11/2007 s-au stabilit creșteri salariale aferente anului 2007 pentru personalul didactic din învățământ, salarizat potrivit legii 128/1997 privind statutul corpului didactic. Actul normativ prevede valoarea coeficientului de multiplicare pentru cele trei etape de creșteri salariale precum și coeficienții de multiplicare detaliați pe cadre didactice, vechime în învățământ și funcție didactică.
Potrivit art.9 prevederile ordonanței se aplică începând cu drepturile salariale aferente lunii ianuarie 2007.
Ordonanța nr.11/2007 a fost aprobată prin legea 220/4 iulie 2007, lege prin care s-au adus modificări coeficienților de multiplicare.
Aspectul litigios îl constituie faptul dacă coeficienții de multiplicare, astfel cum au fost modificați prin legea 220/2007 se aplică de la 1 ianuarie 2007 sau de la data intrării în vigoare a legii 220/2007.
Tribunalul constată că dispozițiile modificatoare ale coeficienților de multiplicare detaliați pe cadre didactice se încorporează în actul de bază- OG 11/2007-, identificându-se cu acesta, de la data intrării în vigoare, respectiv 1 ianuarie 2007, conform art.9 din ordonanță.
Articolul 9 privitor la termenul de la care se aplică majorările nu a suferit modificări.
Prin urmare, raportat la art.11 alin.2 din legea 24/2000, Ordonanța nr.11/2007 astfel cum a fost modificată trebuie aplicată de la data stabilită în cuprinsul său, prin art.9, respectiv data de 1 ianuarie 2007.
Pentru considerentele expuse, acțiunea promovată de reclamant va fi admisă în sensul că vor fi obligați pârâții să calculeze și să plătească fiecărui membru de sindicat- cadru didactic care funcționează în subordinea sa - creșterile salariale conferite de art.1 din OG 11/2007 începând cu data de 1.01.2007 și până la data când acestea au fost efectiv acordate.
În ceea ce privește petitul referitor la actualizarea sumelor acordate conform indicelui de inflație, instanța constată că acesta este întemeiat, având în vedere prevederile art.1082 și art.1084 civ.
Este de notorietate faptul că sumele de bani datorate se devalorizează continuu. Astfel, potrivit practicii judiciare în materie, în mod justificat s-a solicitat actualizarea creanței conform indicelui de inflație.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs pârâtul Municipiul B prin Primar criticând soluția atacată sub aspectul respingerii excepției lipsei calității procesuale pasive a acestei instituții pe considerentul că între părți nu există raporturi de muncă, iar personalul didactic este numit în funcție și salarizat de Inspectoratul Școlar Județean.
Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs, dar și în baza art. 3041Cod pr. civ. Curtea reține că recursul pârâtului este nefondat.
Cu privire la calitatea procesuală pasivă a Municipiul B prin primar, Curtea reține că instanța de fond a respins în mod corect această excepție, întrucât, potrivit art. 167 din Legea nr. 84/1995, unitățile de învățământ preuniversitar de stat funcționează ca unități finanțate din fonduri alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea.
Față de aceste prevederi legale precum și față de dispozițiile art. 14 alin. 4 din Legea nr. 273/2006, Curtea reține că pentru plata unor drepturi salariale către personalul didactic din învățământul de stat este necesară alocarea fondurilor corespunzătoare de către autoritatea administrativă competentă, astfel încât aceasta a fost în mod corect chemată în judecată.
Cu privire la fondul pretențiilor, Curtea reține că în mod corect prima instanță a dispus ca plata drepturilor salariale să se facă în baza art. 1 din OG nr. 11/2007, întrucât potrivit art. 12 din Legea nr. 130/1996, prin contractele de muncă nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile ale căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispozițiile legale.
Față de aceste considerente, în baza art. 312 Cod procedură civilă, recursul declarat de Municipiul B prin primar va fi respins.
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de recurentul Municipiul B prin Primar împotriva sentinței civile nr. 1110/M/2009 a Tribunalului Brașov, pe care o menține.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi 28 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
Grefier,
- -
Red. CȘ - 2.11.09
Dact. GG - 16.11.09
8 ex.
Red. fond -
Președinte:Cristina ȘtefănițăJudecători:Cristina Ștefăniță, Camelia Juravschi, Anca Pârvulescu
