Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 661/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie,de conflicte de muncă și asigurări sociale
DECIZIA CIVILĂ Nr. 661/ Dosar nr-
Ședința publică din 18 mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Ștefăniță
JUDECĂTOR 2: Maria Carmen Tică
JUDECĂTOR 3: Daniel
Grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de reclamanții, (), C și, împotriva sentinței civile nr. 1120 din 5.06.2008 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 11.05.2009, când părțile au lipsit, cele constatate fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, iar instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 18.05.2009.
CURTEA:
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele;
Prin sentința civilă nr. 1120/M/05.06.2008, Tribunalul Brașov a respins acțiunea formulată de reclamantele, (), C si în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției, Tribunalul Brașov, Curtea de APEL BRAȘOV și Ministerul Economiei si Finanțelor.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut că reclamantele au calitatea de grefier arhivar, respectiv grefier registrator la Judecătoria Brașov, așa cum rezulta din carnetele de munca depuse la dosar.
Prin prezenta acțiune se invoca discriminarea creata de legiuitor prin acordarea unor coeficienți de multiplicare diferiți categoriei de grefieri din care fac parte reclamantele(grefieri arhivari și grefieri registratori), față de celelalte categorii de grefieri din cadrul instanței, respectiv grefieri informaticieni, grefieri statisticieni, grefieri documentariști.
Pornind de la temeiul juridic al acțiunii, respectiv dispozițiile OG 137/2000, instanța a analizat dacă în cauza de față reclamanții sunt într-o situație discriminatorie față de persoanele care funcționează în cadrul aceleiași instanțe și cărora legiuitorul le conferă alți coeficienți de multiplicare.
Legislația internă nu prevede dispoziții discriminatorii în ceea ce-i privește pe cetățenii României.
Astfel articolul 16 alin.1 și 2 din Constituția României prevede că cetățenii sunt egali în fața legii și a autorităților, fără privilegii și discriminări, nimeni nefiind mai presus de lege.
Conform dispozițiilor OG nr. 137/2000, privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, cu modificările și completările ulterioare, principiile legalității între cetățeni, al excluderii privilegiilor și discriminărilor sunt garantate în special în exercitarea drepturilor economice, sociale, culturale, a drepturilor la muncă, la libera alegere a ocupației, la condiții de muncă echitabile și satisfăcătoare, la protecția împotriva șomajului, la un salariu egal pentru munca egală, la o remunerație echitabilă și satisfăcătoare.
Articolul 2 pct.1 al acestei ordonanțe arată că prin discriminare se înțelege orice deosebire, excludere, restricție sau preferință pe bază de rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială etc. care are ca scop sau efect restrângerea ori înlăturarea recunoașterii folosinței sau exercitării a drepturilor prevăzute de lege în domeniul public, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. La pct. 2 din art. 2 al aceluiași act normativ se arată că sunt discriminatorii prevederile, criteriile sau practicile aparent neutre sau care dezavantajează anumite persoane pe baza criteriilor prevăzute la punctul 1, față de alte persoane, în afara cazului în care aceste prevederi, criterii sau practici sunt justificate obiectiv de un scop legitim iar metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate și necesare.
Punctul 3 al aceluiași articol prevede că orice comportament activ ori pasiv care prin efectele pe care le generează, favorizează sau defavorizează nejustificat o persoană, un grup de persoane sau o comunitate față de altele, atrage răspunderea contravențională sau penală, după caz.
A discrimina, în sensul dispozițiilor OG 137/2000, înseamnă a diferenția sau a trata diferit două persoane sau situații atunci când nu există nici o distincție relevantă și a trata într-o manieră identică două sau mai multe persoane sau situații care sunt în fapt diferite.
În speță,intre grefierii arhivari și grefieri registratori,pe de-o parte,si grefierii informaticieni,grefierii documentariști și grefierii statisticieni,pe de alta parte, există diferențe atât în ceea ce privește nivelul de studii necesar pentru a ocupa astfel de funcții, cât și în ceea ce privește atribuțiile specifice fiecărei categorii de grefieri.
În consecință, grefierul arhivar și grefierul registrator nu se afla într- situație comparabilă cu cea de grefier informatician, grefier documentarist și grefier statistician, pentru a se putea reține un tratament discriminator între aceste categorii de grefieri, în ceea ce privește coeficienții de multiplicare diferiți, prevăzuți de legiuitor.
Împotriva hotărârii au declarat recurs reclamanții, solicitând modificarea în tot a acesteia, în sensul admiterii acțiunii introductive astfel cum a fost formulată.
În dezvoltarea criticilor căii de atac se învederează că hotărârea este nelegală în raport cu considerentele care au condus prima instanță la respingerea acțiunii, întrucât statutul, atribuțiile profesionale, numirea în funcție a grefierilor arhivari și registratori este identic cu cel al altor categorii de grefieri, față de care cei dintâi se află într-o evidentă situație de discriminare.
Verificând hotărârea atacată în limitele motivelor de nelegalitate invocate, curtea apreciază recursul ca nefondat.
Potrivit art. 3 din OG 8/2007 ce reglementează salarizarea personalului auxiliar al instanțelor judecătorești, " salariile de bază ale personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor (.) se stabilesc pe baza valorii sectoriale de referință și a coeficienților de multiplicare pe grade, trepte profesionale, în raport de funcția deținută, de nivelul studiilor, de vechimea în specialitate, precum și de nivelul instanței". În finalul actului normativ invocat, mai precis în anexele 1,1b și 1 c, sunt prevăzuți și coeficienții de multiplicare pentru stabilirea salariilor de bază ale personalului auxiliar de specialitate însă cu mențiunea expresă a funcției deținută, existând diferențe de salarizare între grefier și grefier arhivar, registrator.
existente nu reprezintă o discriminare indirectă așa cum susțin reclamanții deoarece sunt prevăzute expres în lege în raport de anumite condiții printre care primordială este "condiția funcției deținute"și ulterior condițiile " nivelului studiilor, vechime, nivelul instanței".
Astfel, chiar dacă atât grefierul arhivar registrator din categoria căruia fac parte reclamanții, cât și grefierul statistician, informatician au aceleași studii, respectiv studii medii și chiar superioare, încadrarea pe funcții diferite atrage salarizare diferită fără a exista tratament discriminatoriu, deoarece nu există încălcarea principiului " egalității de tratament pentru o situație asemănătoare", principiu promovat de OG 137/2000, reclamanții derulând activități distincte de cele ale personalului de comparație ales, având atribuții distincte, astfel încât nu poate fi reținută " similitudinea de tratament între cele două categorii de grefieri respectiv grefier arhivar, registrator, ( categorie de care aparțin reclamanții) și grefier statistician, documentarist ( categorie de comparație).
Prin urmare diferențierea de salarizare nu este arbitrară, ci obiectivă în funcție de postul deținut ( încadrare) și de felul muncii, natura atribuțiilor de serviciu.
Față de cele ce preced, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, instanța va respinge recursul reclamanților, menținând hotărârea atacată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanții, (), C și, împotriva sentinței civile nr.1120/5.06.2008 a Tribunalului Brașov, pe care o menține.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 18.05.2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red./27.05.2009
Tehnoredact./29.05.2009/ 2 ex.
Jud. fond,
Președinte:Cristina ȘtefănițăJudecători:Cristina Ștefăniță, Maria Carmen Tică, Daniel
