Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 8171/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 8171
Ședința publică de la 17 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 2: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 3: Ioana
Grefier
******************
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta PRIMĂRIA - INSTITUȚIA PRIMARULUI- PRIN PRIMAR, împotriva sentinței civile nr. 598 din 22 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI O, ȘCOALA CU CLASELE I-VIII, CONSILIUL LOCAL și intimatul reclamant SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR O, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul este declarat și motivat în termenul prevăzut de dispozițiile art. 301 și 303. pr. Civilă. după care, instanța apreciind cauza în stare de judecată a luat în examinare recursul.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința nr. 598 din 22 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr- s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de Inspectoratul Școlar Județean
S-a admis acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar O, în numele membrilor de sindicat din cadrul Școlii cu clasele I - VIII județul O, respectiv, Gh., împotriva pârâților Consiliul Local județul, Primăria comunei - Instituția Primarului și Școala cu clasele I-VIII și s-a dispus obligarea pârâților la calcularea și plata în favoarea reclamanților a drepturilor ce decurg din aplicarea art. 50 alin.1 și 2 din Legea 128/1997, de la data îndeplinirii criteriilor de acordare pentru fiecare reclamant în parte, până la data pronunțării hotărârii, respectând termenul de 3 ani de prescripție, anterior introducerii acțiunii, respectiv 12.03.2005 - 12.03.2008, reactualizate la data plății efective.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
Cu privire la lipsea calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului O, se constată ca fiind întemeiată, întrucât potrivit art. 167 din Legea 84/1995,unitățile de învățământ funcționează ca unități finanțate din fondurile alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea.
Din analiza acestui text de lege, rezultat că ordonator de credite este consiliul local în a cărei rază teritorială își are sediul unitatea de învățământ.
Pe fondul cauzei, s-a reținut că salarizarea personalului didactic se realizează potrivit dispozițiilor Legii 128/1997 privind Statutul cadrului didactic.
Astfel, art. 48 din Legea 128/1997 prevede că salariul personalului didactic se compune din salariul de bază stabilit conform legii și o parte variabilă constând în adaosuri, sporuri și alte drepturi salariale suplimentare.
De asemenea, art. 49 alin.1 prevede că salarizarea personalului didactic se stabilește diferențiat în raport cu funcția și norma didactică îndeplinită, nivelul studiilor cerute pentru ocuparea funcției didactice, gradul didactic, titlul științific, vechimea recunoscută în învățământ, calitatea activității instructiv-educative și locul și condițiile specifice în care se desfășoară activitatea.
Conform art.50 alin 1 și 2 personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de două categorii distincte de tranșe de vechime,respectiv tranșe de vechime la salarizare și tranșe suplimentare de vechime.
Aceste două categorii de tranșe de vechime au generat modificări în grilele de salarizare și vizează două componente pentru stabilirea corectă a salariului, respectiv coeficientul de multiplicare și valoarea de referință sectorială.
De asemenea, instanța a reținut că, în cauză, coeficientul de multiplicare diferă de la o tranșă de vechime la alta,deoarece acesta crește progresiv.
S-a apreciat că legiuitorul a instituit un drept suplimentar intitulat "tranșă suplimentară" însoțit de "o creștere a coeficientului de ierarhizare de 1/25 din coeficientul de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime" în favoarea cadrelor didactice cu o vechime de 30,35 și 40 de ani de activitate în învățământ.
Susținerile pârâților potrivit cărora noile tranșe de vechime stabilite prin nr.HG467/1997 includ în rezultanta finală (salariul) și aceste tranșe suplimentare de vechime (creșteri de 1/25 din coeficientul de ierarhizare anterior ) nu poate fi reținută, întrucât, pe de o parte legiuitorul nu a prevăzut expres acest lucru nici în lege nici în anexele ce o însoțesc, iar pe de altă parte, acest drept nu a fost abrogat sau modificat prin nici o dispoziție legală ulterioară expresă sau tacită.
Față de această situație și având în vedere actele normative în vigoare invocate, privind salarizarea cadrelor didactice,instanța a admis acțiunea și a obligat pârâtele la calcularea și plata în favoarea reclamanților a drepturilor salariale ce decurg din aplicarea art.50 alin 1 și 2 din Legea nr.128/1997 de la data îndeplinirii criteriilor de acordare pentru fiecare reclamant în parte,până la data pronunțării hotărârii, respectând termenul de prescripție de 3 ani anterior introducerii acțiunii,respectiv 12.03.2005-12.03.2008,reactualizate la data plății efective.
Împotriva sentinței a declarat recurs în termen reclamantul invocând nelegalitatea și netemeinicia acesteia cu motivarea:
Așa cum a susținut și în întâmpinare depusă la instanța de fond nu s-a luat în considerație de către instanță, faptul că instituția pe care recurentul o reprezintă execută deja plățile pe care reclamanta le solicită prin acțiune.
Solicită astfel, admiterea recursului, modificarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii.
Recursul este nefondat.
Examinându-se sentința recurată, prin prisma criticilor invocate în recurs instanța va reține în esență că, potrivit art. 50 al.1 și 2 din legea 128/1997, personalul didactic din Învățământul preuniversitar beneficiază de 2 categorii distincte de tranșe de vechime și anume tranșe de vechime la salarizare și tranșe suplimentare de vechime.
Aceste 2 categorii de tranșe de vechime au determinat modificări în grilele de salarizare vizând 2 componente pentru stabilirea exactă a salariului și anume, coeficientul de multiplicare și valoarea de referință sectorială.
Corect Tribunalul a reținut că în speță, coeficientul dem ultiplicare diferă de la o tranșe de vechime la alta, întrucât acesta crește progresiv.
Față de cele arătate, se va aprecia legală și temeinică sentința recurată urmând ca în baza art. 312 al.1 pr.civilă să se respingă recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta PRIMĂRIA - INSTITUȚIA PRIMARULUI- PRIN PRIMAR, împotriva sentinței civile nr. 598 din 22 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI O, ȘCOALA CU CLASELE I-VIII, CONSILIUL LOCAL și intimatul reclamant SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 17 2008.
Președinte, - - | Judecător, - --- | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Jud.
Tehn./Ex.2/30.09.2008
/ și
Președinte:Lucian BuneaJudecători:Lucian Bunea, Manuela Preda Popescu, Ioana
