Pretentii civile. Speta. Decizia 1358/2009. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1358
Ședința publică de la 19 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Raicea
JUDECĂTOR 2: Sorin Pascu
JUDECĂTOR 3: Tamara Carmen
Grefier
****************************
Pe rol, judecarea contestației în anulare formulată de contestatorul INSPECTORATUL JUDEȚEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ M, împotriva deciziei nr. 4586 din 12 iunie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE PRIN DGFP M, G, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat cererea formulată de contestatorul INSPECTORATUL JUDEȚEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ M, prin care solicită judecarea cauzei în lipsă potrivit dispozițiilor art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, după care,
Instanța, constatând cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberare.
CURTEA
Asupra contestației în anulare de față
La data de 10 noiembrie 2008, contestatorul Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră M formulat contestație în anulare, în contradictoriu cu intimații Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul economiei și Finanțelor și G, împotriva deciziei nr. 4586 din 12 iunie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, în dosarul nr-.
În motivarea contestației în fapt, contestatorul arată că instanța de recurs omis să cerceteze în totalitate motivele de recurs, pronunțând o decizie vădit nelegală.
În mod eronat instanța a reținut că polițiștii fac parte din sistemul militar, neluând în considerare faptul că începând cu data de 24.08.2002, în baza Legii 360/2002 privind statutul polițistului, polițiștii au devenit funcționari publici civil cu statut special, iar personalul contractual, în ceea ce privește drepturile salariale, a rămas în continuare sub incidența OUG nr.24/2000, act normativ care nu conține prevederi referitoare la acordarea primelor de concediu și a sporului de fidelitate.
Contestația în anulare este neîntemeiată și se va respinge pentru considerentele care se vor expune în continuare:
Dispozițiile art. 318 teza a II- cod procedură civilă stipulează faptul că hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte a omis să cerceteze vreunul din motivele de casare sau modificare.
Aceste motive de casare sau modificare sunt însă prevăzute expres și limitativ în dispozițiile art. 304 cod procedură civilă și numai omisiunea instanței de recurs de a se pronunța asupra unui asemenea motiv, invocat de către recurent, face posibilă admiterea contestației în anulare specială.
Instanța de recurs nu este însă obligată să răspundă tuturor argumentelor de fapt de și drept care susțin motivul de casare, ci poate să le analizeze global, printr-un raționament juridic de sinteză, ori să analizeze un singur aspect considerat esențial, astfel încât omisiunea de a se cerceta un anumit argument sau o afirmație a recurentului nu deschide calea contestației în anulare prevăzută în dispozițiile art. 318 cod procedură civilă.
Examinând dosarul în care a fost pronunțată hotărârea a cărei anulare s-a solicitat, instanța constată că au fost analizate, cu ocazia judecării recursului, toate motivele de casare invocate de recurent.
Promovarea acestei căi extraordinare de atac de către contestator este rezultatul unei interpretări greșite a dispozițiilor art.318 cod procedură civilă. Sub acest aspect, este necesară sublinierea deosebirii dintre motivele de casare și modificare la care se referă art. 318 cod procedură civilă și argumentele de fapt și de drept care, oricât de larg ar fi dezvoltate, sunt subsumate întotdeauna motivului de casare sau modificare pe care-l sprijină, iar aceste motive sunt prevăzute limitativ în dispozițiile art. 304 pct. 1-9 cod procedură civilă. In acest sens, instanța este obligată să răspundă tuturor motivelor de casare sau modificare nu și afirmațiilor frazelor sau argumentelor de fapt și de drept care susțin aceste motive.
De asemenea, instanța de recurs este în drept să grupeze argumentele folosite de recurent în dezvoltarea unui motiv de casare sau modificare pentru a răspunde printr-un considerent comun, fiind suficient să se arate temeiul și justificarea respingerii acestuia, să dovedească din punct de vedere juridic netemeinicia acestuia chiar dacă nu s-a răspuns la toate afirmațiile și argumentele recurentului.
In speță, contestatorul Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră Mas usținut că instanța de recurs nu a răspuns tuturor motivelor de casare și modificare, reluând susținerile care vizează fondul cauzei.
Analizând decizia contestată se apreciază că au fost analizate de către Curtea de Apel Craiova motivele de recurs invocate de recurent, iar prin prezenta contestație sunt repuse în discuție probleme care vizează fondul cauzei.
În nici o situație nu pot fi repuse în discuție pe calea contestației în anulare acele motive care au format obiect de preocupare pentru instanța de recurs, indiferent cum au fost apreciate probele sau interpretată legea, altfel contestația în anulare ar constitui un mijloc de reformare a hotărârii date în recurs. A da posibilitatea părților să se plângă aceleiași instanțe care a dat hotărârea de modul în care a apreciat probele și a stabilit raporturile dintre părți, ar însemna să se deschidă dreptul părților de a provoca rejudecarea căii de atac, astfel încât contestația în anulare ar deveni o cale ordinară de atac, ceea ce este inadmisibil.
Nefiind îndeplinite condițiile impuse de art.318 alin.1 teza II pr.civ. contestația în anulare urmează a fi respinsă ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge contestația în anulare formulată de contestatorul INSPECTORATUL JUDEȚEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ M, împotriva deciziei nr. 4586 din 12 iunie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE PRIN DGFP M, G, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 19 Martie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
17.04.2009
Red.jud.-
2 ex/AS
Președinte:Cristina RaiceaJudecători:Cristina Raicea, Sorin Pascu, Tamara Carmen