Pretentii civile. Speta. Decizia 140/2008. Curtea de Apel Iasi
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 140
Ședința publică de la 14 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 2: Smaranda Pipernea
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect litigiu de muncă privind recursul formulat de UNIUNEA SINDICATELOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNT, R, și împotriva sentinței civile 9 din 9.01.2008 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimat fiind CONSILIUL LOCAL AL COM..
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează la prim termen și că s-a solicitat judecata în lipsă de către recurent.
Instanța, având în vedere că s-a solicitat judecata în lipsă, constată recursul în stare de judecată și rămâne în pronunțare pe acesta.
După deliberare,
INSTANȚA
Asupra recursului civil de față;
Prin sentința civilă nr. 9 din 09 ianuarie 2008 Tribunalul Iași respinge acțiunea formulată de reclamanții:, -, R, prin reprezentant legal Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al comunei, județul
Pentru a pronunța această soluție prima instanță reține că, în raport de dispozițiile art. 104 alin. 3 din Legea nr. 128/1997 așa cum a fost modificat prin Legea nr. 223/2005, personalul didactic care nu dispune de locuință în localitatea în care își desfășoară activitatea are dreptul la decontarea cheltuielilor de transport la și de la locul de muncă, cheltuieli decontate de către autoritățile administrației locale în urma solicitărilor adresate acestora.
Se mai reține de către instanță că în speță nu s-a făcut dovada faptului că reclamanții în numele cărora a fost formulată acțiunea nu dispun de locuință în localitatea unde își desfășoară activitatea sau a faptului că aceștia au efectuat cheltuieli pe mijloacele de transport în comun în vederea deplasării la și de la locul de muncă. De asemenea,instanța reține că în speță nu s-a dovedit nici faptul că s-ar fi solicitat decontarea acestor cheltuieli de transport efectuate de personalul didactic,iar autoritățile administrației locale nu au dat curs acestei solicitări.
În consecință, instanța constată că este neîntemeiată cererea formulată de reclamanți prin reprezentant legal de obligare a pârâtei la decontarea cheltuielilor pe mijloacele de transport în comun la și de la locul de muncă, pe ultimii trei ani anteriori introducerii acțiunii, actualizate în funcție de rata inflației.
În ceea ce privește cererea reclamanților prin reprezentant legal de obligare a pârâtului la plata pe viitor a acestor cheltuieli, instanța reține că aceasta este nefondată, vând în vedere faptul că personalul didactic beneficiază de decontarea cheltuielilor de transport doar dacă efectuează aceste cheltuieli.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ, în numele membrilor de sindicat, prin reprezentant legal, considerând-o nelegală și netemeinică.
]motivează recurenta că nici unul dintre membrii de sindicat, reclamanți în cauză, nu domiciliază pe raza comunei, ci în I și nici nu dețin locuințe în comuna respectivă, împrejurare necontestată de consiliul local.
Motivează recurenta că dovada cheltuielilor de transport rezultă implicit din faptul că profesorii își desfășoară programul zilnic în școală, deși au domiciliul în Este imposibil să se adune de către fiecare membru de sindicat toate biletele, bonurile de benzină, mai ales în condițiile în care mulți dintre ei apelează și la transportul de ocazie și nu pot obține o dovadă a cheltuielilor.
Mai motivează recurenta că au fost formulate cereri de decontare, unele chiar fiind aprobate la nivel declarativ de intimat, exemplu fiind 09/28.03.2007. Aceasta este o recunoaștere de către intimat a obligației de a deconta naveta, hotărâre care nu a fost vreodată pusă în aplicare și nu s-au alocat fondurile necesare acoperirii sale în practică.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Recursul este nefondat.
Potrivit alineatului (3) al art. 104 din Legea nr. 108/2007 de modificare a Legii nr. 128/1997 "Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. sau plata echivalentă a costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:
a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;
b) solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care-și asigură transportul au autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ".
Curtea reține că textul de lege citat cuprinde, așa cum de altfel a reținut și instanța de fond, o serie de cerințe ce trebuie îndeplinite de personalul didactic beneficiar al decontărilor cheltuielilor de transport.
Astfel, pe lângă aptul că reclamanții, membri de sindicat, trebuie să dovedească unde își au domiciliul, trebuie să probeze că s-au adresat autorităților administrației publice cu cerere însoțită de documentele justificative prevăzute la lit. "a și b".
Ori, reclamanții nu au făcut atare dovezi. Împrejurarea că aceștia își desfășoară activitatea la Școala de Arte și Meserii, nu este prin ea însăși de natură să suplinească cerințele textului, în sensul justificării cu acte a cheltuielilor efectuate și solicitate a fi decontare.
Pentru aceste considerente, Curtea constatând nefondat recursul, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă îl va respinge și va menține ca legală și temeinică sentința recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ I, în numele membrilor de sindicat, împotriva sentinței civile nr. 9/09.01.2008 a Tribunalului Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 14 Martie 2008.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
-
Grefier,
Red.
Tehnored.
Tribunalul Iași: -,
11.04.2008
2 ex.-
Asupra recursului declarat împotriva. constată următoarele
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Pronunțată în ședința publică de la 14 Martie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
21 Martie 2008
Președinte:Daniela PruteanuJudecători:Daniela Pruteanu, Smaranda Pipernea, Nelida Cristina