Pretentii civile. Speta. Decizia 6366/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 6366
Ședința publică de la 16 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Vișan
JUDECĂTOR 2: Ioana Bodri
JUDECĂTOR 3: Marian Lungu
Grefier - -
**************
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI, împotriva sentinței civile nr. 1311/10 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți CURTEA DE APEL CRAIOVA, TRIBUNALUL MEHEDINȚI, CONSILIUL NAȚIONAL AL DISCRIMINĂRII, intimații reclamanți, G, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit recurentul pârât MINISTERUL JUSTIȚIEI, intimații pârâți CURTEA DE APEL CRAIOVA, TRIBUNALUL MEHEDINȚI, CONSILIUL NAȚIONAL AL DISCRIMINĂRII și intimații reclamanți, G, ,.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează, că recursul este declarat și motivat în termenul legal și s-a solicitat de către recurentul pârât MINISTERUL JUSTIȚIEI, în temeiul art. 242 pr.civ, judecarea cauzei în lipsă.
Constatându-se cauza în stare de judecată, s-a trecut la soluționare:
CURTEA
Asupra recursului def ață.
Prin sentința nr. 1311/10 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- admis în parte acțiunea formulată de reclamanții, G, împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL CRAIOVA, TRIBUNALUL MEHEDINȚI.
S-a dispus obligarea pârâților Ministerul Justiției, Curtea de APEL CRAIOVA și Tribunalul Mehedinți să plătească reclamanților creșterile salariale de 2,5% începând cu data de 1.04.2008 față de nivelul lunii martie 2008 și de 3,5% începând cu data de 1 octombrie 2008 față de 1 septembrie 2008.
S-a respins acțiunea față de Consiliul Național al Discriminării.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
Prin Ordonanța nr.10/30 ianuarie 2008, publicată în Monitorul Oficial nr.79 privind sistemul de stabilire a indemnizațiilor pentru persoanele care ocupă funcții de demnitate publică, s-a prevăzut prin art.1, indexarea în două etape, astfel: cu 4,5% începând cu data de 1 aprilie 2008 față de nivelul din luna martie 2008 și cu 5,5% începând cu data de 1 octombrie 2008 față de nivelul din luna septembrie 2008.
La aceeași dată, respectiv 30 ianuarie 2008 s-a adoptat Ordonanța nr.13 privind creșterile salariale aplicabile judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției pentru anul 2008 publicată în Monitorul Oficial nr.81/1.02.2008, care, la art.1 al.1, a prevăzut că începând cu 1 aprilie 2008 să se majoreze cu 2% valoarea de referință sectorială față de nivelul din luna decembrie 2007 și cu 2% începând cu data de 1 octombrie 2008 față de valoarea din luna septembrie 2008.
Prin acordarea unor indexări diferențiate demnitarilor aleși și demnitarilor numiți (magistrații), reclamantele au fost discriminate, contrar prevederilor art.1 al.2 lit.e pct.1 din OG nr.137/2000 și a Directivei 2000/EC/78 privind crearea cadrului general în favoarea tratamentului egal privind ocuparea forței de muncă și condițiile de angajare.
Pentru eliminarea discriminării dintre cele două categorii de demnitari se impune acordarea reclamantelor a diferențelor de creșteri salariale ce rezultă din aplicarea celor două acte normative.
Așa fiind, instanța a admis în parte acțiunea și a obligat pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL CRAIOVA și Tribunalul Mehedinți, să plătească reclamanților creșterile salariale de 2,5% începând cu data de 1.aprilie.2008 față de nivelul lunii decembrie 2007 și de 3,5% începând cu data de 1 octombrie 2008 față de nivelul lunii septembrie 2008.
Instanța a respins acțiunea față de Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, întrucât între această autoritate de stat, cu personalitate juridică, și reclamante nu sunt statornicite raporturi juridice.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen Ministerul Justiției invocând nelegalitatea și netemeinicia acesteia cu motivarea:
Potrivit Directivei 2000/EC/1978 privind crearea cadrului general în favoarea tratamentului egal privind ocuparea forței de muncă și condițiile de angajare, nu poate fi reținută o stare de discriminare a magistraților în raport cu alte categorii profesionale, întrucât reclamanții nu se află într-o situație similară sau comparabilă cu a acestora.
O altă interpretare în cauză, ar duce și la concluzia inversă respectiv că, persoanele care ocupă funcții de demnitate publică cât și persoanele angajate pe bază de în sectorul bugetar, sunt îndreptățiți să se socotească discriminați față de judecători și procurori și ceară drepturile acestora pentru înlăturarea discriminării.
Recursul este fondat.
Examinându-se sentința recurată în raport de criticile invocate în recurs, se vor reține următoarele:
Reglementarea prin lege sau printr-un alt act normativ a unor drepturi în favoarea unor persoane, ori nereglementarea anumitor drepturi excede cadrul legal stabilit prin OG 137/2000, privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare cu modificările și completările ulterioare.
Din această ordonanță rezultă că atribuțiile Consiliului și Controlului exercitat de acest organ cât și cel exercitat de instanțe nu privesc modul de reglementare al unor drepturi salariale cuprinse în acte normative.
Niciodată un criteriu dintre cele prevăzute de art.1 al.1 din OG 137/2000 nu se referă la alte drepturi și libertăți decât cele recunoscute de lege.
În concluzie, în afara legii nu se poate vorbi de o discriminare în sensul OG 137/2000 cu modificările și completările ulterioare.
Față de cele arătate, se va aprecia sentința recurată afectată de nelegalitate și netemeinicie, urmând ca în baza art.304 pct.9 pr.civilă rap. la art.312 al.1 pr.civilă să se admită recursul, modificându-se sentința în sensul respingerii acțiunii ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI, împotriva sentinței civile nr. 1311/10 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți CURTEA DE APEL CRAIOVA, TRIBUNALUL MEHEDINȚI, CONSILIUL NAȚIONAL AL DISCRIMINĂRII, intimații reclamanți, G, ,.
Modifică sentința, în sensul că respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 16 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud.
Tehn./24.11.2009
/Ex.3/24.11.2009
/ și
Președinte:Doina VișanJudecători:Doina Vișan, Ioana Bodri, Marian Lungu
