Solicitare plata drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 1513/2009. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.1513/
Ședința publică din 5 octombrie 2009
Completul compus din:
- Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol pronunțarea asupra recursului declarat de reclamanții, A, Potor, ia, Vitez, Vitez, G, G, toți reprezentanți de, cu domiciliul ales în Târnăveni, P-ța - nr.7, împotriva sentinței civile nr.167 din 12 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.
În lipsa părților, acestea nefiind citate.
dezbaterilor și susținerile părților au fost consemnate în încheierea din 28 septembrie 2009 - încheiere ce face parte integrantă din prezenta decizie - pronunțarea fiind amânată pentru astăzi, 5 octombrie 2009.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 167 din 12 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Mureș, a fost admisă excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru pretențiile aferente perioadei 1.08.2003 - 7.01.2006, iar pe fond a fost respinsă acțiunea civilă formulată de reclamanții, ca nefondată.
Împotriva acestei hotărâri judecătorești au declarat recurs reclamanții, solicitând instanței modificarea în parte a hotărârii atacate, în sensul acordării, începând cu data de 08.01.2006, a indemnizației de dispozitiv reglementată de Legea nr. 139/1999, în cuantum de 25% din salariul de bază, precum și în continuare, în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 496 din 28.07.2003, cu obligarea la cheltuieli de judecată.
În considerentele recursului s-a susținut că hotărârea instanței de fond este nelegală fiind dată cu încălcarea dispozițiilor Ordinului nr. 496 din 28.07.2003. În acest sens reclamanții au arătat că sporul de dispozitiv în procent de 25% din salariul de bază este reglementat de pct. 9.2 și 31.1 din actul normativ mai sus arătat, dispoziții care stabilesc că, personalul civil din domeniul Administrației publice Locale este îndreptățit la sporul de dispozitiv de 25%, prevăzut de Legea nr. 138/1999.
Reclamanții au mai precizat că de indemnizația de dispozitiv beneficiază toți angajații prefecturii județului M, angajații detașați din domeniul evidenței informatizate a persoanei, personalul contractul din aparatul propriu al primarului din municipiul Târnăveni.
De asemenea, reclamanții au făcut trimitere la dispozițiile Ordinului ministrului de interne nr. 275/2002, modificat prin Ordinul MAI nr. 496/28.07.2003, potrivit cărora, personalul civil, funcționari publici și personal contractual, care funcționează în subordinea, beneficiază pe lângă salariul de bază de o serie de sporuri și indemnizații.
În opinia reclamanților, din analiza punctului 9.2 din Ordinul nr. 496/2003, rezultă că indemnizația de dispozitiv se acordă și personalului care își desfășoară activitatea în domeniul administrației publice. Acest act normativ de lege trebuie interpretat și în coroborare cu prevederile art. 13 și 47 din Legea 138/1999.
Intimatul pârât Primăria municipiului Târnăveni nu a formulat întâmpinare.
Analizând hotărârea atacată, prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, în conformitate cu art. 304 indice 1 Cod procedură civilă, Curtea reține că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Reclamanții sunt angajați ai Municipiului Târnăveni, având potrivit fișei postului depusă la dosarul de fond atribuții diferite exercitate atât în cadrul aparatului propriu al primarului cât și în serviciile auxiliare.
Conform prevederilor art. 15 lit. c din nr.OUG 24/2007, privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale, denumirea Administrației și Internelor se înlocuiește Ministerul Internelor și Reformei Administrative.
Prin nr.OUG 63/2003, s-a aprobat organizarea și funcționarea Ministerului Internelor și Reformei Administrative, prin comasarea Ministerului Administrației Publice cu Ministerul d e Interne. La art. 1 alin. 2 din acest text de lege, se prevăd printre atribuțiile noului minister cele legate de evidența informatizată a persoanei.
În conformitate cu prevederile art. 9 alin. 4 din nr.OUG 63/2003, Ministerul Internelor și reformei Administrative, emite ordine și instrucțiuni. Prin Ordinul ministrului intern și reformei administrative nr. 496/2003, s-a modificat Ordinul nr. 275/2002, referitor la aplicarea prevederilor legale în domeniul salarizării personalului miliar și civil din Ministerul d e interne, și astfel, la pct. 9.2, din acest ordin se precizează că indemnizația de dispozitiv se acordă și personalului civil care își desfășoară activitatea în domeniul administrației publice.
În consecință, personalul contractual din cadrul Administrației Publice Locale Târnăveni, care își desfășoară activitatea în domeniul administrației publice sunt îndreptățite la sporul de dispozitiv.
Așa cum s-a arătat mai sus, toți reclamanții sunt angajați ai administrației publice locale Târnăveni, însă nu toți își desfășoară activitatea în cadrul administrației publice locale.
Din fișa postului depusă pentru fiecare reclamant în parte în dosarul de fond al cauzei, se observă faptul că, majoritatea reclamanților își desfășoară activitatea în cadrul unor servicii auxiliare, cum ar fi, serviciul de întreținere a drumurilor, în sectorul de întreținere și reparații a domeniului public, la casa de cultură, doar reclamanții -, -, A, și, lucrează efectiv în cadrul administrației publice locale.
Ordinul la care reclamanții au făcut trimitere și în special dispozițiile cuprinse în pct. 9.2, arată în mod clar dubla condiționare pentru a putea fi acordat acest spor de dispozitiv, să fie angajat în cadrul administrației publice și să lucreze efectiv în cadrul acestei administrații.
Ceilalți reclamanți nu îndeplinesc această dublă condiționare, și prin urmare, acțiunea lor nu este fondată.
Pentru aceste motive, Curtea va admite recursul și va modifica în parte hotărârea atacată, în sensul că va admite doar acțiunea civilă formulată de reclamanții A, -, -, și.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de reclamanții, A, Potor, ia, Vitez, Vitez, G, G, toți reprezentanți de, cu domiciliul ales în Târnăveni, P-ța - nr.7, împotriva sentinței civile nr.167 din 12 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Mureș.
Modifică în parte hotărârea atacată în sensul admiterii în parte a acțiunii civile formulate de reclamanții A, -, și și, în consecință:
Obligă Primăria municipiului Târnăveni să acorde începând cu data de 1.08.2006 sporul de dispozitiv în cuantum de 25 % din salariul de bază reclamanților: A, -, și și începând cu data de 27.04.2007 pentru reclamanta.
Menține celelalte dispoziții ale hotărârii atacate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 05 octombrie 2009.
PREȘEDINTE: Nemenționat | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
5 exp./30.10.2009
Jud.fond.
Asist.jud.; -
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
