Solicitare plata drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 741/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 741
Ședința publică de la 14 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Smaranda Pipernea
JUDECĂTOR 2: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 3: Georgeta Pavelescu
Grefier - -
La ordine fiind judecarea recursului civil declarat de recurenții INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI I, în numele și pentru ȘCOALA, CONSILIUL LOCAL I, PRIMARUL MUNICIPIULUI împotriva sentinței civile nr.1204 din 22 08 2008, pronunțată de Tribunalul Iași, în contradictoriu cu intimații UNIUNEA SINDICATELOR LIBERE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT I-ÎN NUMELE MEMBRILOR DE SINDICAT, și, având ca obiect drepturi bănești;
La apelul nominal din ședința publică se prezintă consilier juridic pentru recurentul INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI I, consilier juridic - pentru intimatul I, lipsă ceilalți intimați.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S- prezentat referatul asupra cauzei de către grefier care învederează că pricina -în stadiul procesual al recursului - se află la primul termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită, se solicită judecata în lipsă; nu s-a depus întâmpinare.
Președintele completului de judecată dă citire raportului, potrivit căruia recursul este declarat și motivat în termen.
Consilier juridic și consilier juridic - depune la dosar împuternicirile de reprezentare.
Nemaifiind cereri de formulat, se constată recursul în stare de judecată și s-a dat cuvântul la dezbateri.
Consilier juridic, pentru recurentul I, solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat în scris.
Consilier juridic -, pentru intimata I, solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
CURTEA DE APEL;
Asupra recursului civil de față,
Prin sentința civilă nr.1204 din 22 august 2008 Tribunalul Iași admite excepția lipsei calității procesual pasive a Inspectoratului Școlar Județean Respinge excepțiile tardivității și prescripției dreptului la acțiune invocate de
Respinge acțiunea formulată de reclamanta Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământul Preuniversitar, în numele membrilor de sindicat în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Școlar Județean
Admite acțiunea formulată de Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământul Preuniversitar, în numele membrilor de sindicat în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local al Municipiului I și Primarul Municipiului
Obligă pârâții să plătească reclamantelor și câte un salariu de bază reprezentând ajutor pentru nașterea copiilor, născut la 22 decembrie 2005 și, născut la 18 2005, potrivit dispozițiilor art.36 al.5 lit.f din Contractul Colectiv de Muncă la Nivel de de Învățământ, sumă reactualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Având în vedere că nu există raporturi de muncă între reclamantă și Inspectoratul Școlar Județean I, precum și dispozițiile art.16 din HG2192/2004 acesta nu are calitate procesuală pasivă în cauză.
Pe fondul cauzei, s-a reținut că, alocația acordată potrivit dispozițiilor Legii nr.416/2001 nu exclude acordarea unor ajutoare acordate de angajatori în temeiul prevederilor contractelor colective de muncă.
Având în vedere faptul că, prin contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură învățământ pentru anii 2003-2004, în vigoare și pentru anii 2005-2006, s-a prevăzut acordarea unui salariu de bază plătit de angajator mamei, pentru nașterea fiecărui copil, precum și dispozițiile art.241 lit.c) din Codul muncii, prima instanță a reținut ca fiind fondată acțiunea formulată de reclamantă.
Împotriva acestei sentințe civile au formulat recurs Inspectoratul Școlar al Județului I, prin reprezentant legal, Primarul Municipiului I și Consiliul Local I, prin reprezentanți legali, considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică.
1. În motivarea sa Inspectoratul Școlar al Județului I arată următoarele:
Conform prevederilor art.3 alin.2 din contractul colectiv de muncă unic la nivel național pe anii 2007-2010 și ale art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996, prin contractele colective de muncă încheiate de instituțiile bugetare nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile a căror acordare este stabilită prin lege.
Având în vedere faptul că alocația pentru creșterea copilului este un drept stabilit prin lege, se consideră că prevederile art.3 alin.2 din contractul colectiv de muncă încalcă disp.art 8 din Legea nr.130/1996.
Se mai invocă faptul că asemenea sume nu pot fi cuprinse în bugetul unităților de învățământ, întrucât dispozițiile legale privind constituirea bugetului de venituri și cheltuieli nu prevăd o asemenea categorie bugetară de cheltuieli.
2. Primarul Municipiului I și Consiliul Local I invocă, în principal, excepția lipsei calității procesual pasive, motivat de faptul că obligația corelativă dreptului consacrat de art.36 al.5 lit.f revine angajatorului reclamantei, autoritățile publice locale neavând această calitate în raportul juridic litigios. Mai mult ajutorul de care ar putea beneficia reclamantele este datorat din veniturile proprii ale angajatorului. Mai invocă și dispozițiile HG2192/2004 care sunt de natură a reglementa un raport juridic economico financiar și administrativ.
Analizând recursurile formulate de Inspectoratul Școlar Județean I, în numele Școlii I, și a Primarului Municipiului I și Consiliului Local I prin prisma disp.art.3041Cod.proc.civ. se reține următoarele:
1. În ceea ce privește recursul declarat de Inspectoratul Școlar Județean I, în numele Școlii
Potrivit disp.art.36 alin.5 lit.f) din Contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură învățământ pentru anii 2003-2004, în vigoare și pentru anii 2005-2006, mamele beneficiază de un salariu de bază plătit de angajator, pentru nașterea fiecărui copil.
Art.3 alin.2 din același contract colectiv de muncă prevede că, în ceea ce privește condițiile specifice de muncă, determinate conform legii, drepturile și obligațiile părților se vor stabili prin contractele colective de muncă încheiate la nivelul inspectoratelor școlare, al instituțiilor de învățământ superior și al celorlalte instituții prevăzute în anexa nr.6, avându-se în vedere prevederile prezentului contract colectiv de muncă.
Se mai reține că, astfel cum rezultă din certificatul de naștere seria - nr.-, intimata-reclamantă a dat naștere copilului, la data de 22.12.2005 și conform certificatului seria - nr.-, intimata-reclamantă a dat naștere copilului, la data de 18.11.2005.
Potrivit disp.art.238 alin.2 din Codul muncii, contractele individuale de muncă nu pot conține clauze care să stabilească drepturi la nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de muncă și conform alin.3 din același articol, la încheierea contractului colectiv de muncă, prevederile legale referitoare la drepturile salariaților au un caracter minimal.
Art.241 alin.1 lit.c) din Codul muncii prevede că dispozițiile contractelor colective de muncă produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din ramura de activitate pentru care s-a încheiat contractul colectiv de muncă la acest nivel.
Având în vedere faptul că, potrivit disp.art.243 alin.1 din Codul muncii, executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părți, iar dispozițiile art.25 din legea nr.416/2001 privind drepturile bănești acordate mamelor pentru nașterea fiecăruia dintre primii 4 copii au un caracter minimal, se reține că în mod corect prima instanță a constatat ca fiind fondată acțiunea reclamantei privind obligarea școlii pârâte la plata drepturilor suplimentare prevăzute de disp.art. 36 alin.5 lit.f) din Contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură învățământ pentru anii 2003-2004, în vigoare și pentru anii 2005-2006.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp. art.312 alin.1 Codul muncii, urmează să se respingă recursul formulat de Inspectoratul Școlar Județean I, în numele Școlii
2. În ceea ce privește recursul declarat de Primarul Municipiului I și Consiliul Local I, Curtea reține că dreptul acestora de a sta în judecată în calitate de pârâți este dat de dispozițiile art.16 din HG2192/2004, potrivit cărora " Finanțarea unităților de învățământ preuniversitar de stat se asigura din fonduri alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale în a căror raza își desfășoară activitatea, de la bugetul de stat și din alte surse, potrivit legii", și nu deexistența sau inexistența calității de angajator.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp. art.312 alin.1 Codul muncii, urmează să se respingă recursul formulat de Primarul Municipiului I și Consiliul Local I, aceștia având calitate procesual pasivă și să se mențină sentința ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursurile declarate de Inspectoratul Școlar Județean I, în numele Școlii I și Primarul Municipiului I și Consiliul Local I, prin reprezentanți legali, împotriva sentinței civile nr.1204 din 22.08.2008 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 14.11.2008
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red./Tehnored
2 ex.- 20.11.2008.
Jud.fond: Tribunalul Iași: -
-
Președinte:Smaranda PiperneaJudecători:Smaranda Pipernea, Daniela Pruteanu, Georgeta Pavelescu
