Speta drept civil. Decizia 57/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - conflict drepturi -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 57
Ședința publică din data de 15 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Bîrsescu Neculai
JUDECĂTOR 2: Andrianu Virgil
JUDECĂTOR 3: Pungă Titus
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâtul SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ "SF. C " S, cu sediul în municipiul S, B-dul 1 - 2. nr. 21, împotriva sentinței nr. 1784 din 6 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal s-au prezentat consilier juridic pentru recurent și reclamanta intimată.
Procedura este legal îndeplinită.
S-au verificat lucrările dosarului după care instanța constatând recursul în stare de judecată, a dar cuvântul părților la dezbateri.
Consilier juridic pentru recurent, referindu-se la motivele precizate în scris, a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei, spre rejudecare, la instanța de fond întrucât intimata este angajata spitalul, nu a Autorității de Sănătate Publică S și, conform normelor legale, contestația trebuie soluționată de către conducătorul unității angajatoare.
Intimata, reiterând motivele precizate în întâmpinare, a solicitat respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică întrucât corect tribunalul a reținut că, în conformitate cu prevederile Notei la Anexa 3 din HG nr. 150/1999, Directorul Autorității de Sănătate Publică S este competent a soluționa această contestație.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin sentința nr. 1784 din 6 noiembrie, Tribunalul Suceava - secția civilă, a admis contestația introdusă de, în contradictoriu cu Spitalul Județean " cel "
Pe cale de consecință, a anulat hotărârea din 11 august 2008 Comitetului director al Spitalului Județean de Urgență " cel " S, consemnată în procesul verbal nr. 1631 din 11 august 2008, prin care s-a soluționat contestația reclamantei, înregistrată sub nr. 21107 din 6 august 2008, urmând ca această contestație să fie soluționată de către Directorul Autorității de Sănătate Publică
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că potrivit fișei de apreciere pe anul 2007 contestatoarea a fost evaluată cu nota 4,50de către managerul interimar al unității intimate,.
Împotriva notei acordate prin fișa de apreciere contestatoarea a formulat contestație la data de 6.08.2008 (fila 4). Contestația a fost respinsă prin procesul verbal încheiat la data de 11.08.2008 în ședința Comitetului director al unității intimate (f-17-18 dosar).
Potrivit notei la anexa 3 din HG nr. 150/1999 activitatea de evaluare este coordonată de o comisie numită de conducătorul unității, iar contestațiile în legătură cu evaluarea performanței individuale se fac în termen de 5 zile de la comunicarea rezultatului evaluării. Conducătorul imediat superior, împreună cu liderul sindicatului reprezentativ vor lua măsurile necesare pentru analizarea contestațiilor și vor comunica rezultatul acestora.
Este indiscutabil că soluționarea contestației urmează să se realizeze de către conducătorul imediat superior celui care a realizat evaluarea, altminteri nemaiputând vorbi despre exercitarea unui control asupra activității de evaluare ci despre o prevedere legală fără efect.
În speță, din Organigrama unității intimate rezultă că, contestatoarea este direct subordonată managerului, care, la rândul său este subordonat Autorității de Sănătate Publică.
Comitetul director este subordonat managerului, între contestatoare și Comitetul director neexistând relații de subordonare.
Ca urmare, contestația nu putea fi analizată de Comitetul director care nu este conducătorul ierarhic superior al contestatoarei și aceasta, cu atât mai mult cu cât din componența sa face parte și managerul care a realizat evaluarea.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Spitalul Județean de Urgență " cel "
În esență el o critică pe considerentul că reclamanta (contestatoarea) este angajata acestui spital și, deci, contestația trebuia soluționată de conducătorul său, cu trimitere la art. 40 indice 7 alin. 1 din OUG nr. 115/2004.
Examinând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei, Curtea reține că recursul este fondat.
Într-adevăr, potrivit art. 40 indice 7 alin. 1 din OUG nr. 115 din 24 noiembrie 2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar, aprobată cu modificările prin Legea nr. 125/2005, soluționarea contestațiilor în legătură cu stabilirea salariilor și a altor drepturi este de competența ordonatorilor de credite.
De asemenea, potrivit art. 261 alin. 1 din Codul muncii, orice salariat interesat poate sesiza angajatorul cu privire la dispozițiile regulamentului intern, în măsura în care face dovada încălcării unui drept al său.
Prin urmare și evaluarea performanțelor profesionale individuale a fiecărui angajat se face periodic de către angajator.
Cum, în speță, Directorul Autorității de Sănătate Publică S este angajator, înseamnă că procesul a fost soluționat fără a intra în cercetarea fondului.
În consecință, potrivit art. 312 alin. 5 teza I pr.civ. constatând fondat recursul Spitalului Județean de Urgență " cel " S, acesta urmează să fie admis, iar sentința civilă nr. 1784 din 6 noiembrie 2008 Tribunalului Suceava în tot casată, cu trimiterea cauzei aceleiași instanțe pentru rejudecarea contestației (acțiunii).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ "SF. C " S, împotriva sentinței nr. 1784 din 6 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
Casează sentința recurată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe - Tribunalului Suceava.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 15 ianuarie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Judec. fond: Gh.
Dact., 2 ex. 22.01.2009
Președinte:Bîrsescu NeculaiJudecători:Bîrsescu Neculai, Andrianu Virgil, Pungă Titus
