Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 3698/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr- - drepturi bănești -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 3698
Ședința publică de la 04 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sorin Pascu
JUDECĂTOR 2: Ligia Epure
JUDECĂTOR 3: Doina Vișan
Grefier - -
*******************************
Pe rol, judecarea recursului formulat de pârâtul CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI, împotriva sentinței nr. 6820 din 25 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul PRIMARUL COMUNEI si reclamanții, G, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință care a învederat cererea formulată de intimații reclamanți, prin care solicită judecarea cauzei în lipsă potrivit dispozițiilor art. 242 Cod procedură civilă, după care;
Instanța, constatând cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberare.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 6820 pronunțată în ședința publică din data de 25 2008 de Tribunalul Gorj, Secția Conflicte de munca și Asigurări Sociale, s-a admis acțiunea formulată de petenta cu domiciliul ales la Primăria comunei, împotriva intimaților Consiliul Local și Primarul Comunei.
Au fost obligați intimații la plata, către petentă, a contravalorii sporului de mobilitate și confidențialitate în procent de 25% aplicat la salariul de încadrare începând cu 2.04.2005 - 2.04.2008 și în continuare, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
S-a luat act de renunțarea la acțiune a petenților, și
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Petenta este angajată în cadrul Primăriei ca personal contractual -bibliotecar II și referent II cămin cultural, desfășurându-și activitatea în cea mai mare parte în afara instituției, aspect ce rezultă din fișa postului depusă la dosarul cauzei.
Ori, potrivit art.25 Codul Muncii, clauza de mobilitate este definită ca fiind acea clauză din contractul individual de muncă prin care părțile convin ca în considerarea specificului muncii, respectiv datorită faptului că executarea obligațiilor de serviciu nu se realizează într-un loc stabil de muncă, să beneficieze de prestații suplimentare în bani sau în natură.
Raportat la fișa postului petentei instanța reține că aceasta își desfășoară activitatea pe raza Comunei organizând și răspunzând de desfășurarea actului cultural și sportiv la nivelul localității prin căminele culturale ale comunei, de asemenea organizează simpozioane, mese rotunde, seminarii, colocvii, prelegeri publice și întâlniri cu specialiști din toate domeniile societății civile, asistă la pregătirea prealabilă și desfășurarea momentelor cultural sportive și colaborează cu unitățile de învățământ, biserici și biblioteca comunală, cu sprijinul instituțiilor culturale județene, fiind îndreptățită la acordarea sporului de mobilitate.
Cu privire la sporul de confidențialitate solicitat de către petentă, instanța reține, raportat la fișa postului anexată la dosarul cauzei că petenta îndeplinește condițiile prevăzute la art. 26 Codul Muncii, clauza de confidențialitate fiind definită ca fiind acea clauză prin care părțile convin ca pe toată durata contractului individual de muncă și după încetarea acestuia, să nu transmită date sau informații de care a luat la cunoștință în timpul executării contractului, în condițiile stabilite în regulamentele interne, în contractele colective de muncă sau în contractele individuale de muncă.
Raportat la fișa postului petentei se reține că aceasta asigură organizarea și desfășurarea programelor minimale stabilite de consiliul local și colaborează cu serviciile și compartimentele de specialitate din aparatul propriu de specialitate, asigură dactilografierea tuturor documentelor emise în cadrul primăriei, pregătește dosarele de la toate compartimentele din cadrul primăriei în vederea arhivării, întocmește registrul de mișcare al fondului ca document de evidență oficială, cu privire la publicațiile din colecția bibliotecii, îndeplinind și alte sarcini de serviciu primite de la conducerea primăriei și consiliului local.
Din economia textelor legale amintite rezultă că intimații sunt obligați să plătească petentei atât sporul de mobilitate cât și sporul de confidențialitate în procent de 25% calculat la salariul de încadrare, începând cu data de 2.04.2005 - 2.04.2008 și în continuare, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
De asemenea, s-a luat act de renunțarea la judecata acțiunii a petenților, și
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Consiliul Local al com., criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivare, s-a arătat că petenta este angajata cu contract de muncă, deținând funcția de bibliotecar la Biblioteca comunală și referent la Căminul cultural.
Instanța de fond nu a avut în vedere că cele două instituții se află în aceeași incintă iar desfășurarea activității petentei, prevăzută în fișa postului, nu presupune nici o deplasare.
Mai mult, petenta nu s-a preocupat, de la angajarea sa și până în prezent, de activitatea cultural, activitatea sa culturală fiind zero, locuitorii comunei nefiind preocupați, în ultimii 10 ani, de împrumutarea cărților de le biblioteca comunală.
S-a făcut mențiunea că recurenta menținut cele două posturi în considerarea faptului că petenta ajuta anumite persoane din cadrul primăriei.
S-a mai arătat că, în bugetul alocat actului de cultură nu au fost acordați bani pentru acordarea sporului de mobilitate, petiționara desfășurându-și activitatea în interiorul unei singure construcții.
În ceea ce privește sporul de confidențilitate, s-a arătat că petenta nu are acces la documente secrete, cărțile din bibliotecă și activitatea culturală desfășurată de aceasta nu au caracter secret și deci, nu poate fi vorba despre confidențialitate.
Mai mult, ordonatorul de credite nu a stabilit persoanele îndreptățite pentru a beneficia de sporul de mobilitate și confidențialitate pentru că nu se impune acest lucru, toți salariații desfășurându-și activitatea într-un loc fix.
Instanța de fond a avut în vedere numai fișa postului petentei deși activitatea salariatei în funcția pentru care este încadrată este zero, subliniidu-se, încă o dată, că nu au fost prevăzuți bani la repartizarea bugetului pentru acordarea sporului de 25%, ceilalți petenți retrăgându-și cererea formulată, tocmai pentru acest considerent.
Verificând hotărârea recurată prin prisma criticilor fomulate, Curtea constată recursul nefondat, urmând a-l respinge, pentru următoarele considerente.
În mod corect, prima instanță a avut în vedere fișa postului petentei, anexă la contractul de muncă, aceste două înscrisuri fiind, esențiale pentru stabilirea drepturilor și obligațiilor părților contractante.
Astfel, din conținutul acestora, Curtea constată că petenta este angajată cu contract de muncă la Consiliul Local, în funcția de referent, II și bibliotecar II, având obligația de a realiza norma de muncă sau, după caz, de a îndeplini atribuțiile ce îi revin conform fișei postului (art. M, pct. 2, lit. din contract).
Coroborând atribuțiile de serviciu ale intimatei, menționate în înscrisurile arătate anterior, rezultă cu evidență că îndeplinirea atribuțiilor ce revin petentei presupun, în mod obligatoriu, deplasări în afara unității și chiar a localității (organizează și răspunde de desfășurarea actului cultural și sportiv la nivelul localitățiiprin căminele culturale ale comunei;organizează simpozioane, mese rotunde, seminarii, colocvii, prelegeri publice, întâlniri cu specialiști, colaborare cu unități de învățământ, biserici și biblioteca comunală, manifestări culturale, științifice, artistice și sportive).
De asemenea, în contractul de muncă este menționat expres, separat de obligația de fidelitate, și aceea de a respecta secretul de serviciu (art. M, pct. 2 lit. e), raportat la împrejurarea că, așa cum rezultă din fișa postului, aceasta are acces la toate documentele emise în cadrul Primăriei, ocupându-se de dactilografierea lor și pregătirea dosarelor de la toate compartimentșle din primărie în vederea arhivării.
Împrejurarea invocată de către recurentă, referitoare la faptul că petenta îndeplinește, în cea mai a timpului, alte sarcini de serviciu primite de la conducerea Primăriei și Consiliul local (atribuții ce nu presupun deplasări în afara incintei, și nici acces la documente secrete), nu are relevanță în cauză, în sarcina petentei existând, în același timp, în mod neîntrerupt, obligațiile menționate în contractul de muncă și care, de la data încheierii contractului de muncă, nu au fost modificate.
Chiar și în acest caz, petenta beneficiază în continuare, de drepturile corelative obligațiilor stabilite în sarcina sa, neputând fi primite ca relevante susținerile recurentei, potrivit cărora ceilalați petenți au renunțat la judecata cererii, respectiv, că nu are fonduri alocate pentru plata sporurilor solicitate de petentă, invocându-și astfel, pentru această din urmă situație, propria culpă pentru neplata drepturilor salariale cuvenite petentei, în condițiile în care, practic, a stabilit orin contractul de muncă al petentei sarcini de care nu avea nevoie, nu beneficiat niciodată și nici nu le-a modificat ulterior.
Față de aceste considerente, apreciind că în cauză s-a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor art. 25 și 26 din Codul Muncii, Curtea urmează ca, în temeiul dispozițiilor art. 312 cod pr. civ. să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de pârâtul CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI, împotriva sentinței nr. 6820 din 25 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul PRIMARUL COMUNEI si reclamanții, G, .
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 04 Iunie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
red. jud./6 iulie 2009
jud. fond,
Președinte:Sorin PascuJudecători:Sorin Pascu, Ligia Epure, Doina Vișan
