Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 4170/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 4170
Ședința publică de la 22 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Tamara Carmen Bunoiu
JUDECĂTOR 2: Marian Lungu
JUDECĂTOR 3: Carmen
Grefier
***************
Pe rol judecarea recursului declarat de reclamanta -, împotriva sentinței civile nr. 242/19 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă AUTORITATEA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ G, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat faptul că recurenta reclamantă - a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 alin.2 cod pr.civilă.
Instanța apreciind cauza în stare de judecată a luat în examinare recursul.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 242 din 19 ianuarie 2009 Tribunalul Gorj, a respins acțiunea formulata de petenta - in contradictoriu cu Autoritatea de Sănătate Publică G, judetul
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
Petenta este salariată cu contract individual de munca in cadrul Autorității de Sănătate Publică
Potrivit art.1 din Legea nr. 142/1998 "Salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar, precum și din cadrul unităților cooperatiste și al celorlalte persoane juridice sau fizice care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite în continuare angajator, pot primi o alocație individuală de hrana, acordată sub forma tichetelor de masă, suportată integral pe costuri de angajator, iar alin.2 prevede că "ichetele de masă se acordă în limita prevederilor bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale, pentru unitățile din sectorul bugetar, și în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate, potrivit legii, pentru celelalte categorii de angajatori.
Sumele alocate pentru tichetele de masă sunt sume fixe ce nu se iau în calcul nici pentru angajat, nici pentru angajator, la stabilirea drepturilor și obligațiilor care se determină în raport cu venitul salarial, ele reprezentând alocații individuale de hrană.
În cauza de față nu sunt întrunite condițiile legale pentru acordarea tichetelor de masă, deoarece pentru acordarea acestora legea cere o manifestare de voință din partea angajatorului, or, angajatorul nu și-a manifestat voința de a acorda salariaților tichete de masă, ci, dimpotrivă, a arătat că nu au fost alocate fonduri pentru acordarea tichetelor de masă.
Având în vedere considerentele expuse mai sus și dispozițiile Legii nr.142/1998, instanța a respins acțiunea ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta -, criticând hotărârea instanței de fond, ca netemeinică și nelegală, în condițiile în care tichetele de masă s-au acordat majorității angajaților pârâtei, excluzând recurenta.
Astfel, se arată că între angajați a operat o discriminare, ce contravine dispozițiilor art. 16 alin. 1 și art. 49 alin. 1 din Constituția României.
Pârâta a formulat întâmpinare arătând că motivele de recurs sunt nefondate, față de dispozițiile legale incidente în cauză.
Analizând motivele de recurs invocate cât și hotărârea instanței de fond, se constată că recursul este nefondat, astfel încât în temeiul art. 312 pr.civ. urmează a-l respinge,
Starea de fapt reținută de către prima instanță, este în acord cu probele administrate, dispozițiile legale fiind corect aplicate speței în cauză.
Corect prima instanță, a statuat că tichetele de masă reprezintă o alocație individuală de hrană, acordată titularilor unui contract individual de muncă, suportată integral de persoana fizică ori persoana juridică care are calitatea de angajator, așa cum stabilește art. 1 alin.1 din Legea nr. 142/1998, privind acordarea tichetelor de masă.
Potrivit rt. 23 din OUG 115/2004, ncepând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, personalul încadrat în unitățile sanitare publice finanțate din venituri proprii realizate prin sistemul de asigurări sociale de sănătate beneficiază lunar de maximum 20 de tichete de masă.
Potrivit art.139 din Contractul colectiv de munca la nivel de ramura sanitara pe perioada 2005-2007, angajatorul este obligat să acorde tichetele de masă potrivit Legii nr. 142/1998, în conformitate cu prevederile legale prevăzute pentru unități finanțate de la bugetul de stat și de la bugetul asigurărilor sociale de sănătate.
Așa cum se observa din dispozițiile legale mai sus menționate, pentru a beneficia de tichete de masa trebuie îndeplinite următoarele condiții:
Pe de o parte, unitatea sanitara publica sa fie finanțata din venituri proprii realizate prin sistemul de asigurări sociale de sănătate, iar pe de altă parte să existe un raport de muncă între această unitate sanitară și solicitantul tichetelor de masă.
Ori, din analiza celor două condiții, se observă că reclamantul este angajat al unui serviciu public deconcentrat, cu personalitate juridică, subordonat Ministerului Sănătății, reprezentând autoritatea de sănătate publică la nivel local, potrivit fdispozițiilor art. 12 Cap. III din Legea 95/2006.
Deci, pârâtul aparține instituțiilor publice finanțate integrală din bugetul de stat, instituții pentru care Legea 507/2003, Legea 511/2004, Legea 379/2005 și Legea bugetului pe 2007, prevăd că nu se pot aproba sume penrtru acordarea tichetelor de masă în condițiile în care nu sunt prevăzute aceste sume în buget.
De aceea, calitatea angajatorului ce utilizează exclusiv banul public, modul în care se asigură finanțarea acestui domeniu - bugetul de stat sau finanțarea din venituri proprii realizate prin sistemul de asigurări sociale - este criteriul în raport de care legea condiționează acordarea tichetelor de masă și face inaplicabile dispozițiile privind existența discriminării pentru situații de aceaia natură juridică.
Constatând astfel că sunt neîntemeiate criticile aduse de recurent, hotărârea primei instanțe urmează a fi menținută în totalitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUNMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta -, împotriva sentinței civile nr. 242/19 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă AUTORITATEA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 22 iunie 2009.
PREȘEDIENTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
Red. Jud. Grefier,
2 ex. 30.06.2009.
Jud. Fond.
.
Președinte:Tamara Carmen BunoiuJudecători:Tamara Carmen Bunoiu, Marian Lungu, Carmen
