Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 617/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 617
Ședința publică de la 20 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Stoichin
JUDECĂTOR 2: Florica Diaconescu
JUDECĂTOR 3: Corneliu Maria
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI, împotriva sentinței civile nr.1706 din 04.10.2007, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimații, PRIMĂRIA ORAȘULUI, PRIMARUL ORAȘULUI, DIRECȚIA DE SERVICII COMUNALE, având ca obiect drepturi bănești.
împotriva deciziei numărul
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință care învederează lipsa părților care au solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art.242 cod pr.civ. după care constatându-se cauza în stare de judecată, s-a trecut la soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința nr. civilă nr.1706 din 04.10.2007, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosar nr- s-a admis exceptia lipsei calitatii procesuale pasive invocata de intimatii Primaria Orasului si Primarul orasului.
S-a dispus respingerea excepției lipsei calitatii procesuale pasive invocata de Consiliul Local.
S-a admis excepția prescripției dreptului la acțiune invocată de Consiliul Local.
S-a constatat prescrisă acțiunea pentru perioada 01.08.2003-26.06.2004.
S-a dispus admiterea in parte acțiunii formulata de petentul, impotriva intimatilor, Primăria Orașului, Primarul Orașului, Consiliului Local si Directia de Servicii Comunale.
Au fost obligți intimații Directia de Servicii Comunale si Consiliul Local la plata catre petenta a indemnizatiei de dispozitiv in procent de 25 % aplicat la salariul de baza, pentru perioada 27.06.2004-23.08.2006 suma ce va fi reactualizata cu indicele de inflatie la data platii efective.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
In ceea ce priveste exceptia lipsei calitatii procesuale pasive invocata de intimatii Primaria si Primarul Orasului, instanta a admis-o, cu motivarea ca intre petenta si intimati nu exista raporturi juridice concretizate in obligatii specifice angajatorului si angajatului si prin urmare nu se justifica calitatea de parati a acestora, fiind respinsă, insă, exceptia lipsei calitatii procesuale pasive invocata de intimata Consiliul Local.
In ceea ce priveste fondul cauzei, prin pct.9.2 din Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr.496/28.07.2003 s-a stipulat faptul ca indemnizatia de dispozitiv se acorda si personalului civil ce-si desfasoara activitatea in domeniul administratiei publice.
In sensul acestui ordin, prin personal civil se intelege, functionarii si personalul contractual din cadrul ministerului Administratiei si Internelor."
Personalul civil din acest minister beneficiaza de drepturile stabilite prin Legea nr.138/1999 privind salarizarea si alte drepturi ale personalului militar din institutile publice de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala, precum si de acordarea unor drepturi salariale personalului civil din institutii, cu exceptia celor din domeniul administratiei publice care beneficiaza doar de dreptul prevazut la art.13 din lege, precum si de cele prevazute de reglementarile in vigoare aplicabile salariatilor omologi din sectorul bugetar.
Lecturand art.13 din Legea nr.138/1999 se retine:,cadrele militare in activitate, militarii angajati pe baza de contract si salariatii civili beneficiaza de indemnizatie de dispozitiv lunara de 25% din solda de functie, solda de grad, solda de merit, indemnizatia de comanda si gradatii, respectiv din salariul de baza.
Mai mult decat atat, potrivit adresei nr.-/25.08.2003, Guvernul Romaniei prin Ministerul Administratiei si Internelor a comunicat catre toate prefecturile ca acordarea indemnizatiei de dispozitiv de 25% conform Ordinului Ministrului Administratiei si Internelor nr.496/28.07.2003 se aplica la salariul de baza care cuprinde salariul de incadrare, salariul de merit, indemnizatia de conducere. De aceasta indemnizatie urmand sa beneficieze tot personalul mai putin prefectul si subprefectul.este indreptatit sa primeasca indemnizatia de dispozitiv conform Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr.496/28.07.2003, in procent de 25%.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen pârâtul CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie arătând în esență, că în mod greșit Tribunalul a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de recurent obligând astfel Consiliul Local la plata sporului de dispozitiv către reclamant, întrucât acesta are raporturi de muncă cu Direcția de Servicii Comunale, instituție cu personalitate juridică proprie și buget propriu și nu cu pârâtul Consiliul Local chemat în judecată prin cererea introductivă.
Solicită astfel, admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii formulată de petentul .
Recursul este fondat.
Examinându-se sentința recurată în raport de criticile invocate în recurs, se apreciază că, într-adevăr în speță Consiliul Local nu are calitate procesuală pasivă, deoarece reclamanta CONSILIUL LOCAL are raporturi de muncă cu Direcția de Servicii Comunale, instituție care are personalitate juridică și buget propriu și nu cu pârâtul Consiliul Local cum greșit a apreciat instanța de fond.
Urmează deci, ca în baza art.304 pct.9 pr.civilă rap.la art. 312 al. 1.pr.civilă să se admită recursul, modificându-se sentința în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Local și astfel că va fi respinsă acțiunea promovată de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI, împotriva sentinței civile nr.1706 din 04.10.2007, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimații, PRIMĂRIA ORAȘULUI, PRIMARUL ORAȘULUI, DIRECȚIA DE SERVICII COMUNALE, având ca obiect drepturi bănești.
Modifică sentința în sensul că respinge acțiunea.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 20 Februarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud.
Tehn./Ex.4/03.03.2008
/ și
St.
Președinte:Dorina StoichinJudecători:Dorina Stoichin, Florica Diaconescu, Corneliu Maria
