Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 7686/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 7686
Ședința publică de la 01 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 2: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 3: Ioana
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de reclamanții, împotriva sentinței civile nr. 277/04.02.2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta PRIMĂRIA COMUNEI, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns recurentul reclamant asistat de avocat A, același avocat reprezentând recurenții reclamanți, lipsind intimata pârâtă PRIMĂRIA COMUNEI.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care, instanța constatând că nu sunt cereri de formulat sau excepții de invocat a apreciat cauza în stare de judecată și a acordat cuvântul asupra recursului.
Avocat A, pentru recurenții reclamanți, a dezvoltat oral motivele de recurs invocate în scris, arătând că potrivit pct.9.2 diin Ordinul nr.496/3003 indemnizația de dispozitiv se acordă și personalului civil ce-și desfășoară activitatea în domeniul administrațiai publice, fără a se face distincție între administrația publică centrală sau locală. A solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii, fără obligarea la cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința nr. 277/04.02.2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- s-a respins acțiunea formulată de reclamanții, în contradictoriu cu pârât Primăria Comunei.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
Reclamanții -, și sunt încadrați cu contracte individual de muncă în cadrul Primăriei și au susținut că li se cuvine indemnizația de dispozitiv de 25% din salariul de bază conf. pct.9.2.și art.47 din Ordinul MAI nr.496 din 28.07.2003.
Prin acest ordin s-a prevăzut acordarea indemnizației de dispozitiv și personalului civil care își desfășoară activitatea în domeniul administrației publice, prin personal civil înțelegându-se funcționarii publici și personalul contractual din cadrul MAI.
În domeniul administrației publice instituțiile publice și organele de specialitate ale administrației publice centrale din subordinea MAI sunt prevăzute în art.11 din OUG nr.63 din 28.06.2003, privind organizarea și funcționarea MAI.
Administrația publică locală nu face parte din structura MAI, iar primăria este o structură ce funcționează în cadrul autorității publice locale.
Organizarea și funcționarea Administrației Publice locale este reglementată de Legea 215/2001 care în art. 4 prevede că autonomia locală este administrativă și financiară.
îndrumă și sprijină autoritățile publice locale, nu sunt deci relații de subordonare.
Cum, deci Administrația Publică Locală nu face parte din structura MAI, personalul civilului civil din cadrul primăriei nu i se poate aplica ordinul 496/2003.
Nu este necesar să se facă o precizare dacă, este vorba de administrația publică centrală sau locală la punct.9.2. din Ordinul 275/2002 care a fost introdus după punct.9.1. din ordinul 496/2003, fiind vorba de administrația publică din structura MAI.
De asemenea,faptul că salariații Prefecturii ar primi această indemnizație nu este un argument să justifice aplicarea Ordinului MAI și salariaților primăriei.
Împotriva sentinței au declarat recurs în termen reclamanții, invocând nelegalitatea și netemeinicia acestei cu motivarea:
Potrivit Pct. 9.2 din. 496 /2003 al coroborat cu art. 16 din OUG 63/2003 modificată și completată, personalul contractual civil din cadrul autorităților publice locale este asimilat personalului din cadrul MAI.
Același Minister ca ordonator principal de credite este și cel care gestionează și finanțează programele naționale de dezvoltare adresate unităților administrativ teritoriale potrivit art. 16 din Lg. 195/2006.
Pct. 31.1 din. 496/2003 definește personalul civil ca fiind format din funcționari publici și personal contractual din
În baza pct. 9.2 din. 496/2003, indemnizația de dispozitiv se acordă și personalului civil ce își desfășoară activitatea în domeniul Administrației Publice fără a se face distincție între Administrația Publică Centrală sau Locală.
De această indemnizație beneficiază toți angajații prefecturilor și cei din domeniul Serviciilor de Evidență Informatizată a Persoanei.
În raport de art.1 al.2 din Legea 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare este consacrat principiul egalității între cetățeni, excluderea privilegiilor și discriminărilor fiind garantate și în exercitarea drepturilor economice.
Cum ord. nr. 496/2003 creează un sistem unitar de salarizare nu poate fi exclus de la acesta în lipsă de stipulație expresă personalul contractual civil din cadrul autorității publice locale.
Recursul este nefondat.
Examinându-se sentința recurată în raport de criticile invocate în recurs, se vor reține următoarele:
Recurenții-reclamanți sunt încadrați cu contract individual de muncă la intimata Primăria.
Aceștia au susținut că li se cuvine indemnizația de dispozitiv de 25% din salariul de bază potrivit pct. 9.2 și art.47 din. nr. 496/28.07.2003 prin care s-a prevăzut acordarea indemnizației de dispozitiv și personalului civil ce își desfășoară activitatea în domeniul administrației publice; Prin personal civil se înțelege funcționarii publici și personalul contractual din cadrul
Administrația Publică Locală nu face parte însă din structura I, iar Primăria este o structură ce funcționează în cadrul Autorității Publice locale.
Față de cele arătate,se va aprecia sentința legală și temeinică și deci nefondate criticile invocate în recurs, urmând ca în baza art. 312 al. 1.pr.civilă să se respingă recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanții, împotriva sentinței civile nr. 277/04.02.2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta PRIMĂRIA COMUNEI.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la data de 01 2008.
- - - --- -
Grefier-
Red.Jud.
Tehn./Ex.2/23.09.2008
/Fl. și
Președinte:Lucian BuneaJudecători:Lucian Bunea, Manuela Preda Popescu, Ioana
