Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 8241/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 8241
Ședința publică de la 23 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioana Moțățăianu
JUDECĂTOR 2: Doina Vișan
JUDECĂTOR 3: Marin Panduru
Grefier -- -
***************
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârât AUTORITATEA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ JUDEȚEANĂ O, împotriva sentinței civile nr. 970 din 26.05.2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosar nr-, în contradictoriu cu intimat pârât SPITALUL JUDEȚEAN O și intimații reclamanți, C, -, având ca obiectdrepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se că s-a solicitat de către recurenta pârâtă în temeiul art 242 pr.civ, judecarea cauzei în lipsă.
Constatându-se cauza în stare de judecată s-a trecut la soluționare:
CURTEA
Asupra recursului de față.
Tribunalul Olt prin sentința nr. 970 de la 26 mai 2008 admis acțiunea formulată de reclamanții, -, -, C, -, -, în contradictoriu cu pârâta Autoritatea de Sănătate Publică O - Direcția de Sănătate Publică și a obligat pârâta la contravaloarea tichetelor de masă pe perioada l2.02.2005 - l2.02.2008 reactualizate la data plății efective în raport de perioada lucrată de fiecare reclamant.
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut că, potrivit art. 1 din Legea nr. 142/1998 salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar, precum și din cadrul unităților cooperatiste și al celorlalte persoane juridice și fizice care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă denumite angajatori, pot primi o alocație individuală de hrană acordată sub forma tichetelor de masă suportată integral pe costuri de angajatori, iar tichetele de masă se acordă în limita prevederilor bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale pentru unitățile din sectorul bugetar și în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate conform legii pentru celelalte categorii de angajatori.
La termenul din 26.05.2008 instanța a luat act de precizarea reclamanților în sensul că își întemeiază acțiunea pe dispozițiile nr.OUG115/2004 și la nivel de ramură sanitară, și că înțeleg să se judece în contradictoriu cu Autoritatea de Sănătate Publică O, renunțând la chemarea în judecată a Spitalului Județean
Instanța, analizând precizarea reclamanților, prin prisma dispozițiilor art.23 din nr.OUG115/2004 care prevăd că personalul încadrat în unitățile sanitare publice finanțate din venituri proprii realizate prin sistemul de asigurări sociale de sănătate beneficiază lunar de maximum 20 de tichete de masă, apreciat că reclamanților le sunt aplicabile aceste dispoziții și ca urmare aceasta este îndreptățită la acordarea sumelor reprezentând contravaloarea tichetelor de masă.
Prin neplata acestor drepturi prevăzute de lege ca urmare a voinței unilaterale a pârâtei s-a produs o restrângere a dreptului la protecție socială a reclamanților fără a exista o dovadă în sensul că s-a impus luarea unei asemenea măsuri.
Ori, conform art. 41 al. 2 din Constituția României, salariații au dreptul la protecția socială a muncii, iar măsurile de protecție privesc securitatea și igiena muncii, regimul de lucru al femeilor și tinerilor, instituirea unui salariu minim pe economie, repausul săptămânal, concediul de odihnă plătit, prestarea muncii în condiții grele, precum și în alte situații specifice.
Astfel, s-a apreciat că acordarea tichetelor de masă reprezintă o măsură de protecție socială, privind securitatea la locul de muncă al reclamanților, a constând în desfășurarea activității în condiții optime, întrucât vizează asigurarea hranei zilnice a fiecărui reclamant sub forma unei alocații în condițiile în care angajatorul nu poate oferi la locul de muncă condiții pentru ca aceștia să-și procure hrana direct.
Față de data promovării acțiunii 12.02.2008, de perioada pentru care solicită drepturile invocate, respectiv începând cu anul 2004 și de dispozițiile art.283 alin 2., instanța a apreciat că pentru perioada noiembrie 2004-l2.02.2005 operează prescripția dreptului la acțiune.
De altfel, Curtea de APEL CRAIOVA prin decizia 1269/2007 a obligat pârâtul să plătească reclamantei contravaloarea tichetelor de masă corespunzătoare perioadei octombrie 2004- noiembrie 2006, reținând dispoz. art 23 din OUG 115/2004.
Față de cele expuse mai sus instanța a dispus admiterea acțiunii așa cum a fost precizată la 26.05.2008 și obligarea pârâtei la acordarea contravalorii tichetelor de masă pe perioada 12.02.2005 - 12.02.2008 reactualizate la data plății efective în raport de perioada lucrată de fiecare reclamant.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta Autoritatea de Sănătate Publică Județeană O, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului a arătat că nu are calitate procesuală pasivă, deoarece intimații sunt încadrați la cabinete școlare care sunt structuri ale Spitalului Județean O, astfel că acesta are calitate de angajator.
Pe fondul cauzei recurenta a susținut că intimaților nu li se cuvin tichete de masă, deoarece prin legile bugetului de stat pe anii 2004-2007 s-a prevăzut că în bugetul instituțiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, inclusiv ale activităților finanțate integral din venituri proprii, înființate pe lângă inclusiv ale activităților finanțate integral din venituri proprii,înființate pe lângă unele instituții publice,cu excepția instituțiilor finanțate integral din venituri proprii,nu se pot aproba sume pentru acordarea tichetelor de masă,întrucât în buget nu sunt prevăzute sume cu această destinație.
Recursul este fondat.
Excepția lipsei calității procesuale pasive invocată ca motiv de recurs de către recurenții Autoritatea de Sănătate Publică Județeană O este fondată deoarece aceasta nu are calitatea de angajator pentru intimați.
Conform art. 1 alin.1 din Legea nr.142/1998 a tichetelor de masă, salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar, precum și din cadrul unităților cooperatiste și al celorlalte persoane juridice sau fizice care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite în continuare angajator, pot primi o alocație individuală de hrană, acordată sub forma tichetelor de masă, suportată integral pe costuri de angajator. Astfel că angajatorul este cel care suportă alocația individuală de hrană dar intimații au contractul individual de muncă încheiat cu Spitalul Județean
Față de aceste aspecte,Curtea urmează ca,în baza art.312 alin.2 Cod procedură civilă raportat la art.304 pct.9 Cod procedură civilă, să admită recursul, să modifice sentința în sensul că va respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de pârâta AUTORITATEA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ JUDEȚEANĂ O, împotriva sentinței civile nr. 970 din 26.05.2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul - pârât SPITALUL JUDEȚEAN O și intimații reclamanți, C, -, .
Modifică sentința în sensul că respinge acțiunea.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 23 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
02.10.2008
Red.jud.-
4 ex/AS
Președinte:Ioana MoțățăianuJudecători:Ioana Moțățăianu, Doina Vișan, Marin Panduru
