Speta Legea 10/2001. Decizia 178/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale
pentru Minori și Familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 178/A/2009
Ședința publică din data de 01.06. 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Ana Ionescu
JUDECĂTOR 2: Andrea Chiș
GREFIER: - -
S-au luat în examinare apelurile declarate de pârâții Municipiul C N, Primarul municipiului C N și Consiliul local al municipiului C N, împotriva sentinței civile nr. 676/12.12.2008 al Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, privind și pe intimatul reclamant Colegiul din, având ca obiectacțiune în baza Legii 10/2001.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă în instanță reprezentantul intimatului reclamant, avocat, lipsă fiind părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, nemaifiind excepții de invocat și cereri prealabile de formulat în probațiune, instanța acordă cuvântul în dezbateri judiciare.
Reprezentantul intimatei solicită admiterea în parte a apelului potrivit art.28 din legea 10/2001, iar cu privire la dispoziția cu nr. 4485/9.07.2008 emisă de pârâtul apelant Primarul municipiului CNo consideră ca fiind ilegală.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 676 din 12.12.2008 Tribunalului Cluja fost admisă în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul Colegiul din împotriva pârâților Municipiul C-N prin primar, Primarul municipiului C-N și Consiliul local al municipiului C-N și în consecință, fost anulată dispoziția nr. 4485/09.07.2008 emisă de pârâtul primarul municipiului C-N și s-a dispus restituirea în natură către reclamant a celor două camere naționalizate în baza Decretului nr. 134/1949 din imobilul situat în C-N,--4, cu nr. top 382 înscris în CF 2304.
Pentru a pronunța această sentință tribunalul reținut că, conform copiei CF 2304 C, imobilul casă din piatră acoperită cu țiglă compusă la parter din 28 localuri pentru prăvălie, 6 camere, trei bucătării și dependințe, la etaj I din 32 camere, 12 bucătării și dependințe, la. II din 16 camere, 5 bucătării, dependințe și curte situat în P-ta, nr. 9 cu N nr. 2-4 cu nr. top 382 și cu o suprafață de 645 stj. pătrați, este înscris în favoarea Colegiului din conform mențiunii din 8.03.1938.
În data de 27.04.1950 se notează că din imobilul respectiv 2 camere sunt naționalizate în baza Decretului nr. 134/1949.
Prin notificarea nr. 48383/3/16.08.2001 înregistrată la Primăria Mun. C-N, reclamantul a solicitat restituirea în natură a părții din imobilul descris anterior constând din două camere, care a trecut în proprietatea statului român prin aplicarea Decretului nr. 134/1949.
Prin dispoziția nr. 4485/9.07.2008 s-a respins această notificare deoarece nu s-a făcut dovada legăturii între notificator si proprietarul tabular al imobilului și există incertitudini legate de temeiul de drept al revendicării.
În ședința publică din 17.09.2008 tribunalul a pus în discuția părților necesitatea justificării de către reclamant că este identic cu proprietarul tabular sau că este succesorul acestuia și a faptului că și-a continuat activitatea de la preluare până în 2001, conform prevederilor art. 3 alin. 1 lit. c din Legea 10/2001. De asemenea, a solicitat depunerea actelor de închiriere a spațiului cu destinația de farmacie, urmând a se individualiza acest spațiu.
Analizând contractele de închiriere și evidențele ținute de reclamant privind situația încasărilor chiriilor, tribunalul a constatat că într-adevăr reclamantul a încheiat atât în perioada anterioara anului 19889 cât si în perioada ulterioară contracte de închiriere privind diverse spații din imobil, în numele acestuia semnând diferite persoane împuternicite conform actelor care se regăsesc la filele 53-54.
Adresa emisă de către Primăria mun. certifică că reclamanta este proprietara imobilului litigios până la 7.05.1949, data naționalizării, iar potrivit adeverinței emise de către Bisericii e din Ungaria nr. -/2007, reclamanta este persoană juridică independentă care și-a desfășurat activitatea fără încetare începând din 1538, fiind reprezentata de către rectorul său care este președintele Consiliului Directoral al Colegiului.
În raport de aceste probe tribunalul a apreciat că reclamantul este identic cu proprietarul tabular și și-a continuat activitatea de la momentul preluării și până în prezent și fiind o instituție de învățământ nu se circumscrie prevederilor Legii 501 /2002 neconstituind un cult religios din România și, în consecință, este persoană îndreptățită în accepțiunea Legii nr.10/2001.
Pârâtul Municipiul CNp rin primar, a arătat că nu deține documente privind posesia și folosința imobilului în evidențele sale neregăsindu-se elemente de transmitere imobilului în administrarea Consiliului Local, că imobilul nu se află în administrarea consiliului local.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel în termenul legal pârâții Municipiul C- prin primar, Primarul mun. C-N și Consiliul Local al municipiului C- prin primar, solicitând schimbarea sentinței atacate, în sensul respingerii plângerii.
În motivarea apelului lor, pârâții au criticat sentința pentru netemeinicie și nelegalitate, arătând că actele aferente notificării nu fac dovada legăturii dintre notificator și persoana înscrisă în cartea funciară, astfel că în mod corect Comisia pentru aplicarea dispozițiilor Legii nr.10/2001 respins notificarea.
În al doilea rând, apelanții au arătat că în evidențele lor nu există documente e transmitere imobilului în administrarea Consiliului Local al municipiului C-N, astfel că nu dețin posesia și folosința acestui imobil, fiind în imposibilitate de a restitui în natură cele două camere naționalizate în baza Decretului nr. 134/1949.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimatul s- opus admiterii apelurilor, arătând că reclamantul este identic cu proprietarul tabular. Reclamantul funcționează ca persoană juridică fără întrerupere încă din anul 1538, că le-a fost recunoscut dreptul de proprietate asupra acestui imobil, că autoritatea locală nu i- contestat niciodată legătura cu acest imobil. Contractele de închiriere din perioada anilor 1945-1989 dovedesc că reclamantul funcționează fără întrerupere încă din anul 1538.
Faptul că statul nu intrat în posesia și folosința celor două camere și că în cartea funciară nu s- operat această preluare nu poate pune sub semnul întrebării dreptul lor de proprietate.
Examinând apelurile, curtea apreciază că sunt întemeiate în parte, pentru următoarele considerente.
Asupra imobilului înscris în CF 2304 C, casă și curte situate în nr. 9, cu--4, nr. top 382, este înscris dreptul de proprietate al Colegiului din.
În data de 27 aprilie 1950 se notează sub B 2 că din imobilul de sub, două camere sunt naționalizate în baza Decretului nr. 134/1949, fără ca această operațiune să fie efectuată operată în CF.
Din probele administrate de instanța de fond, respectiv interogatoriul pârâtului, rezultă că acesta nu deține posesia și folosința imobilului și nici acte de transmitere a imobilului în administrarea Consiliului Local al municipiului C-
Prin notele de ședință depuse la instanța de fond, reclamanta arată că nu poate identifica și individualiza aceste spații, iar din arhiva instituției a prezentat la dosar contracte de închiriere din perioada anilor 1945-1989, pentru unele dintre spațiile deținute, contracte prin care se dovedește faptul că, în această perioadă imobilul s-a aflat în posesia, folosința și administrarea reclamantei.
Conform disp. art. 28 alin. 3 din Legea nr.10/2001, "în cazul în care unitatea deținătoare nu a fost identificată, persoana îndreptățită poate chema în judecată statul, prin Ministerul Finanțelor Publice, în termen de 90 de zile de la data la care a expirat termenul prevăzut la alin. 1, dacă nu a primit comunicarea din partea primăriei".
Coroborând starea de fapt reținută cu dispozițiile acestui text de lege, curtea apreciază că în cauză se impune introducerea Ministerului Finanțelor Publice, motiv pentru care în baza art. 297 alin. 1 Cod proc.civ. va admite în parte apelul pârâților, va desființa parțial sentința civilă nr. 676/12.12.2008 Tribunalului Cluj și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Hotărârea instanței de fond privind anularea Dispoziției nr. 4485 din 9 iulie 2008 emisă de pârâtul primarul municipiului C-N va fi menținută, în considerarea celor reținute în aliniatele precedente.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite în parte apelul declarat de pârâții Primarul Municipiului C N, Municipiul C N prin Primar și Consiliul Local al municipiului C-N împotriva sentinței civile nr. 676 din 12 decembrie 2008 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o desființează parțial și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Menține dispoziția privind anularea dispoziției nr.4485/9.07.2008 emisă de pârâtul Primarul Municipiului C-
Decizia este definitivă și executorie.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Dată și pronunțată în ședința publică din 1 iunie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER
- - - - - -
Red. dact. GC
7 ex/9.06.2009
Jud.primă instanță:
Președinte:Ana IonescuJudecători:Ana Ionescu, Andrea Chiș
