Speta Legea 10/2001. Decizia 200/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIE Nr. 200
Ședința publică de la 16 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Văleanu
JUDECĂTOR 2: Cristiana Angelescu
Grefier: - -
S-a luat în examinare cererea de apel formulată de Primarul municipiului I împotriva sentinței civile nr. 1550 din 12 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Iași, în contradictoriu cu intimații și Administrația Națională " Apele Române " - Direcția Apelor, având ca obiect Legea nr. 10/2001.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru intimata,lipsă fiind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că apelul este la primul termen de judecată, declarat în termen, motivat; se solicită judecata în lipsă; prin serviciul de registratură s-au depus:
- cerere formulată de apelantul Primarul municipiului I prin care solicită a se lua act de retragerea apelului formulat împotriva sentinței civile nr. 1550 din 05 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Iași;
- cerere formulată de intimata Administrația Națională " Apele Române " - Direcția Apelor prin care solicită acordarea unui termen de judecată și comunicarea motivelor de apel.
Avocat pentru intimata depune la dosar împuternicire avocațială și solicită respingerea cererii de amânare formulată de intimata Administrația Națională " Apele Române " - Direcția Apelor, având în vedere cererea de retragere a apelului formulată de apelantul Primarul municipiului
Instanța respinge cererea de amânare formulată de intimata Administrația Națională " Apele Române " - Direcția Apelor, față de cererea de retragere a apelului depusă la dosar de apelantul Primarul municipiului
Avocat solicită a se lua act de cererea formulată de apelantul Primarul municipiului I de retragerea apelului formulat împotriva sentinței civile nr. 1550 din 05 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Iași
Declarându-se dezbaterile închise,după deliberare,
CURTEA DE APEL:
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 1550/5 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Iașis -a respins excepția inadmisibilității acțiunii invocată de reclamanta, excepție invocată de către pârâta " Administrația Națională - Apele Române - Direcția Apelor ", prin reprezentanții săi legali.
S-a admis acțiunea formulată de reclamanta, domiciliată în P N,-, bloc 11,.A,.5,.21, județul N, în contradictoriu cu pârâtele " Administrația Națională - Apele Române - Direcția Apelor ", cu sediul în I, strada -. - nr. 10, prin reprezentanții legali și cu Primarul municipiului I, prin reprezentanții legali.
A fost anulată dispoziția nr. 8776 din 05.08.2008 emisă de pârâta " Administrația Națională - Apele Române", respectiv de către Directorul Direcției Apelor.
Pârâtul Primarul municipiului Iaf ost obligat să emită dispoziție prin care să acorde despăgubiri reclamantei pentru imobilul ( teren) în suprafață de 800. situat în municipiul I,-, potrivit Legii speciale nr. 247/2005, ce reglementează regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv.
Pârâtul Primarul municipiului Iaf ost obligat să-i plătească reclamantei cheltuieli de judecată în cuantumul de 2500 lei reprezentând 1500,00 lei onorariu avocat și 1000 lei onorariu expert.
În pronunțarea acestei soluții, instanța de fond a reținut următoarea situație de fapt:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași, reclamanta a chemat în judecată pârâții Administrația Națională " Apele Române" - Direcția Apelor, prin reprezentanții legali și Primarul municipiului I, prin reprezentant legal pentru ca în contradictoriu cu aceștia și în baza probatoriilor ce se vor administra să se dispună anularea dispoziției nr. 8776/05.08.2008 emisă de pârâta - Apele Române - Direcția Apelor și obligarea pârâților să-i acorde măsuri reparatorii pentru suprafața de teren de 800. situată în municipiul I,-, conform Legii nr.10/2001.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că suprafața de teren de 800. situată în I, strada -.- nr. 10, fostă a fost dobândită de bunica sa, prin contractul de vânzare - cumpărare încheiat la data de 25.06.1940.
Acest teren a fost trecut în proprietatea statului conform Decretului nr. 111/1951, situație atestată de adresa nr. 4457/06.08.1992 emisă de Arhivele Statului, depusă în cauză.
Cu certificatul de moștenitor nr. 86/13.07.2007 se atestă faptul că mama sa, este singura moștenitoare a bunicii, iar certificatul din moștenitor nr. 2565/1992 face dovada că este succesoarea mamei sale.
După apariția Legii nr. 10/2001 a notificat Primăria municipiului I, prin Primar, să-i acorde măsuri reparatorii pentru terenul sus menționat, notificare ce a fost dirijată către Episcopia Romano I, ca fiind deținătoarea acestui teren.
La rândul său, Episcopia Romano Iat rimis notificarea Direcției Apelor, care are în proprietate acest teren ca urmare a unui schimb de proprietăți care a fost realizat pe parcursul timpului.
Prin dispoziția nr. 8776/05.08.2008, Direcția Apelor i-a respins notificarea deoarece acest teren s-ar afla în domeniul public sau privat al statului, fiind construit un bloc de locuințe.
În acest context, solicită anularea acestei dispoziții pe considerentul că terenul se află în patrimoniul primului pârât, dovadă fiind și coincidența de adresa sediului acestei instituții cu cea a terenului din litigiu.
Instanța reține că conform actelor depuse la dosar și expertizei efectuate în cauză, suprafața de teren care a aparținut bunicii reclamantei, a trecut în proprietatea statului prin Decretul nr. 111/1951, situație atestată de adresa nr. 4457/06.08.1992 emisă de Arhivele Statului.
Prin procesul - verbal încheiat la data de 16.08.1992 reprezentanții Comitetului de Stat al Apelor Oraș I, Departamentul cultelor și Romano B au delimitat o suprafață de teren de 5707,50. din proprietatea Romano, care a fost cedată Comitetului de Stat al Apelor, fără a se încheia vreun act cu efecte juridice de transfer al proprietății.
Ulterior, prin decizia nr. 733/17.08.1962, se transmite din administrarea fostului Comitet Executiv al Sfatului Popular I, în administrarea Comitetului de Stat al Apelor, imobilul compus din construcții și teren în suprafață de 7800. situat în I,-, proprietatea Episcopiei Romano.
Expertiza a stabilit cu precizie faptul că terenul revendicat de reclamantă nu a făcut obiectul schimbului de proprietăți între instituțiile mai sus arătate astfel încât, din punct de vedere juridic, terenul a rămas în proprietatea statului urmare aplicării Decretului nr. 111/1951.
Chiar dacă terenul se află în posesia Institutului Teologic Romano I, această posesie nu are la bază un act administrativ sau civil care să se fi încheiat pe parcursul timpului între proprietarul de drept al terenului, care este Statul și posesorul actual.
Din acest punct de vedere, conform nr.HG 250/2007, Cap. II. unitatea deținătoare în înțelesul Legii nr. 10/2001, este definită ca fiind entitatea cu personalitate juridică care exercită, în numele statului, dreptul de proprietate publică sau privată cu privire la un bun care face obiectul legii, fie entitatea cu personalitate juridică care are înregistrat în patrimoniul său, indiferent de titlul cu care a fost înregistrat bunul care face obiectul legii.
Conform acestei definiții a entității juridice se constată că în cauza de față, nu poate fi decât Primarul municipiului I, ca unitate deținătoare și entitatea investită cu soluționarea notificării, ca proprietar de drept al terenului.
Drept urmare s-a dispus anularea dispoziției nr. 8776/05.08.2008 emisă de pârâta Administrația Națională " Apele Române" și anume de către Directorul Direcției Apelor și pe cale de consecință, pârâtul Primarul municipiului Iaf ost obligat să emită o dispoziție prin care să acorde despăgubiri către reclamantă pentru imobilul situat în municipiul I,-, în suprafață de 800. potrivit Legii speciale nr. 247/2005.
Potrivit art. 274 Cod procedură civilă, pârâta Primarul municipiului I va fi obligată la plata cheltuielilor de judecată avansate de reclamantă, constând în onorariu avocat și onorariu expert potrivit chitanțelor de la dosar în cuantum total de 2500 lei, deoarece această pârâtă a fost inițial notificată și era entitatea în măsură să-i soluționeze notificarea reclamantei, fără ca aceasta să mai formuleze cerere în justiție și să efectueze cheltuielile necesare cu administrarea de probatorii și apărător de specialitate.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel pârâtul Primarul municipiului I, criticând hotărârea atacată ca fiind netemeinică și nelegală.
În dezvoltarea motivelor de apel, pârâtul a arătat că în mod greșit instanța de fond a reținut că Primarul municipiului I este " unitate deținătoare și entitatea investită cu soluționarea notificării, ca proprietar de drept al terenului " în suprafață de 800 mp situat în I,strada - - nr. 10, dispunând nelegal obligarea sa la acordarea de despăgubiri reclamantei.
Arată că instanța de fond nu a dat eficiență dispozițiilor înscrise în Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001, ajungând astfel la o concluzie eronată că Primarul municipiului I este entitate deținătoare.
Se solicită admiterea apelului potrivit criticilor formulate și exonerarea de plata cheltuielilor de judecată la fond.
La termenul de judecată din data de 16 2009 pârâtul - apelant Primarul municipiului I,prin reprezentantul său legal, a depus la dosar prin serviciul registratură a instanței o cerere formulată în baza art. 26 alineat 4 din legea nr. 10/2001 prin care solicită să se ia act de retragerea apelului formulat împotriva sentinței civile nr. 1550/5 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Iași ( fila 7 dosar apel ).
Potrivit dispozițiilor art. 246 alineat 1 Cod procedură civilă reclamantul poate renunța oricând la judecată, fie verbal, în ședință, fie prin cerere scrisă. Aceste dispoziții își găsesc aplicabilitatea și în instanța de apel conform dispozițiilor art. 298 Cod procedură civilă.
În atare situație, raportat la poziția procesuală a pârâtului - apelant Primarul municipiului I exprimată cu cererea nr. -/23.11.2009 ( fila 7 dosar apel ) instanța va da eficiență juridică voinței declarate a apelantului, urmând a lua act de renunțarea la judecarea apelului formulat de Primarul municipiului I împotriva sentinței civile nr. 1550/12.10.2009 a Tribunalului Iași, sentință care va fi păstrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
În temeiul disp. art. 246 Cod procedură civilă ia act de renunțarea la judecarea apelului formulat de Primarul Municipiului I, prin reprezentantul său legal împotriva sentinței civile nr. 1550 din 12.10.2009 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o păstrează.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 16 2009.
Președinte Judecător
- - - -
Grefier
- -
02 exemplare / 04 ianuarie 2010
Tribunalul Iași:
Președinte:Cristina VăleanuJudecători:Cristina Văleanu, Cristiana Angelescu
